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名  称 我市召开10月份上半月1+X新闻发布会
索 引 号 014320291/2017-00020 体裁分类 其他
组配分类 新闻发布 > 政府新闻发布会 主题分类 其他
发布机构 宿迁市委外宣办、宿迁市政府新闻办 公开日期 2017-10-11
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内容概述
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我市召开10月份上半月1+X新闻发布会

时  间:2017年10月10日

媒  体:现代快报、宿迁日报社、宿迁电视台、宿迁人民广播电台、西楚网、宿迁网等

主持人:市委宣传部副部长、市委市政府新闻发言人张凌宇

嘉  宾:市检察院副检察长徐卫东、市发改委副主任赵伦军、市社保中心主任唐厚晨、市物价局副局长谷航林、市妇联副主席孙金葵

简  介:10月10日上午,我市召开10月份上半月1+X新闻发布会,分别就《宿迁市政府基本公共服务能力建设实施纲要》、宿迁市跨省异地就医联网结算工作、宿迁市“巷里阳光”妇女儿童公益服务项目等相关情况进行新闻发布并回答媒体记者提问。 
    【张凌宇】

各位媒体朋友们:

大家上午好,欢迎参加2017年10月份上半月的1+X新闻发布会。参加本次新闻发布会的有:现代快报、宿迁日报社、宿迁电视台、宿迁人民广播电台、西楚网、宿迁网等新闻媒体的记者朋友们。今天新闻发布会邀请的嘉宾有:市检察院副检察长徐卫东同志、市发改委副主任赵伦军同志、市社保中心主任唐厚晨同志、市物价局副局长谷航林同志、市妇联副主席孙金葵同志。

本次发布会共有两项议程,一是市直部门的领导发布相关工作;二是回答媒体朋友的提问。

下面,请市发改委副主任赵伦军同志发布《宿迁市政府基本公共服务能力建设实施纲要》相关情况。

【赵伦军】

各位媒体朋友: 大家上午好!

经过多次征求各县区、部门意见,《宿迁市政府基本公共服务能力建设实施纲要》经市政府五届十四次常务会、五届市委第34次常委会审议通过,近日已印发实施。今天利用这个机会,把相关情况作一简要介绍。
    一、《实施纲要》制定的背景
    2016年以来,国务院和省政府先后出台了《国家“十三五”基本公共服务均等化规划》和《江苏省“十三五”基本公共服务均等化规划》;2017年5月,省政府又制定出台了《江苏省“十三五”时期基本公共服务清单》。而我市基本公共服务供给规模、质量与人民群众日益增长的需求还有差距;城乡、区域、群体间公共服务资源配置不够均衡,农村、经济薄弱地区和困难群众的基本公共服务有待强化;基层公共服务人才还比较短缺,服务设施不足和利用率不高并存等问题还比较突出。这都需要坚持以人民为中心的发展思想,出台政策,加强引导和落实,不断予以解决。
    二、《实施纲要》的主要内容
    公共服务不优是宿迁发展中的短板和面临的突出问题,可以说,当前我市出台基本公共服务能力建设实施纲要正逢其时,既是认真贯彻落实上级要求,又坚持从群众需求出发,把解决广大群众最关心最直接最现实的利益问题作为切入点,想群众之所想、急群众之所急,切实做好基本公共服务功能布局。《实施纲要》主要包括十大领域:
    一是基本公共教育。优化教育设施布局,促进学前教育优质普惠发展、义务教育优质均衡发展、普通高中优质特色发展,加快推进现代职业教育体系、终身教育体系建设,加强教师队伍建设,基本满足教育教学需求。
    二是基本就业创业。在市域范围内实施积极的就业政策,鼓励创业,以创业带动就业,加大职业技能培训,统筹推进重点群体就业。
    三是基本社会保障。深化社会保障制度改革,推进社会保障全覆盖,构建多层次社会保障体系,提高社会保障服务效能,稳步提升社会保险待遇,打造社保服务标准化体系。
    四是基本医疗卫生。加强专业公共卫生机构建设,提升基层医疗服务能力,进一步促进基本公共卫生服务均等化水平。加强传染病、慢性病防控和妇幼健康、计划生育服务管理,提升医疗卫生综合服务水平。完善基本药物制度,促进人才队伍建设,加快实施“智慧健康”服务工程。
    五是基本社会服务。健全养老服务体系,完善社会救助制度,提升社区服务能力,推进社会公益服务发展,加强公共法律服务保障,增强防灾抗灾能力。
    六是基本住房保障。加快棚户区(城中村)和农村危房改造,完善公共租赁住房保障机制,提高货币化安置力度。
    七是基本公共文化体育。进一步整合公共文化体育资源,丰富文化体育产品和服务供给,文化体育设施更加完善,基本公共文化体育服务能力进一步增强。
    八是基本公共交通。加快城乡交通设施建设,推进城乡出行基本公共服务均等化,满足居民基本生产和生活交通出行需求。
    九是环境保护基本公共服务。保障城乡居民饮水安全,推进城乡环境综合整治,形成绿色发展方式和生活方式,使天更蓝、地更净、水更清、山更绿,为人民群众创造更宜居环境。
    十是残疾人基本公共服务。健全残疾人社会保障体系和基本公共服务体系,为残疾人平等参与社会生活创造更好的环境和条件。

【张凌宇】

下面,请市社保中心主任唐厚晨同志发布宿迁市跨省异地就医联网结算工作情况。

【唐厚晨】

各位媒体朋友: 大家上午好!

根据会议安排,由我向大家介绍下我市跨省异地就医疗联网结算工作推进情况:
    首先介绍下什么是跨省异地就医联网结算?跨省异地就医联网结算是基本医疗保险参保人员在江苏省以外的省、直辖市、自治区就医,住院医疗费用通过社会保障卡直接联网结算。跨省异地就医直接结算执行“就医地目录、参保地政策、就医地管理”政策。
    2009年,我省在国内先行开展异地就医结算服务。2014年实现省内异地就医联网结算。2016年省内异地就医联网直接结算实现全覆盖。2016年12月24日,江苏被人社部列入国家首批跨省异地就医联网结算省份之一。按照人社部的规定目标,今年9月底,要实现承担异地就医任务重的三级医疗机构80%以上接入国家异地就医结算系统;备案范围从异地安置退休人员扩大到异地长期居住人员、常驻异地工作人员和异地转诊人员等。

为贯彻落实部、省部署要求,2016年12月28日,我市人社部门与省人社厅签署了基本医疗保险跨省异地就医直接结算工作责任书,正式启动跨省异地就医住院费用直接结算。同时,我市将跨省异地就医联网结算列为2017年市政府为民办实事项目,实行按月督查通报,高标准高质量推进。
    2016年12月底,市人社局拟定了《跨省异地就医结算平台建设方案》,成为全国首批启动基本医疗保险全国联网和跨省异地就医直接结算的地区之一,在全省率先完成跨省异地联网结算系统测试任务,全市29家三级医疗机构和规模较大的二级综合医院100%纳入直接结算范围,完成了人社部规定的目标任务。
    2017年2月,正式启动跨省异地就医直接结算系统接入工作,与浙江省、山东省、安徽省完成了3笔结算业务,成为全省首批完成跨省异地就医直接结算的地市。3月,在全省率先出台跨省异地就医联网结算业务经办规程,5月初,全面实现了异地安置退休人员、异地长期居住人员、常驻异地工作人员和异地转诊人员等四类人群跨省就医备案全覆盖。也就是说,宿迁市提前4个月全面完成国家人社部规定的目标任务。
    结合城乡居民医保制度整合,8月7日,人社厅紧急通知限时将城乡居民纳入跨省异地就医直接结算系统,8月18日,我市开发了原新农合人员跨省就医备案与费用结算功能,在全省率先实现职工、城乡居民异地就医联网结算全覆盖。截至10月9日,我市通过平台受理跨省异地就医备案1924人(宿迁至异地875人,异地至宿迁1049人),就医地主要集中在北京市、上海市,为57人次结算跨省异地就医联网结算医疗费用82.34万元。目前,省内异地就医联网结算定点医疗机构1220家,跨省异地就医联网结算定点医疗机构9985家。我市参保人员已提前享受到跨省异地就医联网结算带来的便利,解决了参保群众“跑腿”和“垫资”问题。
    下一步,我市将不断优化备案流程、简化备案手续,加强政策宣传,充分利用广播电视、12333热线、微信公众号等信息媒介,引导符合条件的人员采用跨省异地就医直接结算模式,更好地为参保人员服务。

【张凌宇】

下面,请市物价局副局长谷航林同志发布进一步健全和完善民生热点行业成本调查发布机制相关情况。

【谷航林】

各位媒体朋友: 大家下午好!

为了有效提升政府价格公共服务职能,探索市场价格调控监管的新形式,充分发挥价格成本调查与监审职能作用,引导经营者合理定价,市物价局从2016年起,将民生热点行业的成本调查监审与发布列为价格工作重点。相继开展了市区住宅物业公共服务成本调查、市区民办幼儿园办学成本调查和城市供水成本监审、非居民用管道天然气成本监审和供热成本监审,并将其社会平均成本在网站、报纸和《民生与物价》等媒体上进行公布,引起了社会各界的广泛关注和认可,为方便政府领导宏观决策、推进行业加强管理、引导经营者加强成本管控及合理定价、扩大消费者对成本价格的知情权,营造公开、公平、规范、有序的价格环境等方面起到了积极的推进作用。

根据去年我们对市区供水价格进行成本监审并较大幅度降低水价的经验,今年6-8月份,我们对2015-2016年中石油昆仑燃气公司的非居民用管道天然气和国电宿迁热电有限公司的供热成本分别实施了监审,审核成本总金额为9.98亿元,核减总成本金额1.92亿元,核减率达19.21%。 

鉴于国家、省、市各级政府对用热、用气等生产制造业企业减轻负担工作的高度重视,我们在供热、供气企业成本监审结束后,向市政府领导做了专题情况汇报,市政府主要领导作出了批示。 

随后,市物价局于近日下发了《关于降低市区非居民用管道天然气销售价格的通知》(宿价工[2017]84号),明确从2017年9月1日起,市区工商业用天然气最高销售价格由3.10元/立方米降低为2.98元/立方米;自2017年10月1日起,市区车用天然气最高销售价格由3.60元/立方米降低为3.48元/立方米。这两项价格降低后,每年可减轻用气企业负担650多万元。 

同时,市物价局还下发了《关于调整国电宿迁热电公司供热销售价格的通知》(宿价工[2017]85号)文件,明确自2017年10月1日起,对国电宿迁热电有限公司供热销售价格作出每吨降价5元的调价规定,降低后的供热销售价格为每吨213元,预计每年可减轻用热企业负担315多万元。

下一步,我们将会根据全市经济社会发展的需要,不断扩大范围,以科学合理的成本约束定调价行为。欢迎新闻媒体的各位朋友能够一如继往地关心关注这项工作。

【张凌宇】

下面,请市妇联副主席孙金葵同志发布“巷里阳光”妇女儿童公益服务项目创意大赛相关情况。

【孙金葵】

各位媒体朋友: 大家下午好!

一、项目背景
    近年来,我市经济社会飞速发展,人民群众生活水平显著提高。但与此同时,还有一些基层群众特别是基层妇女儿童生活较为困难,她们亟需社会大家庭的关爱。
    作为党和政府联系服务妇女群众的桥梁和纽带,市妇联坚持盯牢群众所急、党政所需、妇联所能的领域,把密切联系服务妇女儿童作为工作生命线。2014年11月,市妇联启动了宿迁市首届“巷里阳光”妇女儿童公益服务项目创意大赛,广泛集聚社会各界的智慧与力量,共同推动宿迁妇女儿童事业发展。
    二、“巷里阳光”寓意
   “巷里阳光”有两层寓意:一是关注基层妇女儿童,期望社会大爱能够遍洒宿迁的每一个角落,特别是最基层的背街小巷里弄;二是巷里与宿迁西楚霸王项羽的项里同音,代表妇联系统在筑牢联系和服务妇女群众工作过程中的努力与行动。
    三、“巷里阳光”大赛举办情况
    “巷里阳光”大赛每年举办一次,截至目前,已成功举办三届,累计吸引社会各界策划的185个项目创意(第一届83个创意、第二届50个创意、第三届52个创意)。市妇联将“巷里阳光”公益项目资助列入每年预算予以保障,2014年和2015年各安排预算10万元,2016年安排预算15万元。
    同时,随着“巷里阳光”大赛影响力的逐渐提升和一批优秀项目创意在社会上取得的良好实施效果,大赛还吸引了市民政局的关注和支持。2016年,市民政局与市妇联合作,支持15万元对第三届“巷里阳光”大赛中的关爱农村“三留守”(留守儿童、留守妇女、留守老人)的项目给予资金支持。
    三届大赛,市妇联自身投入35万元,加上吸引市民政局投入15万元,合计投入50万元资助了40个从大赛中脱颖而出的优秀项目创意落地实施(2014年和2015年各资助10个项目创意落地实施,2016年和市民政局合作共资助20个项目创意落地实施)。单个项目创意最高得到3万元支持,最少得到1万元支持。
    通过发挥市妇联枢纽协调作用、项目负责人实施主体作用、市直妇委会对接联系作用、县区妇联属地推动作用、聘请专家指导和拓展社会资源支持等六措并举,有力推动了“巷里阳光”公益项目深入扎实实施,三届大赛40个项目创意直接为近万名妇女儿童提供了项目化、社会化和专业化的服务,改善了她们的生存发展状况,得到了群众的认可和社会的肯定。
    四、第四届“巷里阳光”大赛

今年8月下旬,市妇联又和市民政局合作,联合启动了第四届“巷里阳光”妇女儿童公益服务项目创意大赛。大赛初赛将在10月下旬举办,决赛将在11月中上旬举办。

截至目前,我们共征集到61个项目创意。当前,我们正在组织项目创意初审。在初赛和决赛前,我们将利用微信、网站等方式对项目创意进行展示。欢迎大家关注,为您感兴趣的项目创意提出宝贵意见建议,为妇女儿童事业发展贡献一份智慧与力量。 
    四年来,“巷里阳光”大赛的举办,发掘了一批批优秀项目创意并推动其实施。一批批优秀项目创意犹如雨后春笋在宿迁大地竞相闪耀,汇聚了一股温暖妇女儿童事业发展的蓬勃力量。同时,通过大赛,也培育发展了一批女性社会组织参与大赛、参与项目实施、参与妇女儿童事业的发展,延伸了妇联组织的工作臂膀。
    期待大家参与、支持“巷里阳光”大赛,为我们多提宝贵意见建议。

【张凌宇】

下面,请媒体朋友们就关心的问题进行提问。

【西楚网】《宿迁市政府基本公共服务能力建设实施纲要》有哪些主要特点?
    【赵伦军】主要特点体现在以下四个方面:
    一是更加贴近民生。《实施纲要》坚持以国家和省相关规划为依据,参照国家和省基本公共服务均等化的相关指标和内容,结合我市实际加以归纳、提炼、充实,以年度清单为保障,明确年度具体实施内容,使基本公共服务更加贴近民生。
    二是强化基本公共服务能力建设。为全面落实《实施纲要》,进一步提高基本公共服务保障水平,通过清单进行量化,确保纲要真正落到实处。在全面贯彻落实省清单十大类87项指标的基础上,又突出我市基本公共服务的特色,增加了“‘十三五’基础教育布局规划、提升医疗服务能力、实施分级诊疗制度、加强医疗机构急救能力建设、产前筛查和水质监测网络建设”等6项指标。
    三是坚守民生保障底线。《实施纲要》和清单始终坚持优先保障人民群众最基本的生存需要和发展需要,牢牢把握基本公共服务项目的标准,立足市情,坚持尽力而为、量力而行,合理引导群众预期,确保人人享有基本公共服务。
    四是坚持补短板保重点。加快转变政府职能,创新服务供给模式,整合各领域各层次公共资源,重点向经济薄弱地区、薄弱环节尤其是县区、中心镇、中心村倾斜,突出重点,补齐短板,全面提升基本公共服务质量和群众满意度。

【现代快报】跨省异地就医直接结算办理的流程是什么?
    【唐厚晨】跨省异地就医直接结算办理流程主要分三步:
    第一步:就医备案。参保人员需提前至参保地医保经办机构办理备案登记,由经办机构将信息上传至全国跨省异地就医平台即可。
    四类人员备案方式如下:

(1)异地安置退休、异地长期居住参保人员:持本人社会保障卡和户口簿(居住证)至参保地医保经办机构办理备案。

(2)常驻异地工作参保人员:持本人社会保障卡和派驻异地工作的相关证明至参保地医保经办机构办理备案。

(3)需转诊到外省就医的参保人员:持本人社会保障卡和《转外就医申请表》(由参保地具有转院或转诊资格的医院出具)至参保地医保经办机构办理备案。

(4)在外探亲、旅游等情况发生的急诊住院。将诊断证明或住院证传真至社保中心(0527-84359040)备案即可。
    第二步:定点医疗机构查询。以上4类人群可登录社会保险网上查询系统(http://si.12333.gov.cn)或至参保地医保经办机构查询异地就医联网的定点医疗机构。目前,全国9985家定点医疗机构均已纳入异地就医平台。
    第三步:持卡就医。社会保障卡是异地就医身份识别和直接结算的唯一凭证,就医人员需持社会保障卡办理入院登记,出院时可实现医保费用直接结算,极大缓解参保人员资金垫付压力。

目前,跨省异地就医联网结算的医药费只包括住院期间的医疗费用,门诊、药店、门慢购药费用无法进行跨省联网结算。住 院医疗费用执行就医地规定的支付范围及有关规定(基本医疗保险药品目录、医疗服务设施和诊疗项目范围)。医保基金起付标准、支付比例、最高支付限额等执行参保地政策。

【西楚网】社会组织在策划项目的时候,哪些创意能够入围呢?

【孙金葵】策划设计的妇女儿童项目创意,主要分为素质提升类、家庭文化建设类、维权帮扶类及其他类。素质提升类:涵盖妇女创业就业促进服务,妇女儿童健康身心塑造,妇女儿童文明礼仪养成,妇女儿童文化艺术素养提升,妇女儿童社会责任意识增强,少年儿童思想道德建设等。家庭文化建设类:涵盖妇女儿童代际、亲子和谐家庭关系培育,妇女儿童健康、科学家庭生活方式养成,妇女儿童文明、科学亲子教育理念普及,平安、互助、和睦邻里关系构建等。维权帮扶类:涵盖家庭暴力社会干预,儿童自护能力提升,困境妇女、儿童、家庭社会支持,老人身心健康关护,困难单亲母子增能支持等。其他类:其他有益于满足特定妇女儿童和老人的精神、物质、文化需求的服务项目均可以。大家可以围绕这些来策划设计项目创意。另外,大家如有疑问,随时联系我们,我们的联系电话是:88201510。

【张凌宇】

由于时间关系,现场提问就进行到这里。各位记者朋友,如果还有感兴趣的问题,也可在会后进一步采访和交流。今天的发布会到此结束,感谢各位媒体朋友的参与,谢谢!

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