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宿迁市政务信息2017年第48期

  • 发布时间:2017-11-16
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第48期

宿迁市人民政府办公室信息处             2017年11月15日

本 期 要 目

【部门工作】

>2018年我市征集为民办实事项目280个

>我市农村电商“双11”销售再创佳绩

>1-10月我市17个列省重大项目完成投资超110亿元

>我市将打造100个特色风情旅游景点

【县区工作】

>沭阳县出台房地产行业新政

>泗阳县以“三个全覆盖”推进健康扶贫

>京东•台企名品馆“双十一”销售火爆

【部门工作】

我市征集2018年为民办实事项目280个。为扎实做好2018年为民办实事项目编排工作,认真贯彻落实十九大精神,牢固树立“以人民为中心”的发展思想和民生优先理念,我市通过多种渠道公开征集为民办实事项目,截至10月31日,共征集项目280个。其中,市民建议项目53个,市直单位上报项目57个,各县区(开发区、新区、园区)上报项目170个。目前,市发展改革委已牵头召开市直相关部门编排工作推进会,正在对项目编排进行再梳理、再修改、再完善。(市发展改革委)

10月份我市制造业贷款增量、增幅均居苏北第一。截至2017年10月末,我市制造业贷款288.01亿元,比年初增加2.83亿元,分别较徐州、连云港、淮安、盐城多增17.55、13.84、0.41、35.93亿元;制造业贷款比年初增长0.99%,分别高于徐州、连云港、淮安、盐城3.41、5.79、0.14、5.96个百分点,制造业贷款较年初增量、增幅均居苏北五市第一。(宿迁银监分局)

我市农村电商“双11”销售再创佳绩。今年“双11”,我市农村电商销售再创佳绩,全市农村电商销售超过200万单,销售总额达7.87亿元,其中农产品销售2.81亿元。截止目前,全市拥有中国“淘宝镇”6个、中国“淘宝村”50个,全市拥有各类网店近5.7万个,其中农产品网店3.2万个,“触网”农产品4600余种。(市农委)

宿迁市实现存量房房屋交易、税款征缴、转移登记、抵押登记合并办理。近日,由市国土局会同市住建局、市地税局、市人民银行起草了优化不动产交易登记实施方案,并牵头对存量房转移登记与抵押登记流程进行优化,向社会统一发布公告、一次性告知。群众在银行申请贷款时即可获取申请书、抵押合同、具结书等要件,在申请不动产转移登记的同时可以申请抵押登记,现场办结并发放不动产登记证书,通过网络向银行推送不动产登记电子证明,银行可及时在线核对确保登记安全。房屋买卖双方将不再为“先付款后转移”“先转移后付款”争吵了,办理时限也可节约至少3个工作日,极大地方便了办事群众。(市国土资源局)

徐宿淮盐铁路宿迁高铁站工程建设稳步推进。徐宿淮盐铁路宿迁高铁站位于宿迁市经开区酒店村境内,起讫里程约2.02公里,为新建中间站,站房整体设计为“文脉叶脉 一脉相承”的自由曲线方案,截至目前,该站已完成碎石垫层2.73万方,改良土质11.3万方,施打管桩118596根,并已全部完成水泥粉煤灰碎石桩打设工作。(洋河新区)

我市第二批次6艘LNG动力系统更新改造船舶下水试航成功。11月10日上午,由宿迁市赵埝船厂更新改造的我市第二批次6艘LNG动力系统整体更新改造船舶下水试航成功。今年6月,全省第一艘LNG动力船舶(苏宿货1588)在宿改建运营成功,随后,该市继续推进船舶LNG动力系统整体更新工作。9月底,苏宿货1817等第二批6艘船舶进行LNG动力系统整体更新,历经一个多月的努力,6艘船舶LNG动力系统整体更新工程基本完成,达到系泊试验和试航条件。11月10日上午对苏宿货1817等6艘船舶进行了试航,船舶动力系统、供气系统和安保系统等各项指标均达到设计标准,改造的船舶达到航行条件。(市交通局)

1-10月我市17个列省重大项目完成投资超110亿元 。1-10月,我市17个列入省重大项目建设计划的项目,实际完成投资110.4亿元,占年度计划的70.8%。17个项目均达到或超过序时进度,其中,泗洪县斯迪克石墨烯电子导热膜、京东云数据中心、骆马湖生态修复工程已完成年度建设任务。(市发展改革委)

我市“五提升”推动三台山森林公园建设运营管理全面转型。(一)推动旅游产品由观光型向休闲度假型提升,打造互动体验式旅游,开发休闲度假型产品,推进业态融合化发展。(二)推动发展格局由点式旅游向全域旅游提升,主动对接片区,争创国家级旅游度假区,融入全市大局,以精品路线盘活全市旅游资源。(三)推动经营方式由项目运作向资本运作提升,推进股份制改造,加快企业上市步伐,不断增强资本运作能力。(四)推动运营管理由基础型向高端型提升,优化基础配套,创新体制机制,不断提高服务质量和管理水平。(五)推动宣传营销由知晓型向品牌型提升,突出策划创意,打造拳头品牌,创新营销方式,加快树立和打造特色品牌。(市规划局)

省下达我市水利基本建设投资计划6.06亿元。近期,省发展改革委、省财政局、省水利厅下达了2017年省水利基本建设第五批投资计划,涉及我市黄墩湖滞洪区整治等6项工程,工程总投资6.06亿元,本次下达投资计划1.92亿元,其中省投资0.54亿元。本批次水利基本建设工程在今冬明春实施,明年年底前工程基本建设完毕。(市发展改革委)

2017年1-10月宿迁市住房公积金归集运营情况。 1-10月,我市住房公积金继续保持良好的运行态势,全市归集住房公积金221642万元,较上年同期增加37380万元,同比增长20.29%;提取住房公积金130297万元,较上年同期增加39319万元,同比增长43.22%;发放个人住房贷款191620万元,较上年同期减少14130万元,同比减少6.87%。截至10月末,全市住房公积金个贷比率为103.46%。贷款逾期率为0.07‰。(市住房公积金管理中心)

到2020年我市将打造100个特色风情旅游景点 。围绕“两湖两廊两片区”进行空间布局,推动景点成片连线开发(两湖:环骆马湖、环洪泽湖;两廊:大运河-古黄河生态经济廊道、高铁生态景观廊道;两片区:沭阳花木生态旅游区、宿豫乡村旅游集聚区)。重点实施A级景区“提质增量”、乡村旅游“提档升级”、旅游业态“提升出新”,到2020年,国家3A级以上旅游景区不少于40个,力争建成国家5A级旅游景区2个,新增国家4A级旅游景区5个、国家3A级旅游景区11个;省三星级以上乡村旅游点不少于40个,力争建成省五星级乡村旅游点2个,新增省四星级乡村旅游点6个、省三星级乡村旅游点20个;围绕“吃、住、游、购、娱”和“商、养、学、闲、情、奇”等旅游要素进行创意、策划和实施,打造旅游新业态产品不少于20个。(市洋河新区)

我市建立“一核三体”机制提升村级治理水平为进一步加强。近日,市民政局出台了《关于建立农村社区组织“一核三体”规范化运行机制的通知》。文件要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步加强基层党组织对各类社区组织的统一领导,建立健全以基层党组织为核心、党群议事会为议事主体、村委会为执行主体、村务监督委员会为监督主体的“一核三体”运行机制。文件创新提出依托原村民代表会议,融入党群议事会,其组成人员中党员人数须达三分之一以上(不达标的要改选达标),并在保持村民代表占比符合法律规定的基础上,有序精简人数。讨论事项必须经应到会人员的过半数同意方可通过,有效地简化了议事层级,提升了议事效能。同时,要求建立好村务监督委员会,进行重点监督、精准监督,推进村务监督委员会监督程序规范化、标准化。(市民政局)

宿迁市家庭教育工作“十三五”规划出台。日前,市妇联、市教育局、市文明办、市民政局、市文广新局、市卫计委、市科协、市关工委等八部门,联合出台《宿迁市家庭教育工作“十三五”规划(2016-2020年)》,对“十三五”时期我市家庭教育工作勾画了发展蓝图。《规划》总体目标是:加快家庭教育事业法治化、专业化、网络化、社会化建设,到2020年,适应城乡发展、满足家长和儿童需求的家庭教育指导服务体系基本建成,0-18岁儿童家长接受家庭教育指导服务基本全覆盖。《规划》突出立德树人,坚持家长尽责、政府主导、需求导向。(市妇联)

我市“三个规划布局”提升养老服务能效。(一)机构养老服务设施布局。规划机构养老服务设施建设2.12万张床位,福利供养和生活护理相结合,按市级—片区级—街道级三级进行建设。其中,市级养老设施服务半径为3000米,区级养老设施服务半径为1500米。(二)社区养老服务设施布局。规划通过分类型标准化建设、分地区差异化建设、共享资源一体建设安排,城镇以500米为服务半径,乡村以1000米为服务半径的覆盖布局要求,提出建设21万平方米居家养老日间照料中心,满足社区居家养老需要。(三)为老设施布局。通过对老人的健康、文化娱乐、社会参与和就业需求研判分析,规划提出为老医疗、教育、文体、广场、公园、交通等设施布局,并实现全覆盖。(市规划局)

我市再获上级城乡医疗救助补助资金589万元。近日,省财政厅、省民政厅下发了《关于下达2017年中央第二批城乡医疗救助补助资金的通知》(苏财社〔2017〕131号),下达我市城乡医疗救助补助资金589万元,其中市本级147万元,沭阳县184万元,泗阳县178万元,泗洪县80万元。前三季度,全市共实施医疗救助31.3万人次,支出救助资金1.35亿元,其中直接救助8.18万人次,支出救助资金1.00亿元;资助参合参保23.12万人,支出救助资金0.35亿元。(市民政局)

我市主动加压积极推进“三项制度” 建设。近年来,我市高度重视“三项制度”改革落实工作,主动作为、自加压力,积极构建推进“三项制度”工作机制。5月份制定出台《宿迁市推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施意见》(宿依法〔2017〕4号),在行政处罚和行政强制执法行为中推行“三项制度”,并将三项制度工作列为全市法治政府建设百项重点工作任务,明确要求各执法部门要结合执法工作实际,找准突破口和着力点,细化推进“三项制度”,保证三项制度工作开展“遍地开花”。目前,全市26家地区部门制定均出台了“三项制度”实施办法,市法制办通过书面审核、现场查看、集中座谈等方式,加强对 “三项制度”工作的业务指导,并将实施办法编纂汇编成册,供各地各部门借鉴完善、增强实效。(市法制办)

【县区工作】

沭阳县出台房地产行业新政。近日,沭阳县出台了《沭阳县促进城区房地产业健康发展实施意见》,推动全县房地产市场平稳健康发展。一是优化房地产供应结构,构建多元化的产品体系。鼓励开发企业根据市场需求开发建设90平方米以下、低价格、利润少的刚性需求住房。二是优化房地产产品品质,加大绿色建筑推进力度,实行商品房现房销售。自2018年1月1日起,新出让的房地产开发用地,在土地出让公告中明确全部实行现房销售。2019年1月1日起,原则上已出让土地未批预售的商品房实行现房销售,鼓励实行成品房交付。三是优化房地产市场环境,进一步提高市场准入门槛。单宗房地产开发用地边界控制在300米以内、用地规模在135亩以内。对商品住宅库存去化周期超过15个月、待开发土地超过近5年平均成交量,以及延期交付、停工问题项目占在建项目超过15%的,暂停住宅土地供应。(沭阳县府办)

沭阳县公共资源交易管理工作成效明显。截至10月底,全县完成工程招投标项目42个,中标价1.55亿元,节约资金1712万元;政府采购成交项目10个,采购金额1432万元,节约资金96万元;公有产权交易项目成交1个,成交额40万元;政府和社会资本合作(PPP)项目2个,投资额2.99亿元。(沭阳县府办)

泗阳县以“三个全覆盖”推进健康扶贫。一是医疗救助全覆盖。设立扶贫床位350张,持有健康扶贫卡的病人享受“四免”(免挂号费、诊疗费、专家会诊费、床位费)、“两减”(减医药费、仪器检测费等10%)政策。至目前,全县收治贫困户患者9286人次,住院治疗2981人次,累计结报及减免诊疗费用95.81万元。二是“先诊疗后付费”全覆盖。在全县一级及以上医疗机构全面实施“先诊疗后付费”结算模式,一级及以上医院设立“一站式”综合服务窗口,实现基本医疗保险、大病保险、医疗救助“一站式”信息交换和即时结算。目前,享受“先诊疗,后付费”政策达1897人次。三是分类施治全覆盖。制定农村低收入人口20种大病专项救治实施方案,到2018年底对全县“健康扶贫管理数据库”里的建档立卡农村低收入人口,农村特困人员和患20种疾病的患者进行专项救治。至目前,共免费实施白内障复明手术467人次。(泗阳县政府)

泗阳县强力推进水环境治理取得成效。一是全面推行河长责任体系建设。制定河长制工作方案、河湖治理工作方案、污水处理设施建设等14个配套性方案,形成“1+14”水环境整治工作责任体系。建立“一河一档”,编制“一河一策”和“河长手册”。由河长牵头、副河长、河湖警长和河段长联动机制,联合商讨处理河湖管理中出现的新情况、新问题。二是加快推进农村河道疏浚。完成投资776万元疏浚县级河道1条、乡级河道26条,整治村庄河塘14个,累计疏浚长度58.16公里,完成土方94.5万方。新增灌溉面积0.8万亩,改善灌溉面积6.7万亩和排涝面积8.2万亩,获省100万元财政奖补资金。三是推进城区黑臭水体治理。计划今年年底前完成北门大沟生态整治工程,明年二季度完成富春河整治项目,2018年底前完成魏阳河、城西八斗沟、意杨河整治。四是实施污水截流工程建设。投资850万元对繁荣公寓、紫荆花园小区实施雨污分流,同时对众兴路至泗水大道段泗塘河3.8公里整治工程。(泗阳县政府办)

泗洪县积极推进体育事业全面发展成绩显著。(一)体育设施日益完善。新建了城北生态运动场、城东体育公园、濉汴河、早陈河风光带灯光篮球场等一大批体育健身设施,基本实现了城市体育10分钟健身圈的体育设施建设标准。(二)群众体育丰富多彩。迎新年健身跑、8月8日全民健身日活动、国际半程马拉松赛、超级杯国际大圆塘邀请赛等一批品牌赛事得到巩固和发展。(三)竞技体育稳步推进。县女足队先后获得省青少足球锦标赛亚军、“省长杯”足球比赛冠军、省少年足球精英联赛亚军;王艳荣获得亚洲赛艇锦标赛2000米双人双桨第二名、1000米双人双桨第三名;郭晓远获得2017年全国少年跆拳道锦标赛第一名、丁佳菲获得全国少年田径锦标赛第二名;承办了省长杯江苏省青少年足球比赛、江苏省青少年举重锦标赛、江苏省垂钓高手赛、全国象棋甲级联赛赛等一批大型体育赛事。(四)体育产业逐步壮大。体育彩票年销售超过8千万;2016年被评为江苏省公共服务体系示范区、2017年被评为全国群众体育先进单位。(泗洪县政府办)

泗洪“放管服”改革成效明显。今年以来,泗洪县加快“审批权、收费权、证明权、寻租权”等改革放权,精简比例达80%,县级非行政许可审批彻底终结,办理“三证照”(企业注册开业、不动产权证、施工许可)时限由原来8个、13个和138个工作日,精简到1个、3个和38个工作日,初步实现了“3550”向“1338”的转变。截至目前,全县新增注册企业2035户,新增注册资本111.06亿元,同比分别增长38.3%和51%。(泗洪县政府办)

京东•台企名品馆“双十一”销售火爆。“双十一”期间,京东•台企名品馆共计接受订单15万件,线上线下共计销售达2000万元,创开馆以来之最。京东•台企名品馆,自2017年5月份成功上线以来,发展迅速。目前,已有江苏及上海、浙江、广东、江西、黑龙江等二十个省市的244家台企提出上线申请,上线产品5730个,预计年销售额达到9500万元。(宿豫区政府办)

宿豫区不动产窗口实行登记交易一体化打造一条龙服务模式。10月份,宿豫区不动产窗口创新将二手房转移和抵押进行整合,成立“不动产交易专属区”,设并联服务窗口两处。房管、国土、地税等部门驻场办公,业务通收通办,“一站式办理、一条龙服务”。精简后,老百姓只需叫一个号、交一套材料、缴一次费。在交易登记分设前,群众办理二手房转让手续,先要到房管部门办理交易过户领取交易告知书,再到不动产登记机构申请登记,然后再交契税。实行登记交易一体化后,在登记审查过程中直接对交易事项一并进行审查,避免了群众多头跑来回等。目前宿豫区二手房转移和抵押二合一立等可办结,交易时限也远低于其他窗口办理时限,此举赢得前来办业务的群众一致点赞。(宿豫区政府办)

宿城区“三强化三确保”推动“放管服”改革落地生根。一是强化权力清单动态管理,确保下放权力事项承接落实到位。对中央、省、市下放的行政权力事项,严把清单动态管理审核关,建立健全调整台账,及时向社会公示公开。建立日常检查制度和部门定期反馈制度,不断提高对下放事项的承接能力和办理水平。二是强化事中事后监管,确保管理有序、责任落实到位。扎实推动“双随机、一公开”监管模式,各部门全面建立“一单、两库、一细则”,不断完善随机抽查工作机制。深入推进政府监管信息平台建设,开启“互联网+监管”模式,通过完善“宿城信用承诺公示”专栏和14家单位公示窗口,实现“线上+线下”规范化常态化公示。三是强化互联网平台建设,确保“不见面”审批落实到位。全面推行“互联网+政务服务”模式,截止目前已经完成全区34个部门、1015项行政权力事项和办事指南入库;完成六大类1015项权力事项电子表单、系统对接及固化工作;完成区级27项“并联+串联”审批模型,细化、固化内部流程。(宿城区政府办)

宿城区1-10月份农村产权交易金额突破2亿元。今年以来,宿城区农村产权交易中心有限公共发布交易公告480笔,完成交易468笔,累计成交金额2.19亿元,完成年度目标任务的151%,在2016年度农村产权交易市场建设考核中,该区农村产权交易中心荣获“江苏省农村产权交易市场建设先进集体”称号。(宿城区政府办)

洋河新区行政审批“瘦身”明显。一是“高效集中审批”全部到位。将市政府授权事项全部集中到便民服务中心统一办理,设立综合接件窗口,实行“一口式”受理,“一站式”审批。同时按照“人随事走”原则,将分散在各部门从事审批工作的窗口人员工资人事关系一律调整到便民服务中心,由服务中心统一管理,真正实现“审管分离”。目前,便民服务中心有工作人员22人,市垂管部门派驻人员4人、中介服务人员10人,设立窗口14个,可办理各类事项151项。二是商事登记制度改革成效显著。将企业开户的办结时限由原来的5个工作日缩短至10个小时;企业变更、注销的办结时限也压缩到了2个工作日;个体户、个人独资企业、合作社注册登记在手续齐全的情况下可实现当场办理,当场发照。今年以来,新增企业330户,同比增长20.9%;新增个体户1190户,同比增长21.2%。三是帮办代办服务机制逐步完善。对58项市级授权事项,加强与与拟立项项目建设单位的衔接配合,协助建设单位提前准备立项申报材料,提高企业申报一次性成功率。对未获授权的相关事项,加强与市相关职能部门对接,实行专人全程代办,如企业投资建设施工许可证,确保在50个工作日办结,截至目前已帮办代办企业158户。(洋河新区)

【简讯】

今年以来,我市已实施18类122个“公益创投”项目,吸纳109家社会组织加入公益服务创业,注入政府扶持资金216万元,实现社会组织培育和社会服务提升的“双赢”。(市政管办)

今年1至10月,我市共出口羽绒387.63吨、705.7万美元,同比分别增长56.7%和84.0%,实现量价齐增。(宿迁检验检疫局)

我市2300多名五老志愿者参与社区矫正成效显著。截止目前,已参与社区服刑人员集中教育27866人次,组织就业技能培训3971人次,帮助就业2836人次,对1664名社区服刑人员有针对性的进行了心理疏导,参与审前评估264人次,取得了明显效果。(市司法局)

宿城区计划停产整治694家“散乱污”企业。前期排查出全区“散乱污”企业共714家,经会商研究分类,确定停产整治694家、关停取缔20家。对此,宿城区专门成立5个督导组,负责分片督察指导“散乱污”整治工作。(市环保局)

11月10日,国家工业和信息化部所属中国电子商务协会主办的2017“人工智能+”——物联网大数据智慧农业高峰论坛在北京召开。会上,中国电子商务协会授予宿城区蔡集镇 “中国现代农业电子商务示范镇” 称号,尚属全国首家。(宿城区政府办)

近日,宿豫“林苗圃早酥梨”经农业部农产品质量安全中心审查和组织专家评审,符合《农产品地理标志管理办法》规定的登记保护条件,农业部拟准予登记,依法实施保护。这是我市创建成功的第8个地理标志登记保护农产品。(市农委)

11月10日,宿迁首支“环境守护者”队伍成立。全市51名热心环保的“环境守护者”成为宿迁环保部门的“鹰眼”,直接参与环境保护工作。(市环保局)

近日,省卫计委和省爱卫办联合下文,命名全省82家医院为江苏省健康促进医院,宿迁4所医院榜上有名,分别是宿迁市中医院、沭阳县人民医院、泗阳县人民医院、宿城区人民医院。 (洋河新区)

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