宿迁市人民政府官方网站-网上宿迁
今天是:

无障碍阅读 信息报送 한국의 日本語 English 繁體版 注册登录

   
【当前位置】:首页>信息公开 >年度计划总结
名  称 宿迁市审计局关于印发《2017年度审计项目计划》的通知
索 引 号 014319645/2017-00021 分  类 年度计划总结   审计    通知
发布机构 市审计局 公开日期 2017-05-19
文  号 宿审发〔2017〕38号 关 键 词
文件下载

宿迁市审计局关于印发《2017年度审计项目计划》的通知

各县(区)审计局、市局各处(室):

经省审计厅批复同意,现将《2017年度审计项目计划》印发给你们,希认真组织落实。

宿迁市审计局

2017年5月19日

2017年度审计项目计划

一、2017年度审计工作总体思路和项目安排原则

全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和全国、全省以及全市审计工作会议精神,按照《国务院关于加强审计工作的意见》和《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》要求,立足“迈上新台阶、建设新宿迁”发展定位,严格履行审计职责,依法加大审计力度,切实提高审计效能,努力实现对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任的审计全覆盖,积极促进全面深化改革和依法治国,更加有效发挥审计的保障和监督作用。

2017年的审计项目计划编制主要坚持三个原则:一是围绕中心、突出重点。紧紧围绕中心工作,突出审计全覆盖要求,强化对重点领域、重点部门、重点资金、重点项目和重点环节的审计监督,进一步加大对中央重大政策措施落实情况的跟踪审计力度,不断深化财政审计,加强民生审计,强化经济责任审计,抓好投资审计,深入推进资源环境审计。二是统筹安排、提高效能。加大审计项目的统筹协调,树立全市“一盘棋”思想,整合审计资源,创新审计组织方式,落实好审计署、省审计厅统一组织的审计项目。在所有的审计项目中,都要关注稳国家、省、市重大政策措施落实情况和中央“八项规定”、省委“十项规定”执行情况。充分利用审计信息化的手段,努力提高审计效率,实现审计全覆盖。三是总量控制、综合平衡。项目安排上留有余地,科学控制审计项目数量。严格管理审计现场实施,防控审计风险;对重大事项要查深查透,保证审计质量;综合考虑各县(区)审计局承担的审计任务,保持相对均衡。

二、审计项目安排

(一)法定预算执行审计(6个)。市局对市财政局2016年度预算执行、市地税局2016年度税收征管情况进行审计。同时,结合经济责任审计对市人社局、市交通局、市水利局、市农委等4个单位开展部门预算执行审计。以促进财政做大增量、盘活存量、优化结构、提高绩效、推动财税体制改革为目标,重点关注财政收支的真实合法效益、营改增政策效果、地方政府性债务管理、重点专项资金绩效,以及中央“八项规定”精神贯彻落实情况、公务支出与公款消费情况,不断加强对预算编制、预算执行及对财政资金分配、使用和管理情况的审计监督,强化预算约束,推动建立全面规范、公开透明的政府预算体系。

(二)统一安排指令性项目(7个)。根据审计署、省审计厅的统一部署,组织全市审计机关开展扶贫政策措施落实情况跟踪审计、创新政策措施落实情况跟踪审计、省重点项目进度情况跟踪审计、加强政府性债务管理政策措施落实情况跟踪审计、保障性安居工程跟踪审计、城镇居民医保基金和新农合基金整合专项审计、国外贷援款项目公证审计。统一指令性项目要严格按照《江苏省审计厅关于印发2017年度全省统一组织审计项目计划的通知》(苏审发〔2017〕13号)文件要求精心组织实施。

(三)经济责任审计(29个31人)。根据省审计厅安排,市局将对2名领导干部实施经济责任审计。根据市党政领导干部“三责联审”工作领导小组安排,市局将对18名党政领导干部实施经济责任审计。此外,还有11名领导干部的经济责任审计由市委组织部通过县(区)委组织部委托有关县(区)审计局实施。具体是:

1.省审计厅安排的经济责任审计对象2人。连云港市中级人民法院院长、党组书记薛剑祥三责联审、镇江市中级人民法院院长、党组书记茅仲会三责联审。

2.市级“三责联审”对象16人。洋河新区沈海斌、刘金山,宿豫区张晓伟、刘士武,统战部何通,软件园赵昌,人社局张莉,水利局郑干先,督查室孙登怀,党校张惠春,编办龚和,交通局沈学标,民防局肖寒昌,台办徐丽丽,妇联周海涓,机关工委徐秀云。

3.市级经济责任审计对象共2人。农委唐善龙,社保中心庞志勤。

4.委托县(区)审计的对象共11人。沭阳县(4人):法官培训学校徐勤生,沭阳经开区杨云峰,沭阳县法院周辉,沭阳县检察院夏玮;泗阳县(2人):泗阳县法院肖文,泗阳县检察院刘兆东;泗洪县(1人):泗洪县检察院吴杰;宿豫区(1人):宿豫区法院吴跃华,宿迁技师学院李瑞华;宿城区(2人):宿城经开区朱振方;宿城区检察院殷勇。

以客观评价领导干部任职期间经济责任履行情况,促进领导干部推动本地区、本部门、本单位科学发展和守法守纪守规尽责为目标。重点检查领导干部履行政策落实、经济发展、环保、民生、廉政等责任情况,促进依法履职、有效作为。根据不同类别、不同岗位领导干部经济责任审计内容,完善评价体系,客观评价领导干部履职尽责情况。按照省厅要求,结合宿豫区领导干部任期经济责任审计,积极探索领导干部自然资源资产离任审计,促进领导干部履行自然资源资产管理和生态环境保护责任。

(四)固定资产投资审计(8个)。市局对发展大道南延至洋河段工程、霸王举鼎商圈地下人防工程、市人口应急疏散基地项目、宿迁成子河船闸工程、宿迁市城市展览馆布展工程、宿迁市文化馆升级改造工程开展竣工决算审计;对2017年宿迁市迎宾大道改造工程、马陵河综合整治及宿迁东关口历史文化公园工程开展跟踪审计。

以强化重点建设领域审计监督、维护建设市场秩序、促进建设资金安全合法有效使用为目标,重点围绕质量和效益两个方面,突出对重大项目和重点工程的全程跟踪审计,及时揭露工程建设中存在的问题,并从体制机制和管理层面提出意见和建议,服务领导决策,提高公共工程质量。

(五)专项资金审计(3个)。市局组织开展2016年中央土壤污染防治专项资金绩效跟踪审计、2016年度新能源汽车推广财政补贴资金审计调查、2016年度市级产业发展引导资金审计调查。

以推动专项资金相关政策、制度贯彻执行和健全完善为目标。重点关注专项资金筹集、管理、使用等环节存在的违法违纪问题,关注专项资金政策执行、业务管理和制度衔接中存在的突出问题。

三、有关要求

(一)严格执行审计项目计划。年度审计项目计划一经下达,审计项目组织实施单位应当严格执行,确保按时按要求完成。未经市局党组批准,不得擅自变更,确需调整的,必须按规定程序办理报批手续。

(二)切实提高审计工作质量。各县(区)审计局、市局各处(室)要加强对审计项目实施的组织领导,严格执行审计现场管理办法,推进审计项目审理规范化。在审计中要注重发现和揭示重大违法违纪问题,并按规定作出处理或移送有关执法执纪机关处理。要采取有效措施强化廉政建设,有效约束审计自由裁量权。

(三)不断加强审计信息编报工作。2017年度审计项目信息编报工作继续纳入审计项目计划管理,要加大对审计情况的分析力度,提高信息质量,注重审计时效和审计成果的开发利用,努力为党委政府决策提供可靠依据。

(四)强化审计项目计划监督考核。对审计项目计划完成情况纳入年度目标考核,各县(区)审计局、市局各处(室)要统筹安排年度目标任务,排定每个项目的时间表,明确责任到人,从早从紧,确保按照序时进度早日完成。市局将对审计项目计划管理及执行情况进行监督检查,定期通报审计项目计划执行情况和审计成果,督促审计计划按时保质保量完成。

附件:2017年度审计项目计划表

附件: