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全国人大代表王利平:到中小企业就业的大学生三年内减免个税

  • 发布时间:2018-03-08
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  • 信息来源:华夏时报
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随着我国社会发展的转型和经济结构的升级,民营经济已经成为了推动我国经济发展的重要中坚力量。

据统计,民营企业用近40%的资源,创造了我国60%以上GDP,缴纳了50%以上的税收,贡献了70%以上的技术创新和新产品开发,同时提供了80%以上的就业岗位,而在我国的民营企业中,90%以上都是中小企业,这其中不乏创新型、科技型企业。

“高质量的发展需要高质量的人才,目前制约实体企业发展的最大因素是人才,国家应大力鼓励引导优秀的高校毕业生到中小企业工作。”全国人大代表、广博控股集团有限公司董事长王利平对《华夏时报》记者说。

不过,作为我国经济发展新动力的中小企业,却面临着“招人难”的困境。在2018年我国大学毕业生人数预计达到820多万人,较2017年增加25万人的大背景下,中小企业却依旧很难在优秀大学毕业生的引进上占据主动地位,优秀人才难以引入的现状,限制了中小企业的进一步发展。

王利平在调研发现,考公、考研以及去国企、外企、大型企业就业仍旧是如今不少优秀大学毕业生的第一选择,中小企业在很大程度上只能是作为“备胎”的第二选择。

造成中小企业在引进优秀大学生人才中的被动处境的原因很多,比如薪资待遇,比如“面子问题”,也有职业晋升通道狭窄等因素。“要改变这一现状,仅靠企业的单打独斗是不够的,需要国家出台相关政策”。王利平说。

王利平建议,一是出台优惠政策,确保中小企业增加引才投入。针对企业,将工资发放、招待费用等支出纳入企业全额税前扣除项目范畴,合理减免中小企业的部分所得税,让中小企业能有充足够的资金用于优秀大学生的引进;针对大学生个体,给予中小企业就业的大学生三年内减免个人所得税,或提供个人所得税等额就业补助等政策,切实提升其实际收入,逐步改善大学生的择业观念,同时提供购房、租房补贴的优惠政策,切实保障大学生的住房权利。

二是要全力推进中小企业大学生职工的职称评选工作。王利平建议,政府应出台更多引导性政策,引导中小企业建立大学生职称晋升激励机制,在一定程度上把专业技术人员队伍和中小企业相关资质与税收、社保等工作相关,把专业技术人员的职称和个人养老保险金、购房政策等民生挂钩,以此调动和激励广大企业技术人员的积极性和实干性。积极鼓励、引导企业利用职称评审结果,制定完善包括薪酬、培养、职务晋升等内容的激励保障措施,为专业技术人员职称评定提供良好的环境。同时开通一条适合中小企业专业技术人员晋升的绿色通道。通过补贴、鼓励等方式推动中小企业,特别是科技类、创新类中小企业开展大学生职工职业技能培训以及职称评选活动,着力提升大学生个人综合素质,助力职业发展。

第三,要探索建立优秀大学生从民营企业进入公职单位、学历晋升的“绿色通道”。突破人才的体制局限,让人才充分流动起来。

就此,3月5日,国务院总理李克强在2018年的政府报告中提出,鼓励企业牵头实施重大科技项目,支持科研院所、高校与企业融通创新,加快创新成果转化应用。

李克强表示,我国拥有世界上规模最大的人力人才资源,这是创新发展的最大“富矿”。要提供全方位创新创业服务,推进“双创”示范基地建设,鼓励大企业、高校和科研院所开放创新资源,发展平台经济、共享经济,形成线上线下结合、产学研用协同、大中小企业融合的创新创业格局,打造“双创”升级版。

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