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我市召开4月份上半月1+X新闻发布会

  • 发布时间:2019-04-16
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4月15日上午,我市召开4月份上半月1+X新闻发布会。新闻发布会邀请的嘉宾有:市民政局副局长于成功、市农业农村局副局长张成亮、团市委副书记张弦、市司法局副调研员张霁鸣、市住房公积金管理中心副主任胡忠东。参加本次新闻发布会的有:现代快报、扬子晚报、江苏工人报、宿迁日报、市电视台、市电台、西楚网、宿迁网、速新闻等新闻媒体的记者。

本次发布会共两项议程,一是新闻发布;二是回答记者提问。市民政局副局长于成功发布《宿迁市国家级居家和社区养老服务改革试点实施方案、市农业农村局副局长张成亮发布2019年农业支持保护补贴发放政策、团市委副书记张弦发布“青春心向党 建功新时代”——宿迁市纪念“五四”运动100周年系列活动、市司法局副调研员张霁鸣发布全市司法行政系统2019年度惠民实事项目、市住房公积金管理中心副主任胡忠东发布我市放开住房公积金贷款借款年限变更业务相关政策。

《宿迁市国家级居家和社区养老服务改革试点实施方案》新闻发布稿

市民政局

去年5月份,我市成功入围全国第三批居家和社区养老服务改革试点地区。根据试点项目要求,近日,市政府印发了《宿迁市国家级居家和社区养老服务改革试点实施方案》《(宿政发〔2019〕41号)(以下简称《方案》),在全市推动居家和社区养老服务改革发展。在此,我简要介绍一下相关情况。

一、出台背景

2016年开始,民政部、财政部共同在全国择优选择一批工作基础较好的地区开展居家和社区养老服务改革试点,中央财政给予一定资金支持。经积极申报、努力争取,并经民政部、财政部组织专家共同评审,去年5月份,我市成功入围全国第三批居家和社区养老服务改革试点地区,获批中央财政项目资金2035万元。为推动居家和社区养老服务改革试点项目顺利实施,市民政局牵头起草了改革试点方案。3月14日,《方案》经市政府五届四十次常务会议审议通过,近日印发实施。

二、主要内容

《方案》的框架和内容主要分五个部分。

第一部分是改革试点指导思想。明确了居家和社区养老服务改革试点的指导思想和定位导向。

第二部分是改革试点基本原则。围绕政府主导、社会参与,需求导向、精准服务,整合资源、融合发展,以点带面、稳步推进等四个原则,进行制度设计。

第三部分是改革试点主要目标。明确到2020年,全面建成以居家为基础、社区为依托、信息化为纽带、专业化服务为支撑的居家和社区养老服务体系。

第四部分是改革试点主要任务。立足宿迁实际,从组织领导、机制创建、制度建设、供给保障、服务拓展、模式创新等方面,明确了10项改革重点任务、24项具体工作。具体任务有:一是建立市、县两级居家和社区养老服务工作推进保障机制;二是探索城乡特殊困难老年人居家和社区基本养老服务制度,实现有意愿的失能特困老人集中供养护理率达80%以上;三是建立居家和社区养老服务社会化供给机制,培育或引进专业化的养老服务机构(组织)7家,建成社会力量经营的居家和社区养老服务站(中心)40个,助餐点60个、助浴点15个;四是应用“互联网+”思维创新居家和社区养老服务模式,建成宿迁市智慧养老综合服务平台和市级老年人基础大数据管理系统;五是建立居家和社区养老服务场地多元化供给长效保障制度,建成各类居家和社区养老服务场所200个;六是探索符合宿迁实际的农村居家和社区养老服务供给模式,乡镇养老服务中心体制、机制改革全面到位,建成乡(镇)虚拟养老院或虚拟关爱社区10个,邻里互助养老点10个;七是建立多层次人才培养激励机制,常态化开展养老护理员培训和社区志愿者服务;八是探索基于居家和社区养老服务需要的医养结合促进机制,建成乡镇(街道)或社区综合护理站15家;九是推进居家和社区养老服务标准化落实,制定居家和社区养老服务地方标准;十是建立多元化的老年人精神关爱服务体系,建成社区老年大学分校13个,社区老年教学点50个,开展多种形式关爱活动。

第五部分是改革试点保障措施。从政策支撑、资金保障、宣传引导、鼓励激励四个方面,明确了改革试点的保障措施,确保试点工作推进实施。

下一步,市政府将召开专题动员部署会议,推动国家居家和社区养老服务改革试点项目落地实施。

问:通过改革试点,我市居家和社区养老服务发展将实现什么样的具体目标?

通过改革试点,探索出一批服务内容全面覆盖、社会力量竞相参与,人民群众满意,适合地方实际,在省内外更大范围具有复制、推广意义的居家和社区养老服务模式。重点实现“五个更加”:一是服务体系更加健全。全面建成以县(区)医养综合体为龙头,以乡镇(街道)医养中心为纽带,以村居(社区)养护站为基础,以网格化巡查为基点的四级居家和社区养老服务网络。二是服务队伍更加专业。通过专业化培养、系统化培训、市场化引导,建立一支康复护理、家政服务、健康管理、精神慰藉等专业齐全、数量达标的专业养老服务与健康管理队伍,活力老人、留守妇女、各类社会组织踊跃参与的养老志愿者服务队伍。三是服务手段更加先进。互联网、物联网、人工智能、大数据、云计算、远程诊疗等现代科学技术在养老服务中得到广泛应用,涉老部门信息互联互通,实现市、县(区)、乡镇(街道)、村居(社区)养老服务管理信息与养老机构服务对象有效衔接。四是医养结合更加紧密。推进基层护理中心(站)建设,具备条件的乡镇养老服务中心、街道日间照料中心、社区居家服务中心转型为护理中心(站);强化居家和社区养老与医疗、康复、护理结合,签订服务协议,建立医养联合体。五是服务成效更加显著。建立城乡老人居家和社区养老基本服务制度,实现高龄、重病、失能、半失能、空巢(留守、独居)、重点优抚对象、计划生育特殊困难老人等特殊困难老人政府购买服务全覆盖。

我市农业支持保护补贴新闻发布稿

市农业农村局

今天我就我市2019年农业支持保护补贴(耕地地力保护)发放工作开展相关情况向大家做个简要介绍。

自2004年起,为加强和保障国家粮食安全,实现“藏粮于地”战略,国家先后实施多项强农惠农补贴政策。补贴对于促进粮食生产和农民增收、推动农业农村发展发挥了积极的作用。自2016年起,国家决定发放农业支持保护补贴(耕地地力保护),补贴主要用于对耕地资源的保护。

今年,国家继续实行农业支持保护补贴(耕地地力保护)政策,省共下达我市资金67957万元,2月底,我市根据省财政厅、省农业农村厅《关于提前下达2019年度农业支持保护补贴(耕地地力保护)资金预算的通知》(苏财基层〔2018〕27号)精神,结合本地实际,全面启动了2019年农业支持保护补贴(耕地地力保护)发放工作,采取加强政策宣传、严明工作纪律、强化监督管理等多种保障措施,通过建立补贴清册、公开公示、补贴面积及金额审定、补贴资金发放、总结上报等程序,确保将补贴资金足额发放到户。我市2019年补贴发放统一以确权耕地面积为主要补贴依据,标准统一为120元/亩。补贴资金计划于今年6月底全部发放到位。

在补贴界定上,原则上是对种地农民拥有承包权的耕地、村组机动地在农村土地二轮承包或土地确权时被确认的耕地、国有农场和国有农牧渔良种场的耕地给予补贴。以下情形不得享受补贴:

1.已作为畜牧养殖场占用的耕地,以实际占用的面积为准。

2.已颁发林权证的林地和已享受退耕还林补贴的土地。

3.成片耕地转为设施农业用地,包括:在设施农业项目区域内,直接用于农产品生产的生产设施用地和附属设施用地,如,工业化作物栽培的连栋温室、水产养殖池塘、工厂化养殖池、育种育苗场所、农业生产中必需配套的检验检疫检测用地和环保设施用地等;农业专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等从事规模化粮食生产的配套设施用地,如,晾晒场,粮食烘干设施、粮食和农资、农机具临时存放场所用地等。

4.非农业征(占)用等已改变用途的耕地。

5.经县级人民政府认定,长年抛荒的耕地。

6.经县级人民政府认定,占补平衡中补的面积和质量达不到耕种条件的耕地。

问:我市补贴对象有哪些?

答:补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民。几点说明:

1.农民拥有承包权的耕地,经营权发生流转的,应依据签订土地经营权流转协议中明确的补贴资金受益方进行发放;未签订的,应补签协议,并明确补贴资金受益方。补贴发放对象以土地经营权流转协议中明确的补贴资金受益方为准。

2.村组机动地在二轮承包或土地确权时被确认的耕地,承包给农户或者其他经营主体种植的,依据签订协议中明确的补贴资金受益方进行发放;未签订的,应补签协议,并在协议中明确补贴资金受益方。补贴对象以村组机动地承包协议中明确的补贴资金受益方为准。未发包的,补贴资金由村组集体享有。

3.国有农场、国有农牧渔良种场的耕地,已发包给农场职工或其他经营主体的,也应依据签订协议中明确的补贴资金受益方进行发放;未签订的,应补签协议,并在协议中明确补贴资金受益方。补贴对象以耕地承包协议中明确的补贴资金受益方为准。由农场自行经营耕种的耕地,补贴资金归农场集体享有。

“青春心向党 建功新时代”宿迁市纪念“五四”运动100周年系列活动新闻发布稿

团市委

今年是中华人民共和国成立70周年,也是“五四”运动100周年。为大力弘扬爱国主义精神,引导全市青少年为宿迁高质量发展贡献青春力量,团市委拟在“五四”前后,面向全市广大青少年开展“青春心向党建功新时代”主题实践活动,我现就相关活动事项向大家作简要解读。

这次纪念活动以“青春心向党 建功新时代”为主题,突出“信仰、榜样、传承、建功”四个关键词,开展4大类10项主题活动,推动全市广大青年“坚定信仰在心间,学习榜样在身边,传承使命有担当,青春建功新时代”。系列活动参与对象主要针对全市广大团员青年,活动时间是从今年4月份持续到今年年底,具体活动内容主要分四项,分别是:

(一)信仰领航

1.“青春心向党 建功新时代”“争做新时代好队员”特别主题团队日活动。从清明节起至5月中旬,发动全市各级团队组织组织团员、少先队员走出教室,到彭雪枫纪念馆、朱瑞将军纪念馆、宿北大战纪念馆等纪念场馆、烈士陵园开展主题教育活动,通过开展齐唱国歌、参观瞻仰、国旗下的演讲、入团宣誓、主题团课等形式,实地接受一次“沉浸式”的精神洗礼。

2.“青春心向党”悦读分享会。前举办“青春悦读会”,以读红色经典、学革命精神、话时代使命为主线,邀请专家学者、青年学生代表现场分享阅读体会。发动全市各级团组织结合“青年学习社”等载体,组织开展诵读经典、缅怀先烈、弘扬五四精神等阅读学习活动。

3.“青春心向党”信仰公开课。实施“青年讲师团”计划,注重从各领域优秀青年骨干中选拔青年讲师,团市委将组建百名“宿迁青年讲师团”,各团县区委组建本级“青年讲师团”。在全市各“青年学习社”开展百场“信仰公开课”,邀请“青年讲师团”成员现场授课,进行面对面的宣讲交流。围绕“话五四精神,立鸿鹄之志”、“燃青春之火,扬爱国之魂”等主题开展讨论,形成互动。

(二)榜样力量

4.“双十评选”。注重发挥榜样的示范带动作用,积极寻找、发现、宣传青少年身边可亲、可信、可学的典型,启动宿迁市第十六届“十大杰出青年”和第十届“十大青年企业家”等青年典型推选活动。各县区团委也将分别开展“杰出青年”和“青年企业家”的评选活动。

5.“好青年事迹分享会”。组织开展“好青年”事迹分享会,有计划、分批次走进基层,推动青年榜样进学校、进机关、进企业、进社区,讲述青春奋斗故事,在广大青少年中切实树立见贤思齐、奋斗成才的价值导向。

(三)使命传承

6.“青春正红·绘宿迁”抖音话题活动。发动各级团组织和青少年以“青春正红·绘宿迁”为主题创作短视频作品,带着团徽到革命纪念场馆、标志性建筑或景点,带着团徽寻访身边青年榜样,以唱歌、演说、快闪等表现形式拍摄创意短视频,歌颂祖国,激扬青春,展示青少年的活力和朝气。作品通过“青春宿迁”抖音号集中进行推送。

7.“青春正红·微公益”志愿服务活动。发动全市各社会公益(志愿服务)组织围绕文明城市创建、“乡村振兴”、爱心捐助等主题,戴团徽,扬团旗,唱团歌,集中举办百场青微公益活动,组织动员广大青年投身社会文明实践。

8.“青春正红·易起跑”主题定向赛。举办“青春正红·易起跑”革命纪念场馆主题定向赛,设定主题路线,将彭雪枫纪念馆、朱瑞将军纪念馆、宿北大战纪念馆等市区范围内一些红色场馆作为活动节点,引导青年重温革命故事,传承革命精神。

(四)青春建功

9.“锻造时代精神,推动六增六强”青年演说家大赛。举办宿迁市第三届青年演说家大赛,加强青年思想道德引领,推进青少年文化建设。大赛分高中组、大学组和社会青年组3个组别,在市级层面和各县区分别举办初赛,适时举办市级决赛。

10.“创青春”创新创业大赛。举办宿迁市首届自媒体电商创业大赛暨第四届“创青春”青年创新创业大赛,引导全市广大青年积极投身自媒体电商创业,促进宿迁地产品上行,助力“乡村振兴”和“精准脱贫”,弘扬创业精神,彰显青年风采。

以上活动我们将会通过电视、广播、报纸、网站、微信公众号和抖音等全媒体平台对外进行推送,也欢迎大家积极关注,参与到我们的活动中来。再次感谢各位媒体朋友,以上就是我要发布的内容!

问:请问团市委除了以上4个主题10项活动以外有没有在“五四”当天开展大型的纪念活动?

答:今年的“五四”青年节当天是国家法定节假日,所以我们将我们的主题纪念活动安排在了4月底,具体时间待定。此次主题纪念活动我们将以“青春心向党 建功新时代”为主题,通过“百年记忆”“使命传承”“建功新时代”三个部分,讲述百年历程中青年的成长和发展,展现青年始终紧跟党的步伐,投身革命建设和改革事业的动人风貌。对遴选出的第十六届“宿迁市十大杰出青年”和第十届“宿迁市十大青年企业家”人选也将在活动上以市政府名义进行授予。再次感谢这位记者朋友的提问!

全市司法行政系统2019年度惠民实事项目新闻发布稿

市司法局

为积极回应新时代人民群众的新需求、新期待,助力“强富美高”全面小康新宿迁建设,让法治成果惠及更多人民群众,近期,市司法局出台《宿迁市司法行政系统2019年度惠民实事项目》,主要内容如下:

   1.加大对困难群众的法律援助。进一步简化申请手续,探索推行经济困难承诺制和网上申请方式,方便困难群众申请,做到应援尽援。强化案件质量管理,完善跟踪监督、旁听庭审、回访受援人等制度。深入实施刑事案件律师辩护全覆盖试点工作,充分保障犯罪嫌疑人、被告人依法享有的诉讼权利。2019年,办理法律援助案件和法律帮助5600件。

2.实施“法治惠企·百千万”工程。整合法律服务资源,组织开展“法治惠企·百千万”活动,即发动1百个法律服务机构、组织1千名法律服务工作者、服务1万家企业。组织专业律师成立服务团,对中小民营企业开展“一对一”法治体检,出具“体检报告”,开展法律法规宣讲和培训,在员工300人以上企业全部建立人民调解委员会。

3.推进法律扶贫助力脱贫攻坚。聚焦建档立卡低收入人口和重点经济薄弱村,开展精准化法律扶贫。推行“家庭法律顾问”模式,为贫困人口提供法律服务,确保年底前低收入人口法律需求满足率100%、扶贫项目法律服务覆盖率100%、年度结对帮扶项目落实率100%、特殊人群特困家庭帮扶率100%、贫困农户家庭志愿帮扶率100%。

4.打造和培育一批市级先进调解工作室。加强和规范人民调解工作, 2019年底,每个县(区)打造和培育5个以上在当地具有一定社会影响、群众认可的市级先进个人调解工作室。在全市各级人民法院设立律师工作站、公共法律服务中心设立律师调解工作室、律师协会设立民商事调解中心,鼓励和支持有条件的律师事务所设立调解工作室,免费为当事人提供律师调解服务。

5.推动和促进县域律师业发展。采取引导省市律师大所设立分所、培育发展公职公司律师、政府聘请法律援助律师、招募派遣志愿律师、推广建立互联网律所等方式,吸引律师人才在县域稳定执业,保证县域律师规模逐步增长。2019 年底,基本实现县域律师常住人口占比普遍达到万分之一以上。引导县域律师事务所结合本土特色进行业务创新,深耕细作农村法律服务市场。

6.全面推行“公证在线办理”。全市5家公证处全面推行“公证在线办理”,“全程在线”一次性申办出生、亲属关系等66类公证事项。群众通过“12348江苏法网”、“江苏掌上 12348”微信公众号以及支付宝、微信等平台登录“江苏省在线公证受理平台”,根据流程提示,在线完成公证申请,审查通过后就可到公证处直接领取公证书,做到公证便民、利民。

7.为民生实事项目提供全程法律服务。整合优秀法律服务团队,主动对接全市10大类100个民生实事项目,开展对接和跟进服务,对项目建设中涉及的法律问题及时提供法律意见和建议,从源头上防范和化解法律风险。特别是涉及征地拆迁、环境保护等事关群众利益的问题,充分发挥律师专业化的法律服务功能,保障民生实事项目建设的顺利进行。

  8.开展法律宣讲进基层活动。推行“讲故事、演节目、调矛盾”群众性普法模式,建立“走基层、入村居、进万家”能动型送法机制,采取以案释法、法条讲解等方式,举行100场以上法律大讲堂活动,为群众提供面对面的法律服务。

9.推动经济社会民生领域行政立法。践行立法为民理念,围绕服务高质量发展、保障改善民生、促进社会和谐等重点领域立章制规,加强统筹协调,组织推动我市征地补偿与被征地农民社会保障、生态环境保护领域的文件制定、修订和评估,促进经济社会发展。

10.组织发放“法律惠民联系卡”。进一步畅通服务渠道,为每个村(居)定制印有村居法律顾问电话和法律援助、公证、12348法律服务热线的“法律惠民联系卡”,发到每户村(居)民家里,为群众提供更加高效便捷的法律服务,全市发放不少于10万张。

问:老百姓如何就近享受到优质高效法律服务?

答:为广大群众提供优质高效的法律服务,是我们司法行政机关的重要工作内容。我们按照“全业务、全时空”的要求,全面构建公共法律服务新体系,将优质的法律服务向基层延伸,实现为群众“法律服务零距离”。我们将进一步完善市、县、乡镇(街道)、村居(社区)四级公共法律服务网络,全力推动公证、司法鉴定等法律服务进驻服务平台。同时,加快法律服务信息化建设,完善12348宿迁法网建设,不断丰富网上服务内容,为群众提供网上调解、公证办理、法律援助、律师聘请、司法鉴定等综合性法律服务。积极优化12348热线平台服务功能,完善24小时全天候服务模式,推动12348热线与“12345”“110”等对接联动。加快建立法律服务平台内部流转机制和数据共享机制,努力让信息多跑路,让群众少跑腿,打造便民服务“升级版”。

关于放开住房公积金贷款借款年限变更业务发布稿

市住房公积金管理中心

为深入践行“以人民为中心”的发展理念,有效减少借款人利息支出,市住房公积金管理中心决定进一步放开我市住房公积金贷款借款年限变更业务,具体内容如下:

一、住房公积金贷款借款年限变更业务包含缩短或延长住房公积金贷款借款年限业务。

二、取消住房公积金贷款借款年限变更业务的办理次数限制,取消借款人住房公积金贷款应已正常还款达2年以上以及剩余还款年限应在2年以上的限制要求。

三、借款人办理住房公积金贷款借款年限延长业务,延长后的借款年限不得超出原借款合同约定的借款年限。

四、申请变更住房公积金贷款年限应具备的条件。

1. 借款人住房公积金职工账户应为正常缴存状态;

2. 借款人住房公积金职工账户无欠缴公积金达2个月及以上等行为;

3. 借款人住房公积金贷款历史上无恶意逾期且当前无欠还款等行为。

五、申请变更住房公积金贷款年限应提供的资料及办理程序。

1. 住房公积金贷款原申请人携带身份证明到公积金服务大厅或在江苏政务服务网上直接申请;

2. 公积金中心经办人员根据借款人申请,详细审查借款人住房公积金贷款还款及住房公积金缴存等情况后当场给予办理。

问:以前办理过1次缩短公积金贷款年限,想再延长几年贷款年限,可以吗?

答:可以延长,但是延长后的借款年限不能超出原借款合同约定的借款年限。

 
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