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名  称 市政府办公室关于印发宿迁市涉企收费工作问责办法(试行)的通知
索 引 号 014320144/2017-00296 分  类 市政府办公室文件   物价    通知
发布机构 市政府办公室 公开日期 2017-11-02
文  号 宿政办发〔2017〕170号 关 键 词
文件下载 市政府办公室关于印发宿迁市涉企收费工作问责办法(试行)的通知

市政府办公室关于印发宿迁市涉企收费工作问责办法(试行)的通知

各县、区人民政府,市各开发区、新区、园区管委会,市各委、办、局,市各直属单位:

《宿迁市涉企收费工作问责办法(试行)》已经市政府五届十六次常务会议审议通过,现印发给你们,请遵照执行。

宿迁市人民政府办公室

2017年11月2日

(此件公开发布)


宿迁市涉企收费工作问责办法(试行)

第一章  总则

第一条  为强化各级政府、部门落实各项清费减负措施的管理责任,切实维护企业合法权益,降低实体经济成本,根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国价格法》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等法律法规和规定,结合宿迁实际,制定本办法。

第二条  本办法所指的问责对象,是县乡级政府(含各开发区、新区、园区管委会,下同)、全市各有关收费单位、收费监管部门及其主要领导、分管领导、直接责任人。

第三条  问责遵循分级管理、层层负责、权责统一、失责必问、问责必严、惩教结合的原则。

第二章  问责情形

第四条  县乡级政府有下列情形之一,造成较大不良影响的,应当予以问责:

(一)超过权限擅自批准设立收费项目或制定、调整收费标准的;

(二)不执行或不正确执行国家、省、市制定的清费减负政策的;

(三)未按规定对国家、省、市明确取消、免征、停征或降低标准的收费项目提供必要的履职经费保障的;

(四)其他应予问责的情形。

第五条  收费单位有下列情形之一的,应当予以问责:

(一)未经批准设立收费项目或者制定、调整收费标准进行收费的;

(二)未按照批准的收费主体、对象、标准、范围、期限、方式、频次等收费的;

(三)收费项目被取消、免收、停征或者撤销后继续收费的;

(四)只收费不服务或者降低服务标准的;

(五)违反规定强行服务、强制收费或者以保证金、押金、赞助等形式变相收费的;

(六)未经批准委托收费或转嫁费用的;

(七)违反收费管理规定的其他行为。

第六条  财政部门、价格部门有下列情形之一的,应当予以问责:

(一)不按时贯彻执行国家、省、市清费减负政策的;

(二)超过权限擅自批准设立收费项目或制定、调整收费标准的;

(三)制定或调整涉企收费政策泄露国家秘密、商业秘密以及滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的;

(四)其他应予问责的情形。

第七条  具有下列情节之一的,应当从重问责:

(一)干扰、阻碍问责调查的;

(二)弄虚作假、隐瞒事实真相的;

(三)对检举人、控告人打击、报复、陷害的;

(四)法律、法规规定的其他应当从重问责的情形。

第八条  具有下列情节之一的,可以从轻问责:

(一)主动采取措施,有效避免损失或者挽回影响的;

(二)积极配合问责调查,并且主动承担责任的;

(三)法律、法规规定的其他应当从轻问责的情形。

第三章  责任追究

第九条  涉企收费工作的问责,实行源头追溯追究制,按照职责分工,从责任行为的审核、决策、审批、监管等环节,追究相关责任人的责任。

第十条  对责任单位及其工作人员问责,经问责决定机关决定后,由监察机关、任免机关依照有关规定组织实施。

第十一条  有关主管部门发现具有问责情形的,应在核查清楚后,将相关问题情况移交监察机关。

第十二条  问责方式和问责程序按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等规定执行。

第十三条  本办法自印发之日起施行。

抄送:市委各部委办,市人大常委会办公室,市政协办公室,市法院,

市检察院,宿迁军分区。

宿迁市人民政府办公室                    2017年11月2日印发