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名  称 市政府办公室关于印发加快市区燃煤锅炉集中整治工作方案的通知
索 引 号 014320144/2017-00297 体裁分类 通知
组配分类 法规公文 > 市政府办公室文件 主题分类 节能与资源综合利用
发布机构 市政府办公室 公开日期 2017-11-01
文  号 宿政办发〔2017〕171号 关 键 字
内容概述
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市政府办公室关于印发加快市区燃煤锅炉集中整治工作方案的通知

各县、区人民政府,市各开发区、新区、园区管委会,市各有关部门和单位:

《加快市区燃煤锅炉集中整治工作方案》已经市政府五届十七次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真组织实施。

宿迁市人民政府办公室

2017年11月1日

(此件公开发布)


加快市区燃煤锅炉集中整治工作方案

为切实改善市区环境空气质量,保障群众身体健康,全面完成省《大气污染防治行动计划实施方案》2017年底前淘汰10蒸吨/时以下燃煤锅炉的工作要求,加快淘汰市区20蒸吨/时以下燃煤锅炉,推动燃煤锅炉“煤改电”“煤改气”等清洁能源改造,特制定本方案。

一、工作目标

2017年底全面完成市区10蒸吨/时及以下燃煤锅炉整治任务和天然气管网覆盖范围内的10(不含)—20蒸吨/时燃煤锅炉整治工作,2018年底前全面完成市区20(不含)—35蒸吨/时燃煤锅炉整治工作。2017年底前,市区高污染燃料禁燃区内各类在用的高污染燃料锅炉全部停止使用,或改用天然气、液化石油气、电等清洁能源。

二、主要任务

(一)全面淘汰市区10蒸吨/时以下燃煤锅炉。对列入2017年整治任务的燃煤锅炉,各区要按照国家《大气污染防治行动计划》《江苏省大气污染防治行动计划实施方案》和《宿迁市2017年大气污染防治实施方案》要求稳步推进,加快落实;对尚未完成整治的燃煤锅炉,要采取有效措施,确保完成年度目标。各级环保部门要加强跟踪督查,依法严肃查处整治后又使用燃煤等现象,同时做好政策和技术支持,及时协调解决企业燃煤锅炉整治中存在的问题。(牵头部门:市环保局、质监局,责任单位:各区政府)

(二)鼓励和引导企业根据自身实际采取集中供热、煤改气、煤改电等方式实施清洁能源改造。市财政根据企业实施的改造方式,对在目标期限内完成改造并通过验收的企业予以补贴。(牵头部门:市环保局、安监局、财政局、经济和信息化委,责任单位:各区政府)

(三)加强基础建设,提升清洁能源供应能力。完善供气供热规划,由市发改委牵头做好规划及协调调度工作;市规划局负责供气供热规划方案的编制工作;市财政局(国资委)加快推进管网公司组建,积极开展管网建设;市住房城乡建设局加大用气指标争取,加快推进天然气供气管网建设,满足企业发展需要。(牵头部门:市发展改革委、规划局、财政局、住房城乡建设局)

三、补贴标准

市区使用燃煤锅炉的企业根据自身实际,在规定时限内采用集中供热、煤改气、煤改电等方式实施清洁能源改造,具体标准如下:

(一)集中供热方式。对接入集中供热管道的企业,在规定期限内拆除原有燃煤锅炉并通过验收后,根据单台锅炉容量大小分档补贴,1(不含)蒸吨/时以下的,每台给予3000元补贴,1—10(不含)蒸吨/时的,按5000元/蒸吨给予补贴,10—20(不含)蒸吨/时的,按3万元/蒸吨给予补贴,20蒸吨/时及以上的,按4万元/蒸吨给予补贴。

(二)煤改管道天然气方式。对天然气管网已覆盖区域,鼓励企业采用管道天然气替代燃煤。企业在规定期限内完成管道天然气清洁能源改造并通过验收后,按照实际用气量给予0.76元/m3的补贴,从2017年起连续补贴两年,每户企业累计不超过150万元。

(三)煤改电方式。企业在规定期限内采用电能替代方式进行清洁能源改造,完成改造并通过验收后,按照煤改电投资金额的20%给予一次性补贴,最高不超过40万元。

(四)液化天然气改管道天然气方式。对临时使用液化天然气(LNG)的企业在规定期限内更换为管道天然气,通过验收后按照煤改管道天然气方式给予补贴。

上述补贴执行时间为2017年、2018年两年。补贴资金由市、区财政按4:6比例分担。鼓励各区在上述补贴基础上对实施燃煤锅炉清洁能源改造的企业再给予补贴。

四、保障措施

(一)加强组织领导。市环保局、质监局、发改委、财政局、经信委、安监局等部门组成联席会议,联席会议办公室设在市经信委,制定高污染燃料设施清洁能源改造规划,负责市区燃煤锅炉集中整治补贴的组织申报、审核验收等工作,相关部门各司其职、团结协作,共同推进燃煤锅炉集中整治。

(二)建立协调机制。各部门加强沟通协调,及时会办工作推进中发现的问题,研究制定液化天然气临时性替代方案中的政策相符性问题解决方案,防止政策反复给企业带来不必要的损失。

(三)强化执法督查。环保部门重点查处整治后又使用燃煤或其他非清洁能源企业、未按要求完成整治任务企业;质监部门重点做好锅炉强制性检验,依法吊销不符合强制性标准锅炉的使用许可证;安监部门重点关停整改存在安全隐患的锅炉;经信部门重点推动不符合锅炉能效限额要求企业进行整改。以执法促进集中整治,同时加强服务,为企业提供技术支持。

(四)加强资金监管。市区燃煤锅炉集中整治补贴资金专款专用,实行信用承诺制,企业通过整治验收后应及时足额发放。相关部门要加强监管,对弄虚作假,骗取财政补贴的单位或个人,依据有关规定严肃查处。

三县参照本方案执行。


抄送:市委各部委办,市人大常委会办公室,市政协办公室,市法院,市检察院,宿迁军分区。

宿迁市人民政府办公室                   2017年11月2日印发

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