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宿迁市政务信息2017年第43期

  • 发布时间:2017-10-27
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43

宿迁市人民政府办公室信息处             20171027

 

 

【部门工作】

>全市工业企业转型升级步伐加快

>前三季度全市工业投资增势不减

>市财政两年安排2470万元用于淘汰市区742台燃煤锅炉

>前三季度我市固定资产投资保持平稳增长

 

【县区工作】

>沭阳县健康扶贫工作成果逐步显现

>泗洪县外来人员随迁子女入学条件显著改善

>宿城区人民政府与特什纳德市政府签署友好交流合作备忘录 

 

【部门工作】

 

我市工业企业转型升级步伐加快。前三季度,我市累计实施兼并重组项目61个,完成年度目标117.3%390个设备投资超千万元项目完成投资108.3亿元,引进工业机器人、高端数控机床等先进设备5500余台套,年可节约生产成本6.1亿元;新增股改企业29户、挂牌上市企业2户,新增直接融资3.42亿元;500强企业实现开票销售1292亿元,新增开票销售超2000万元企业227户。绿色发展成效初显,上半年单位GDP能耗、单位工业增加值能耗分别下降5.74%9.61%。高耗能投资前三季度完成77.6亿元,下降26%39个节能与循环经济项目年可节能4.89万吨标准煤,55个智能制造项目年节约用电、用能等成本1.2亿元;15户绿色示范企业创建有序推进、淘汰落后生产工艺技术19项。两化融合推动有力,实施两化融合项目40个、完成投资6500万元;工业企业电子商务普及率达到68%以上,规模以上企业研发设计、生产管理、营销服务等关键环节互联网应用覆盖率显著提高。(市经信委)

 

前三季度全市工业投资增势不减。前三季度,全市实现工业投资930亿元、增长9%,增速与1-8月份持平;技改投资578亿元、增长10.9%,技改投资占比达62.2%,高于去年同期1.1个百分点。重点项目加快推进,33个列省重点工业项目累计投资69.4亿元、完成年度目标81.9%100个省市重点项目投资83.9亿元、完成年度目标76.9%。传统产业改造提升加快,前三季度完成技改投资310亿元,企业生产方式逐步向自动化数控化转变。高端装备制造业初具规模,北斗星通、昌宏机器人、激光产业园等一批重点项目加快推进,逐渐成为行业新的增长点。(市经信委)

 

市财政两年安排2470万元用于淘汰市区742台燃煤锅炉。为加快生态经济示范区建设,市政府出台《加快市区燃煤锅炉集中整治工作方案》,提出2017年底前完成市区10蒸吨/时以下燃煤锅炉和天然气管网覆盖范围内10-20蒸吨/时燃煤锅炉整治、2018年年底前完成市区20-35蒸吨/时燃煤锅炉整治工作目标,明确2017年、2018年投入财政资金2470万元用于对淘汰燃煤锅炉的企业进行补贴,降低企业能源清洁化改造成本。《方案》按锅炉整治方式分四类明确补贴标准:一是对改为集中供热的,根据单台锅炉容量大小分档补贴,1(不含)蒸吨/时以下的,每台给予3000元补贴,1-10(不含)蒸吨/时的,按5000/蒸吨给予补贴,10-20(不含)蒸吨/时的,按3万元/蒸吨给予补贴,20蒸吨/时以上的,按4万元/蒸吨给予补贴;二是对煤改管道天然气的,按照实际用气量给予每立方米0.76元的补贴,连续补贴两年;三是对煤改电的,按照煤改电投资金额的20%给予一次性补贴;四是液化天然气改管道天然气的,补贴标准同煤改管道天然气方式。 (市经信委)

 

前三季度我市固定资产投资保持平稳增长。前三季度,全市固定资产投资完成1519.88亿元,同比增长8.7%,增速比1-8月提高0.1个百分点,比上半年高0.2个百分点,总体形势保持平稳,投资总量持续扩张。前三季度,全市共审批、核准、备案项目1897个,同比增长52.2%,计划总投资1490.22亿元,同比增长68%。其中,第一产业项目40个,同比增长66.7%,计划总投资73.03亿元,增长1097.9%,增长近11倍;第二产业项目954个,同比增长104.7%,计划总投资662.02亿元,增长91.4%;第三产业项目903个,同比增长19.4%,计划总投资755.18亿元,增长41.1%。(市发展改革委)

 

我市先进特色产业园产业发展增长明显。前三季度,我市电子商务、绿色建材、激光装备和创意包装等先进特色产业园运行情况良好,产业增速较快。其中,电子商务产业园实现电商交易额297.1亿元,同比增长95.9%;绿色建材产业园实现产值7亿元,同比增长267.3%;激光装备产业园实现产值4亿元;创意包装产业园实现产值4.9亿元,同比增长29%。(市发展改革委)

 

全市四举措深化“多证合一”登记改革。一是将信息采集、记载公示、管理备查类的一般经营项目,以及企业登记信息能够满足政府部门管理需要的外商投资企业设立备案等22个涉企证照事项进一步合并取消,实行“二十八证合一、一照一码”,被整合的审批、备案事项及相关证号均不再保留。二是强化信息共享,企业不再另行办理“多证合一”涉及的被整合证照事项,相关部门通过信息共享满足管理需要。三是按照“一表申请、一窗受理、一套材料、一份档案、核发一照、加载一号”的要求,申请人只需向“一个窗口”(综合窗口)提交“一套材料”,申请材料重复的,只需提交一份。四是推动“多证合一”互认,企业以加载统一社会信用代码的营业执照作为唯一身份证明,凭该营业执照可在政府机关、金融、保险等机构证明其主体身份、办理相关事项。各地各部门要强化对“多证合一”营业执照的认可,并积极推广应用,确保让企业“‘一照一码’走天下”。(市政管办)

 

全市银行业“三项机制”积极推广小微企业信用贷款。一是通过引入政府担保基金,建立风险补偿机制,缓解初创小微企业融资抵质押物不足的现实困难。如工行宿迁分行推出“小微创业贷”、民丰农商行推出“宿微贷”和“企信贷”。目前,两家机构累计向246户小微企业,发放信用贷款50310万元。二是利用大数据信息优势,加强与税务部门、电力部门互动协作,通过采集企业纳税、电费缴纳情况等生产经营信息为企业授信,推广“税贷通”、“税e融”、“电e贷”等小微企业线上信用贷款。目前,累计发放线上信用贷款239户、金额13490万元。三是主动对接园区、开发区等小微企业聚集地融资需求。如建行宿迁分行举办信用贷款“小微快贷”专题推介会,今年以来该分行已累计向306户小微企业,发放信用贷款4795.3万元。(市银监分局)

 

市物价局再次公布市区政府定价管理的经营服务性收费目录清单。近日,按照市政府“六个一”工程清单工作要求,市物价局根据国家、省最新收费调整政策,重新清理并编制公布了《市区政府定价管理的经营服务性收费目录清单》。 此次市物价局公布的政府定价经营服务性收费目录清单共有32项收费项目,与201610月公布的44项收费项目相比,减少12项。公布内容包括行业主管部门、收费单位、收费项目、省定收费标准、市定最高限价、收费文件依据等。其中收费标准既公布了国家、省制定的收费标准,也公布了我市实行优惠政策后的政府最高限价。对2016年《市政府关于推进市区垄断性服务价格改革的意见》中规定需要放开服务项目市场准入再放开政府定价管理的的收费项目,在相关服务项目市场准入未放开前,仍纳入此次公布的收费目录清单实施政府定价管理。(市物价局)

 

我市启动2017年“安全用药月”宣传活动。为普及安全用药知识,提高全社会安全用药意识,1024日,由市食药监局主办,市药学会、市药品零售企业联盟承办的2017年宿迁市安全用药月启动仪式暨十佳诚信零售药店授牌仪式在市医药大厦举行,今年安全用药月的主题为“安全用药,守护健康”。 此次安全用药月活动时间从1024日开始至11月中旬结束,活动期间,市药学会、各县区市场监管局还将结合本地实际,开展“安全用药”互动体验、“药品安全面对面”网络传播、药品安全进校园等活动,并组织公众积极参加第六届“药品安全网络知识竞赛”,为市民提供药品安全咨询服务,传播安全用药科学知识。(市食品药品监管局)

 

我市三项举措加强地名成果转化。一是加强地名成果转化制度设计。出台《宿迁市第二次全国地名普查成果转化规划(2015-2020年)》,对地名管理规范研究、地名服务产品开发、地名文化保护、地名信息化建设、地名公共服务等五个方面任务作出了具体规定。二是加强地名成果共享应用。按照分类、分级、分批的原则,计划到2020年编纂出版《宿迁城区地名图》、《宿迁市地名录》,建设地名信息管理服务平台,各县区也相应编制各类图、录、典、志等权威地名工具图书,充分满足社会对地名信息的需求。 三是加强历史地名文化保护。制定《宿迁市历史地名保护名录制度》和《宿迁市历史地名保护名录编撰工作方案》。《宿迁市历史地名保护名录》分为市区卷和县级卷,市区卷编撰工作采取购买服务方式,委托专业社会机构具体承担,预计首批收录历史地名150条。(市民政局)

 

我市把握“生态+特色”推进生态经济示范镇建设。(一)强化环境治理。治水上,整治黑臭河道、疏浚淤塞河道;增绿上,建设防护林和风景林及林荫道;农业上,推进有机肥替代和农药用量零增长,;建设上,不搞大拆大建,充分尊重和利用原有的资源禀赋,采用城乡更新的理念推动建设,采用综合措施,强化污染物收集、污染物处置、清洁能源供应、碳汇“四个能力”建设,保障生态。(二)突出地方特色。街区建设充分利用原有的基础和资源禀赋,彰显特色;注重保护传统空间格局和历史印记,做好新老镇区、新老建筑风貌的有机衔接。乡村建设上,在以已经编制完成的村庄布局规划为基础,按照省特色田园乡村建设要求,建设一批美丽村庄。同时,以乡情厅、乡情馆为载体,传承乡土文化,为生态经济示范镇建设注入活力。在产业方面,做强传统及充分依托现有基础的污染企业,大力发展“三来一家”、农副产品深加工项目,促进工农业生产清洁化,引导家门口就业创业。(市规划局)

 

十九大期间我市文化市场专项保障行动成效明显。9月底以来,我市文化市场综合执法机构全面启动党的十九大专项保障行动,期间全市共出动执法人员1100余人次,检查经营单位460余家次。一是开展歌舞娱乐场所曲库净化工作。重点检查歌舞娱乐场所内供消费者点播的曲库中是否含有宣扬淫秽、暴力、教唆犯罪或者危害社会公德的内容。二是开展互联网文化经营单位集中巡查活动。市执法支队对我市直管及上级安排的共40家互联网文化经营单位开办的106个网站进行集中巡查,保持对网络违法违规经营活动的高压严打态势。三是开展经营性网吧擅停技术监管措施整治行动。要求全市各网吧安装使用“智慧网文”监管软件,过滤、屏蔽计算机非法网页和非法网络游戏。截止目前,已责令23家擅停单位立即整改,目前均已整改到位。(市文广新局)

 

【县区工作】

 

沭阳县健康扶贫工作成果逐步显现。为深入推进健康扶贫工作,沭阳县政府印发了《沭阳县推进健康扶贫工作实施方案》,以“先诊疗后付费”工作为重点,进一步简化就医流程,改善服务模式,减轻低收入人口患者垫资压力,即低收入患者持新农合卡、身份证和扶贫办、民政局等部门出具的相关证明办理入院手续,无需缴纳住院压金,直接住院治疗。同时,在新农合各定点医院设立“一站式”综合服务窗口,实现基本医疗保险、大病保险、医疗救助和社会慈善救助“一站式”信息交换和即时结算,极大方便低收入人口看病就医。 截至目前,全县共有2456名住院患者办理“先诊疗后付费”。(沭阳县府办)

 

泗洪县外来人员随迁子女入学条件显著改善。一是以校安工程为抓手,加快推进城区义务教育学校建设,自2014年以来累计投入资金12.4亿元,在城区新建了12所义务教育学校,累计建筑面积约37.89万平方米,新增学位5万多个。二是以教育现代化为抓手,累计投入资金约2.4亿元,加强教育信息化建设,完善音、体、美器材和图书、计算机、实验器材等配备,使义务教育阶段初中、小学每百名学生拥有计算机台数分别达13.41台和11.94台,生均图书配备分别达35.05册和24.2册,基本达到省教育现代化一级标准。三是制定出台《泗洪县中小学招生工作意见》,科学划定施教区,确保包括外来人员随迁子女在内的所有适龄儿童就近入学,接受义务教育。三是出台公平资助政策,构建“免、减、助、补、扶”为一体的教育救助体系,资助贫困学生32794人,资助金额达3567万元,35%的资助对象为随迁人员子女。(泗洪县府办)

 

泗洪县多措并举提升城市生态内涵。一是加强防护绿地建设,新增城市防护绿地共188.15公顷,环城林带37.2公里。二是扩展节约型绿地建设,在1920亩生产绿地上培育了小规格的法桐、七叶树、乌桕、苦楝、红花槐等本地适生树种,成功应用到城区绿化建设中。三是推进海绵城市理念应用,在桃花源、城北生态运动场、濉汴河风光带等绿地中融入海绵城市理念,建成旱溪约7900米、透水性铺装地面3.4万平方米,桃花源项目已列入省海绵城市试点项目。四是加大林荫停车场建设,新建林荫停车场39个,新增生态停车位3000个,停车位四周栽植法桐、无患子、栾树等冠大阴浓适生树种,实现遮阳、降温、降噪等效果。(泗洪县府办)

 

宿城区人民政府与特什纳德市政府签署友好交流合作备忘录1024日,宿城区与罗马尼亚萨图马雷县特什纳德市友好交流合作备忘录签字仪式在特什纳德市举行。双方政府将共同支持并促进两地在公共管理、经济、贸易、农业、教育、文化、健康、环境和体育运动等方面的合作,并建立对话机制,在旅游发展、化工建设、纺织业、食品产业、农业以及其他相关经济领域开展经济活动、实现投资目标创造良好条件。双方政府及企业在旅游方面加强交流,并在各自媒体介绍对方城市,宣传对方的旅游资源,促进双方城市的共同繁荣发展。(宿城区府办)

 

宿城区首家村级乡贤参事会成立。为汇乡贤之智、聚乡贤之力,促进乡贤间交流合作,发挥乡贤在基层治理中的作用,1024日,宿城区第一家成立的村级乡贤参事会——耿车镇大众村乡贤参事会正式成立。会长由大众村离任老支书杨尔杰同志担任,副会长由耿车镇电商商会会长张坤担任。会员还包括大众村网络创业建功人邱永信、耿车电商四大英雄邱雨、传承老虎鞋手艺70年的传统艺人于金凤等。(宿城区府办)

 

湖滨新区三个加强深入推进扶贫开发工作(一)加强督查考核。将扶贫开发工作列入全区“四大主体”工程之一,为各个扶贫开发项目定任务、定目标、定时限,并纳入年度目标考核;同时下达年度脱贫致富奔小康工程和国家扶贫改革试验区建设工作任务。(二)加强产业扶贫。培优做强主导产业—水产业,引导低收入投入水产品养殖、加工等产业;完善区、镇、村三级网络创业载体,全区累计建成35个“家门口就业”项目,带动430余名农民就业,其中低收入农户占比超过45%。(三)加强生态扶贫。依托黄墩生态经济示范镇建设,实施生态扶贫搬迁工程,完成李甸扶贫搬迁工程,整理土地约1200亩(建设用地690亩),户均增加耕地1.2亩,村集体增加耕地300亩,每年土地流转收入20万元以上;推进生态宜居家园建设,实施硬化、净化、绿化、美化、亮化“五化”工程。(湖滨新区)

 

洋河新区不断优化政务服务。一是以推进审批制度改革为抓手,快速推进政务云服务“一张网”建设,大力实行“3550”改革。1-3季度中心各窗口办结服务事项39407件,其中涉及行政审批7899件,同比增长45%。二是投入固定资金采购政务服务一体机、电脑、叫号机、高拍仪等相关设备,政务大厅智能化升级改造初步完成。三是按照“应上尽上”,“三级四同”要求,完善网上办理链接及服务指南,建立动态调整机制,全面梳理58大项146小项审批权限,大力推广“不见面”审批,群众办事更加便捷高效。(洋河新区)

 

【简讯】

 

近日,省新闻出版局公布2017年“江苏省印刷示范企业”认定结果,宿迁经开区江苏永和环保包装有限公司榜上有名。(市经开区)

 

近期,经市粮油质监站抽样检测,全市61个地方国有粮食委托库点累计收购托市小麦60万吨,入库等级均达到国标二等以上,其中:一等、二等分别占20%80%,水分、杂质、不完善粒等限制性指标全部符合国家托市小麦验收标准要求。(市粮食局)

 

近日,我市在全省率先组织召开2017年全市湿地保护小区建设方案评审会。我市今年新建了沭阳县新沂河、泗洪县徐洪河、泗阳县淮沭河、宿豫区东民便河等4个湿地保护小区,自然湿地保护率进一步提高,年内预计可达48%以上。(市林业局)

 

前三季度,我市居民收入平稳增长,全市全体居民人均可支配收入15679元,同比增长9.4%,增速比上半年提高0.1个百分点,比地区生产总值增速快1.9个百分点。(市发展改革委)

 

截至9月底,市环保局受理12345热线和“鼎鼎有民”转办的各类环境信访事项总计622件,与2016年同期相比下降11.3%。(市环保局)

 

前三季度,全市“四新”重大项目1656个,计划总投资3532.4亿元,工业项目1266个,占项目总数的76.4%,计划总投资2732.3亿元,占计划总投资的77.3%。(市发改委)

 

截至目前,可成科技(宿迁)有限公司累计组织32次无偿献血爱心活动,共有3062名员工参加无偿献血,献血量达1003800毫升,成为我市无偿献血最大的志愿单位。(市卫计委)

 

1026日,省第十四批“六大人才高峰”高层次人才选拔培养资助项目名单公布,我市共有10名高层次创新人才入围。目前,我市共有47个高层次人才项目入选,获资助金额133万元。(市机关事务管理局)

 

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