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宿迁市政务信息2018年第37期

  • 发布时间:2018-07-13
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37

宿迁市人民政府办公室信息处             2018713

 

 

【部门工作】

>我市出台重点产业链招商导则

>我市争取政策支持进展明显

>我市央企在建项目投资额达196.67亿元

>我市上半年制造业贷款增量、增幅均居苏北第一

 

【县区工作】

>沭阳农商银行多措并举助力小微企业发展

>泗阳县组建村级土地股份合作社增加村集体收入

>宿城区激光智造小镇入选第二批江苏特色小镇创建名单

 

 

【部门工作】

 

我市出台重点产业链招商导则。招商导则由产业定位、产业图谱、关键共性技术、薄弱环节和重点招商区域、重点企业名录等5个部分组成。招商导则在前期市域“4+4”、县区“2+1”产业基础上,根据当前产业发展需求,对市域和县区重点产业定位进行了局部调整;对重点产业的细分行业和组成环节进行全面梳理,绘制了31个产业链图谱;收集整理了各重点产业领域现有的部分关键共性技术共58条,为今后各地搭建产业创新平台,推动产业创新发展提供技术支撑;对照产业链完整图谱,对现有产业项目进行比对、归类,找出当前产业薄弱环节,并根据当前国内产业重点企业的布局情况明确了后续招商重点区域;对全国范围内符合全市重点产业定位的企业进行梳理汇总,共列出9大类116个细分行业近1600个企业,为各地开展针对性招商引资工作奠定坚实基础。(市发改委)

 

我市争取政策支持进展明显。国家事业单位登记管理局将我市列为全国事业单位“公益指标体系”和“信用评价体系”建设研究城市,并被省编办列为“全省事业单位信用等级评价试点地区”;耿车国家级循环经济标准化试点工作通过国家标准委、国家发改委组织的评估验收,获批全市首个国家级循环经济标准化试点项目;民政部批复我市为国家级中央财政支持开展的居家和社区养老服务改革试点地区;国家农业物联网区域试验工程在我市开展试点;全市共获批首批江苏省乡镇电子商务特色产业园(街)区2个,江苏省首批电子商务众创空间试点单位4个,省“电商村”11个。(市发改委)

 

我市出台促进就业创业新政。近日,市人社、财政局联合印发《宿迁市区就业补助资金管理暂行办法》,对原有政策进行补充和完善,进一步明确资金的筹集渠道、支出用途、补助标准、业务流程以及资金管理、绩效评价、监督检查等内容。主要呈现三大特点:(一)新增补贴项目。新出台《办法》共包含16项补贴项目,新增了在职职工岗位技能培训、求职创业补贴、职业技能竞赛补助等7项内容。(二)提高补贴标准。一是就业技能培训补贴不再实行分段式补贴,实际补贴标准由600元左右提升到800元左右;二是提高SYB创业培训补贴标准,由原来的800元提升至1000元,且增加了参加GYB培训和创业模拟实训补贴内容;三是提高就业见习补贴标准,实际补贴标准为每月900元左右。(三)扩大受惠群体。将就业技能培训补贴和初次鉴定补贴补贴的群体增加了低收入家庭子女,创业培训补贴群体扩大到具有创业意愿和培训需求并具备一定创业条件的城乡劳动者,社保补贴对象由就业困难人员扩大到就业困难人员、高校毕业生和创业者。(市人社局)

 

我市央企在建项目投资额达196.67亿元。截至2018年上半年,我市央企投资项目已建成项目7个,其中沭阳县2个,泗洪县1个,宿豫区1个,宿城区3,总投资额21.54亿元。在建项目16个,沭阳县1个,泗阳县3个,泗洪县2个,宿城区6个,湖滨新区1个,洋河新区3,计划总投资额196.67亿元;其中国电宿迁2×660MW机组项目投资54亿元,中电建江苏激光智造发展项目投资45亿元,恒天(江苏)化纤家纺科技项目投资22亿元。在谈项目3个,全部在宿城区,计划总投资额98亿元,其中绿色建筑装配式住宅工业化项目投资36亿元。(市发改委)

 

我市上半年制造业贷款增量、增幅均居苏北第一。2018年上半年,我市制造业贷款总体呈持续增长态势。截至20186月末,全市制造业贷款306.53亿元,比年初增加16.26亿元,同比多增15.15亿元,比年初增长5.60%,增幅高于去年同期5.21个百分点,制造业贷款增幅位居全省第五,高于全省平均增幅1.33个百分点,制造业贷款较年初增量、增幅均居苏北五市第一。(市银监分局)

 

我市利用外资总体平稳。上半年,全市预计实际使用外资1.89亿美元,同比下降2.8%;协议注册外资9821万美元,同比增长100%;新设外资企业20个,同比增长43%。一是全市利用外资总体平稳。全市利用外资总体与去年同期相差不大,保持在平稳状态。全市9个主体县区5个县区实现正增长。宿豫区提前2个月超额完成全年工作目标,完成目标任务的140%。泗洪县和苏州宿迁工业园区分别完成全年任务的48.96%45.83%。二是高科技企业到资占比加大。高科技企业到资6647万美元,占比达35%,同比增长2个百分点。其中可成系可达科技上半年预计到资4125万美元,占全市的21.8%。(市商务局)

 

我市新下放、取消101项行政审批项目。近日,我市印发《市政府关于公布承接国务院和省政府下放和取消行政审批项目目录的通知》,取消、下放设区市和县区行政审批项目101项,其中省级委托69项,省级下放14项,国务院和省政府取消18项。精简许可审批事项,使企业不再需要花费大量时间、精力办理审批手续,市场活力充分激发,市场主体大幅增长。据统计,宿迁全市新登记私营企业13097户,个体工商户35190户,同比分别增长37.82%、25.8%。(市编办)

 

全市生产许可证改革领域“双随机、一公开”监管稳步推进。我市自20169月在全国率先启动工业类产品生产许可制度改革以来,不断加强事中事后监管,在涉改领域逐步推行“双随机、一公开”监管模式,同时加大“双随机”抽查力度,将涉改企业“双随机”抽查的比率由不低于5%提高到不低于10%。截止20186月,全市共完成工业类产品生产许可证办证企业608家(暂停行使158家、先证后核46家、暂时保留404家),目前涉改的608家企业已全部纳入随机抽查事项清单和检查对象名录库。针对涉改企业,2017年,实施“双随机”抽查企业40家次,立案查处3起,2018年上半年,已实施“双随机”抽查32家次,立案查处2起。(市质监局)

 

我市“三个高质量”打造全国乡村振兴宿迁样板。(一)高质量编制乡村振兴规划。启动编制宿迁乡村振兴规划(2018-2022),同步开展村庄布局规划实施情况的评估研究,结合近远期要求再做优化调整。(二)高质量开展试点示范。推进8个试点示范镇建设,坚引导各示范乡镇在生态宜居、融合发展、村强民富、基层治理、文明乡风等方面整体推进,形成镇级层面的乡村振兴典型和示范。(三)高质量服务乡村建设。编制镇村基础设施建设计划,将规划转化为计划,引导项目建设和资金投入;加快推进村庄规划编制、第三批特色村庄筛选,公布重点村庄名录,增强规划的公开度和约束力;结合土地制度改革,加强手续办理研究,有效处理手续缺失带来的历史遗留问题。(市规划局)

 

市财政大力推进义务教育均衡发展。(一)提升义务教育生均公用经费标准。每年按小学生均725元、初中生均1025元,寄宿生另按生均200元标准增加公用经费补助。对城乡义务教育学生免除学杂费,提供免费教科书和作业本。2018年上半年市财政共拨付义务教育阶段公用经费1203万元。(二)改善义务教育学校基本办学条件。今年上半年,市财政投入1亿元用于钟吾初中校舍整体改造,投入0.28亿元用于青海湖路小学建设工程。(市财政局)

 

我市2018年农村水利工程投资达3亿元。2018年,我市共争取中央和省级农村水利工程项目涉及大中型灌区续建改造、农村河道疏浚整治、小型农田水利重点县和新增千亿斤粮食产能规划田间工程(末级渠系)等4大方面,总投资达到32825万元。其中:大中型灌区续建改造工程总投资9500万元,分别为沭阳县柴塘灌区改造、泗洪县蔡圩灌区改造和宿城区船行灌区改造工程;农村河道疏浚整治工程总投资6048万元,工程涉及三县两区;小型农田水利重点县工程总投资11277万元,工程涉及三县两区;新增千亿斤粮食项目总投资6000万元,涉及沭阳、泗阳、泗洪三县和宿豫区。工程自开春后即启动实施,目前各项工程建设进展顺利,已完成投资22912.5万元,占年度计划总投资的70%,实现了时间过半,进度超半的目标。(市水利局)

 

2017年我市深层地下水开采量比上一年减少近三成。近三年来,我市已封填(封存)599眼深层地下水井,截至2017年,我市在用深水井1351眼,分别为城镇公共供水备用水源井42眼,企事业单位(建筑服务业)自备井764眼,农村生活供水井475眼,农业灌溉井9眼,其他(监测井等)63眼。全市深层地下水用水量3683.57万立方米,与上一年度相比,开采量减少了27.5%。地下水平均回升了5.29m。其中洋河、洋北片超采区,地下水回升效果更明显,与2012-2013年最严重的超采情况相比,漏斗区地下水埋深一度达52.5m,到2017年底,该漏斗区中心点洋河酒厂地下水埋深为-39.8m,地下水位回升达12.7m。(市水利局)

 

我市暑期文化市场专项整治行动正式启动。本次专项行动的主要内容包括,全面规范整治互联网上网服务营业场所、全面规范整治娱乐场所、加强营业性演出市场监管、全面排查整改文化市场消防安全隐患等四大方面。其中,将严厉查处互联网上网服务营业场所接纳未成年人,未按规定核实、登记上网消费者有效身份证件,未按规定安装“智慧网文”技术监管软件或私自卸载、停止技术监管软件运行等违规行为。加强歌舞娱乐场所歌曲点播系统检查,保障曲库无违规违禁内容。排查整改文化市场消防安全隐患,对排查中发现的不能当场改正的消防安全隐患,及时抄告消防、安监等部门,并配合相关部门强化管控,直至隐患消除。 据统计,我市目前共有互联网上网服务营业场所470余家,歌舞娱乐场所120余家,电子游戏场所90余家,演出经营单位9家。全市各级文化行政主管部门将通过开展暑期文化市场专项整治行动,进一步强化文化市场阵地建设和安全管理,切实保障全市文化市场健康、安全、有序发展。(市文广新局)

 

【县区工作】

 

沭阳农商银行多措并举助力小微企业发展。(一)实行网格化营销服务。截至目前,该行完成企业授信220户、4.5亿元,已用信3.15亿元,有力支持县实体经济发展。(二)实施“121”信用工程。截至目前,共计投放家庭信用贷1384户、6160万元;投放小微企业信用贷款8户、885万元。(三)加强银担、银保合作。截至目前,累计投放银保通企业贷款10户,1020万元;苏农担贷款11户,884万元。(四)抓好转续贷政策落实。截至目前,当年累计办理29户小微企业转续贷业务,金额3.4亿元。(沭阳县府办)

 

泗洪县上半年电子商务交易额突破百亿。2018年上半年,该县电子商务交易额达107.9亿元,同比增长26.8%。今年以来,该县立足产业,提升电商载体建设,打造农村电商特色园(街)区,同时加大电商主体培育,重点推进与京东集团合作的游水鸭、荷花村和新通路项目,推动该县特色农产品上行,大大激发了电子商务活力。截止目前,全县电商企业达11497家,培育网络销售亿元以上企业数达15个,从业人数达5.9万人。建成农村淘宝服务站点126个,邮政电商村级服务站点444个,京东便利店180个正在建设中,已建成126家。上半年,该县游水鸭和荷花村项目获“京东生鲜农场”称号,是全省唯一获得该称号的县域。(泗洪县府办)

 

泗阳县组建村级土地股份合作社增加村集体收入。该县整合省财政扶持奖补资金和县配套资金,组建村级土地股份合作社。主要做法:每个合作社投入200万元,其中省扶持160万元,县配套40万元,由村干部会同农业龙头企业创办,发展高效农业项目,采取“保底+分红”的运行模式,低收入农户以土地经营权、精准到户资金、小额扶贫贷款等入股并优先入社劳务,既有效增加村集体经营收益,又实现低收入户保底收入、务工薪金、盈余分红三重增收。目前,全县已建成村级土地股份合作社76个,村集体累计增收600万元。(泗阳县府办)

 

宿城区激光智造小镇入选第二批江苏特色小镇创建名单。近日,从省发展改革委获悉,宿城区激光智造小镇被新列入第二批江苏特色小镇创建名单。此批次全省共有31个小镇列入创建名单,宿迁市2个。宿城区激光智造小镇重点发展激光微电子应用、激光防伪运用、激光切割焊接应用、激光增材再制造应用等板块,核心区已开工建设,占地200亩,总建筑面积10万平方米,目前“激光加工国家工程研究中心—淮海区域中心”已正式运营。据了解,省发改委将从金融支持、项目对接、培训辅导、动态考核等方面加强工作推进和落实,探索建设共享小镇、开放小镇新模式,通过官网、官微和其他全媒体平台宣传江苏特色小镇。(宿城区府办)

 

湖滨新区扎实推进城乡融合发展下的土地要素改革。(一)推进省级改革试点。即井头乡第三批同一乡镇村庄建设用地布局调整试点,目前安圩项目区复垦工作已完成,新增耕地400亩,形成指标360亩,已通过市级验收。(二)推进土地增减挂钩节余指标转让。把黄墩镇李甸村F16NC022F16NC030项目241.4亩挂钩指标纳入近期省级增减挂钩指标交易平台。(三)推进耕地占补平衡项目。入库备案项目8个,建设总规模1171.67亩,拟新增耕地650.6亩。(四)推进工矿废弃地复垦项目。完成工矿废弃地复垦入库备案项目4个,建设规模184亩,拟新增耕地184亩。(湖滨新区)

 

洋河新区探索“旅游+城市”模式建设特色功能配套项目一是按照“旅游即城市、城市即旅游”的理念,高标准、人性化的推进城市家居、城市绿化、城市驿站、市政交通等城市功能性项目建设。二是围绕载体带动,积极推进交通、环卫等城市基础设施建设,建成党群之家、庄西城市驿站等一批城市家居项目,347省道、徐淮路拓宽等交通提升项目加快推进。启动实施“引水入城”、“水系沟通”、“造湖蓄水”等工程,加快构建“一环五横五纵六湖” 水景体系。三是全面启动城乡美化绿化行动,重点推进城区绿化彩化提升、古黄河生态廊道建设、农村植树造林等工程。按照“城区有风景,小镇有风情,乡村有风味”的要求,推进三葛、六里棚、闸圩等美丽乡村建设,通过一批精品乡村旅游项目的建设,点缀城乡风貌、彰显酒都风采。(洋河新区)

 

市经开区建筑工地扬尘管控工作快速推进。73,全区建筑工地扬尘治理标准化创建集体提醒交办暨夏季高温汛期安全生产工作推进会召开后,金田塑业、晨风集团、东方华林铝材、金茂府、华兴玻璃5个在建工地顺利通过市级验收。截至目前,市经开区34个在建项目中,已通过市级验收16个,通过率47%,其中,工业项目通过率64.3%。下一步,将进一步靠前帮办、靠前指导,力推全区所有在建项目按照市政府既定的时间节点通过标准化验收,并会同区大气办等部门持续严督细查、严查重处,确保建筑工地扬尘治理管控到位。(经开区)

 

【简讯】

 

截止5月底,全市共启动棚户区改造项目18122户、297万㎡,已完成7331户、128万㎡,其中,市区已启动棚户区改造项目8679户、135㎡,已完成4578户、72万㎡。 (市住建局)

 

截至75,市区183家建设工地已申请扬尘管控验收116家,验收合格79家,建设工地扬尘管控突击月活动取得了阶段性成果。(市环保局)

 

近日,在南京召开苏北五市城市空间和地域建筑特色传承与塑造课题成果论证会上,我市城市空间和地域建筑特色传承与塑造研究课题通过专家论证。(市规划局)

 

710,宿迁商标受理窗口网上受理业务系统正式开通运行。宿迁商标受理窗口成为全国首个获批商标网上受理业务试点的窗口,也是目前全国唯一实现商标业务全覆盖的受理窗口。(市工商局)

 

上半年,全市共有14847人次参加无偿献血,累计捐献全血5.19吨,比去年同期增长0.8%;共有806人次成功捐献机采血小板1406个治疗量,比去年同期增长4%。临床用血量达到5.05吨(其中稀有血液达41200毫升),供应机采血小板 1439个治疗量,比去年同期增长3%。实现采供平衡,我市临床用血充分有保障。(市卫计委)

 

截至目前,2018年我市农业耕地地力保护资金共发放7.77亿元,占全省发放总额的10.86%。市区范围内计发补贴依据已由2017年的二轮承包耕地面积调整为土地确权面积,标准由110/亩调至120/亩。各县补贴依据自行研究确定。(市财政局)

 

20173月,泗阳县推出“红创贷”创业扶持贷款,为基层一线党员创业提供金融扶持。截至目前,该县累计发放“红创贷”1417笔,金额2.48亿元。(泗阳县府办)

 

2018年上半年,经开区集约用地成效显著,共盘活闲置厂房2.6146万平方米,完成市级任务87.1%,其中盘活台商产业园厂房5宗,面积1.4866万平方米;盘活项目2宗,面积1.128万平方米;盘活闲置低效用地5宗,面积304.8亩,另有1346.923亩土地上报待批。(市经开区)

 

宿城区“宿微贷”自20173月实施以来,共为128户小微企业发放贷款149笔,累计2370.9万元,其中,2018年上半年共放贷53笔,累计1003万元。(宿城区府办)

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