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宿迁“四精准”强化职业培训促进农民技能增收

  • 发布时间:2019-04-10
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  • 信息来源:市人力资源社会保障局
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为落实国家乡村振兴战略,近年来,宿迁市围绕“四精准”,加强政策引导,加大资金投入,充分发挥职业培训在稳就业、促创业和助发展功能作用。2016-2018年,该市累计开展农民职业培训17.5万人,培训后实现就业创业12.6万人。

一、精准建立保障机制。一是突出政策推动。制定出台《宿迁市职业技能提升三年行动计划(2018-2020)》、《关于开展“助能”扶贫培训项目的通知》《开展重点群体免费职业培训实施方案》等,不断完善农民就业技能培训政策体系。二是突出资金拉动。每年全市安排职业培训资金地方配套不低于2000万元,且呈逐年递增,有效保障了培训工作的推进。2016年-2018年,政府累计投入培训资金达1.1亿元。三是突出补贴带动。不断调高职业培训补贴标准,对登记失业的农村转移就业劳动者等重点群体参加职业技能培训,给予不低于1000元/人补贴。对农民参加创业培训取得培训合格证书的,补贴标准最高为2000元。对取得紧缺型职业工种的高级工、技师、高级技师予以1500—4000元培训补贴。2016年-2018年,兑付各类培训补贴9700余万元。

二、精准实施分类培训。紧紧围绕“富民增收”工作主线,充分利用国家扶贫改革试验区有利条件,大力开展农民就业技能培训和创业培训。一是实施建档立卡低收入劳动力“助能”培训计划。对全市所有建档立卡低收入农户劳动力信息进行核对排查,列出培训人员名单,针对当地产业需要和岗位需求,结合建档立卡低收入农户劳动力培训需求,建立个性化培训菜单,实施精准培训。2016-2018年,共开展建档立卡低收入劳动力“助能”培训2.2万人次。二是开展新生代农民工职业技能护航行动。在各县区建立以职业技能培训中心为主体,民办职业院校和培训机构、园区培训平台为补充的培训网络,使新进入人力资源市场的新生代农民工都接受一次就业技能培训或岗前培训,使在企业技能岗位就业的新生代农民工都接受一次岗位技能提升培训或高技能人才培训。近3年来,开展新生代农民工技能培训6.1万人。三是实施农村劳动者创业技能培训。结合网络创业蓬勃发展趋势,针对农村劳动者群体的特点,在全省率先开发电商就业培训课程,实施百千万网络创业培训计划,近3年来,开展农民创业培训4.5万人次。

三、精准创新培训模式。围绕市场导向、需求导向、高端导向,实施多元化培训模式,培育更多适岗型、领军型农村技能人才。一是创新企业自主评价培训模式。鼓励企业主体承担更多国家职业资格目录清单外、市场有需求的职业资格认证作用,逐步加大企业在技能人才评价过程中作用,为企业培养更多适岗人才。2016-2018年,全市92家企业累计开展企业自主评价认定7.2万人。二是创新返乡人员“筑巢强凤”培训模式。出台《关于支持返乡就业创业的实施意见》,积极开展返乡人员技能提升培训,提升其适岗、转岗和创业、创新能力。近3年,全市开展返乡人员培训3.2万人次。三是创新乡镇“巡回式”培训模式。市县区联动开展培训全覆盖活动,到各个乡镇开展“巡回式”就业技能培训,重点面向农业农村生产一线,开展经济作物种植、畜禽养殖、食用菌培育等专业化培训。近3年,共开展巡回式培训106场次,培训农民4300多人次。

四、精准优化培训服务。着力打造创业孵化、基层平台和市场主体三类培训载体平台,构建农民职业培训多层次服务体系。一是优化创业扶持服务。以创业孵化基地为载体,通过整合创业培训功能、配备创业培训场地、开展创业培训活动,为创业者全面提供培训指导、商事代理、银企对接等“一站式”服务。目前,全市已建成市级及以上各类载体平台51家,其中省级示范基地18家。二是优化基层载体服务。纵深推进覆盖城乡的1300余个基层人社平台建设工作,实现硬件建设、业务经办、信息应用和服务保障等标准的“四统一”,乡镇(街道)、村(社区)基层平台标准建成率分别为98%、78%。三是优化市场培训服务。鼓励民办职业培训学校参与提供农民社会化培训的教育服务,积极与地方联合、企业联合办学,为农民提供覆盖社会所有行业的多种职业技能与素质服务。2016-2018年,民办职业培训学校累计开展各类培训7.6万人次。

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