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宿迁政务信息2018年第43期

  • 发布时间:2018-08-24
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43

宿迁市人民政府办公室信息处             2018824

 

 

【部门工作】

>我市经济高质量发展初见成效

>我市构建“1+6+8招商推进机制

>我市暂未发现非洲猪瘟疫情三举措加强防控工作

>我市先进特色产业园建设有序推进

 

【县区工作】

>泗阳县通过农民集中居住实现3万人“家门口”就业

>泗阳县打造全国规模最大的万亩玫瑰花海推进旅游扶贫

>宿城区探索招商新模式打造引资新优势

 

 

【部门工作】

 

我市经济高质量发展初见成效。一是市场活力进一步增强,1-7月全市新注册个体户40739家,同比增长22.4%;新注册企业15301户,同比增长35.2%。二是工业盈利能力稳步提升,1-6月规上工业主营业务收入利润率12.7%,快于上半年0.7个百分点;每百元主营业务成本79.81元,同比下降0.9%。三是高耗能行业发生积极变化,完成高耗能行业投资46.57亿元,同比增长7.2%,较上半年回落0.9个百分点;高耗能行业用能占全部规上工业的50.8%,较上半年下降0.5个百分点。四是创新能力有所提升,上半年实现专利申请量增长0.8%,快于全省0.4个百分点;其中发明专利增长2.2%,快于全省1.7个百分点。五是金融对实体经济支持力度进一步增强,制造业贷款比年初增长5.4%,分别快于一季度和同期1.1个和3.4个百分点。 (市统计局)

 

我市构建“1+6+8招商推进机制1”为招商引资领导小组办公室。主要负责全市招商工作统筹、境内外招商活动组织、政策研究、联动服务以及招商项目考核等工作。“6”为六个区域专业招商局。分别为驻北京招商局、驻上海招商局、驻深圳招商局、驻武汉招商局、驻重庆招商局、驻西安招商局。“8”为八个招商服务中心。分别设在市发改委、市经信委、市商务局、市科技局、市农委、市工商局、市外办、和市台办,牵头开展各自条线的招商拜访、推介签约和产学研合作活动。今年以来,全市先后举办百日会百商、百名外商看宿迁、接轨上海等重要招商活动以及在台湾、深圳举行的大型招商推介。仅上半年,全市开发区(新区)举办各类招商推介活动59场,实现开竣工项目105个,累计固定资产投资达143亿元,同比分别增长25%16.8%。(市商务局)

 

我市暂未发现非洲猪瘟疫情三举措加强防控工作。近期,黑龙江、河南相继发生非洲猪瘟疫情,819,连云港地区出现非洲猪瘟疫情。我市在前期工作基础上,进一步加强对非洲猪瘟的防控工作。据宿迁调查队调查显示,目前宿迁地区暂无非洲猪瘟及疑似疫情发生。一是开展摸底排查。组织市县乡三级畜牧兽医、动物卫生监督机构对所有养猪场(户)、生猪交易市场、生猪屠宰场、无害化处理场所等单位,进行逐一入场入户排查。建立日查日报制度,对在养殖环节发现生猪不明原因死亡、屠宰环节发现生猪脾脏肿大等情况的,及时报备并做好样品采集和应急处置工作。二是做好应急准备。做好防疫物资储备、应急队伍部署等准备工作。严格落实24小时专人值班和领导带班制度,保证指挥系统有效运转。同时,对屠宰场安排专业检疫人员24小时驻场值守。三是加强生物安全防控。督促生猪养殖场(户)紧急做好生物安全防控措施,安排专业技术人员动态巡查,加大日消毒频次,严控人员、车辆等随意进入场区。严控屠宰场从市外调入生猪,并做到日进日宰日消毒。严控调进调出生猪运输车辆,对入境车辆实行车车消毒、登记。(市农委 宿迁调查队)

 

我市先进特色产业园建设有序推进。今年以来,市区八个先进特色产业园紧紧围绕园区定位,多措并举,持续发力,园区建设稳步推进。1-7月,电子商务产业园实现电商交易额321.2亿元,同比增长46.6%;北斗通信产业园实现产值4.43亿元,同比增长312%;绿色建材产业园实现产值8.99亿元,同比增长11.5%;激光装备产业园实现产值5.2亿元;智能家电产业园实现产值22.96亿元,同比增长6%;膜材料产业园实现产值18.97亿元,同比增长10%;创意包装产业园实现产值4.9亿元,同比增长47.6%;保险服务产业园实现主营业务收入6.2亿元。(市发改委)

 

我市加大风险补偿资金池投入助力中小微企业发展。近年来,为扶持中小微企业健康发展,我市不断加大风险补偿资金池投入力度,风险补偿资金池已从2个增加到10个;其中,“小微创业贷”、“苏微贷”是新设的风险补偿资金池。财政投入资金不断增加,财政投入风险补偿资金池规模由0.17亿元增加到6.55亿元;其中,“苏科贷”由0.06亿元增加到1亿元,“小微创业贷”和“苏微贷”都已增加到8000万元。贷款投放不断增加,截至20187月,风险补偿资金池已累计引导银行向中小微企业投放贷款73.06亿元,贷款企业3879家次;其中,“苏科贷”累计投放贷款274笔、7.88亿元,“小微创业贷”累计投放贷款1447笔、39.14亿元,“苏微贷”累计投放贷款198笔、10.02亿元。(市发改委)

 

我市中心城市计划到2020年完成460万平方米棚户区改造。按照国家和省政府对棚户区改造工作的部署要求,我市制定三年棚改规划,到2020年宿迁中心城市范围内(东至张家港大道,南至北京路,西至通湖大道,北至大运河;高铁商务区以及湖滨新区核心区)基本完成约460万平方米的棚户区改造,遵循首年启动、次年攻坚、第三年收尾的工作思路,确保2018年完成不低于30%2019年完成不低于50%2020年全面完成棚改计划。按照国家和省政府安置政策要求,我市积极推进实物建房方式安置,主城区内的安置房项目由市本级统一建设,主城区以外由各区自主建设。 (市住建局)

 

市公安局交警支队获集体一等功。近日,国务委员、公安部党委书记、部长赵克志签发命令,给市公安局交警支队记集体一等功。近年来,市公安局交警支队在市委市政府和上级公安机关的领导下,围绕降事故、保安全、保畅通的总目标,坚持推进城市交通秩序综合整治,取得了显著成效,实现了全市道路交通事故死伤人数连续8年下降,城市文明交通指数保持全省第一的目标。该支队先后荣立集体二等功2次、三等功3次,被评为江苏省文明单位、全省先进基层党支部、全省公安机关执法示范单位等。(市公安局)

 

我市市级综合金融服务平台注册企业数突破五千家。今年以来,市金融办认真贯彻落实金融服务实体经济工作任务,牵头推动全省综合金融服务平台宿迁市级平台上线试点运行,健全高效、便捷的银企合作对接机制。平台试运行以来,市内金融机构和中小微企业上线意愿强烈,各类融资对接活动日趋活跃,运行成效逐步显现。截至目前,市级综合金融服务平台注册各类市场主体达5011家,提前完成了省级金融主管部门交办的年度注册任务;平台接入银行机构达到14家,其中市内4家本地农商行在全省率先全部通过评估并接入;平台已解决融资需求67笔、金额2.1亿元,有效提高了金融服务实体经济的效率和水平。(市金融办)

 

我市市区西湖路(含霸王巨鼎周边)综合改造规划方案敲定。(一)优化交通组织。将原有双向四车道断面优化为双向六车道,对交叉口进行渠化改造,设置公交专用设施,优先保障公交路权,提升道路通行能力。(二)提升景观环境。按照活力街道、绿色街道理念,利用建筑退界设置绿化景观及市民活动广场,丰富景观空间,提供游憩场所,并对沿线建筑围墙进行装饰或立体绿化,提升商业核心区形象。(三)加强地下空间利用。合理利用地下空间设施设置地下过街通道、地下停车、地下商业、地下综合管廊等,增加交通设施供给,缓解拥堵和停车问题,同时实现街区停车、商业、公共空间互联互通,增强金鹰、宝龙、水韵城、楚街、凯琳瑞、中豪国际广场等重要节点联系,聚合功能,构建宿迁市核心商圈。(四)优化重要节点。对宝龙与金鹰节点、水韵城与楚街节点、霸王举鼎节点、人民大道与发展大道节点等地上建筑、地下建筑、交通分布、管廊位置进行综合设计,利用交叉口退界设置下沉式广场,对商业人流进行集散,为市民提供商业活动和休憩、娱乐空间。(市规划局)

 

我市出台经济责任审计报告复查复核办法。近日,市审计局出台《经济责任审计报告复查复核工作暂行办法》,办法明确了以下两个方面内容。(一)明确复查复核实施程序。审计机关收到复查复核申请后,对不属于市审计局受理范围的,书面告知被审计领导干部;对属于市审计局受理范围的,组织相关人员组成工作小组,开展复查复核工作,复查复核结果经审计机关有关会议审议后,印发相关决定并送达被审计领导干部,抄送被审计单位。(二)明确复查复核方法和内容。复查复核工作小组应以适当方式征求被审计领导干部、被审计单位、审计项目组织、实施单位等意见,也可以向有关单位调阅审计报告、会议记录等资料,重点核实审计证据是否适当充分、问题定性是否准确、审计处理意见是否恰当等内容。(市审计局:

 

我市3A级以上物流企业创建工作成效显著。为促进物流业快速发展,今年我市出台《2018年加快物流业发展“四化提升”行动方案》,全市紧紧围绕“四化提升”目标,在提升物流品牌建设上下功夫,取得显著成效。在国家刚刚公布的上半年全国第二十六批496A级物流企业名单中,我市共有10家企业入选,其中5A级物流企业1家,为江苏百盟投资有限公司(4A5A)3A级物流企业7家,取得史上最好成绩,今年入选企业数量处于苏北领先位次。(市发改委)

 

我市采取“区镇合一”管理模式破解洋河新区编制不足问题。为了进一步转变政府职能,构建新型行政管理体制,提高洋河新区经济发展、社会管理和公共服务能力,我市将洋河新区和洋河镇整合归并,采取“区镇合一”管理体制,减少管理层级,降低行政成本,促进区镇融合,实现新区和镇之间功能互补,统筹发展。通过采取“区镇合一”管理模式,综合设置区、镇行政事业机构,统筹使用行政、事业编制,构建简约高效管理体制,有效解决了编制严重不足问题。(市编办)

 

我市粮油产品亮相首届中国粮食交易大会。818-21日,我市参加首届中国粮食交易大会。我市苏北粮油股份有限公司“蟹园大米”、“家缘喜米”、“富硒米”等粮食产品集中亮相首届粮交会。截至19日,本次粮交会共成交各类粮油1807万吨,线上成交581万吨,成交金额283亿元;成功签约粮食产业经济投资项目6个,总投资141.8亿元。(市粮食局)

 

亲耕田京东农资旗舰店农资网上销售额超1亿元。截至814,由我市亲耕田专业合作社开设的亲耕田京东农资旗舰店农资网上销售额超1亿元,预计全年销售额可达1.5亿。我市亲耕田专业合作社是宿迁供销社系统社有投资企业,近年来,亲耕田深化企业改革,紧抓电子商务发展机遇,采取订单农业(锁定种植品种和保底价格)+基地服务(提高产量并控制质量)+信用支持(生产信用+保险兜底生产成本+资金支持),打造农业产业链综合服务平台暨种植一站式服务站。目前服务大户4000多户,辐射耕地面积近200万亩。 (市供销总社)

 

上半年我市出生人口同比下降15.4%连续三年下降。根据妇幼统计报表显示,2018年上半年我市出生人口28912人,其中一产10346人,二产及以上18566人,比去年同期减少5254人,下降15.4%,其中一产减少1547人、二产及以上减少3707人;比2016年同期减少5481人,下降15.9%,其中一产减少4787人,二产及以上减少694人。全面两孩政策实施2年多来,二孩生育势能逐渐得到释放,生育旺盛期妇女人数较少效应叠加,全市出生人口呈明显下降趋势。(市卫计委)

 

我市开展假冒伪劣和不正当竞争专项整治。此次专项整治行动自821开始,共2个月。整治期间重点查处商品标识、主体标识和网络活动特殊标识混淆行为,不当谋取交易机会或者竞争优势的商业贿赂行为,医疗、房地产、网络交易、社会培训等领域虚假宣传与商业诋毁行为,侵犯互联网和高新科技企业商业秘密违法行为;严查服装鞋帽、儿童用品、家用电子电器、通讯产品、装饰装修材料、交通工具及配件、消防产品、农资和成品油等商品假冒伪劣行为;严查洋河、双沟地区白酒生产企业侵犯“洋河”“双沟”等驰名商标专用权行为,全面开展商场、超市、酒店、娱乐场所等经营酒类商品监测检查。(市工商局)

 

我市开展低保公示规范月活动。为扎实开展低保公示规范化建设,有效杜绝“人情保”和“关系保”,提高人民群众对低保工作的信任度和满意度,市民政局定于9月在全市范围内开展低保公示规范月活动。一是规范公示内容。对低保政策、申请办理程序、低保对象信息、动态管理情况、县、乡两级举报投诉电话、三次公示的主体等相关内容进行全面公示。二是明确公示程序。严格执行三次公示制度,在入户调查和民主评议后、县级民政部门审核调查后、县级民政部门批准确定享受救助的对象后分别进行公示。同时注意保护最低生活保障对象的个人隐私,不公开与最低生活保障无关的信息。三是优化公示方式。将线上信息公开与线下张榜公示相结合,一方面指导各县(区)民政部门通过政府网站公开低保对象姓名、居住村(居)委员会、享受低保金额等信息;另一方面坚持和完善线下公示制度,进一步统一公示主体、公示格式、公示内容。(市民政局)

 

 

【县区工作】

 

沭阳县新河镇入选国家级农业产业强镇示范建设名单。近日,农业农村部、财政部发布《关于批准开展2018年农业产业强镇示范建设的通知》,全国共254个镇(乡)入选农业产业强镇示范建设名单,我省有16个镇(乡)入选,其中沭阳县新河镇位列其中。沭阳县新河镇镇域面积48.6平方公里,人口4.2万,先后获评中国十大魅力乡村、全国一村一品示范镇、中国淘宝镇等称号,拥有花木基地20万亩,是宿迁地区花木种植核心区和主要流通集散地;电商产业发展迅猛,发展各类网店6000余家,年销售额超15亿元,辖区10个村均为“中国淘宝村”;生态旅游资源丰富,是沭阳县花木旅游示范区的核心区,拥有山荡、周圈古栗林、胡家花园等众多生态旅游景点。(沭阳县府办)

 

新沂河行洪流量达4000立方米/秒沭阳县组织1.112万人上堤防守。受台风“温比亚”影响,沂沭泗地区普降特大暴雨,骆马湖来水量不断增加。根据上级防汛指挥部指令,81611,嶂山闸泄洪1000立方米/秒,并逐步加大流量;81911,增加至2000立方米/秒;820730增加至3000立方米/秒,同日10时,泄洪流量加大至4000立方米/秒。沭阳县防汛防旱指挥部安排悦来、沭城、韩山、吴集等沿线13个乡镇(街道)组织1.112万民力,按照每1001个人的标准上堤防守。截至目前,新沂河沭阳县境内行洪态势平稳,无河道堤防和人员险情发生。(沭阳县府办)

 

泗阳县通过农民集中居住实现3万人“家门口”就业。一是给予各类补贴。该县明确,集中居中农民可享受土地增减挂钩补贴、1万元奖励、5%购房款补贴,以及困难户10万元安居宝等优惠政策,安置成本1000/平方米以内,群众可低成本入住新房。二是优化社会保障。凡在县城购买商品房的农村居民,原涉农方面的补贴权益不变,还可参加城镇职工养老保险或城乡居民养老医疗保险,子女可进入县城公办学校读书。三是实行分类建设模式。通过“自建、代建、改建”的模式,农户可以按照政府提供的建房图纸,规划区内进行自拆自建;对于规划区外的房屋,由村集体代建;对具有保留价值的房屋,采取“局部修复、整体提升”予以改建。截至目前,已新建高标准农田20万亩,88个规划村庄新增“三来一加”项目300多个,3万多农民实现“家门口”就业。(泗阳县府办)

 

泗阳县打造全国规模最大的万亩玫瑰花海推进旅游扶贫。泗阳县成子湖旅游度假区于201511月经省政府批复成立,该县对度假区总体规划编制进行多轮打磨提升,形成了以全国规模最大、品种最全的万亩玫瑰花海种植加工为产业支撑,辅以婚庆、亲子、温泉、养生、养老等业态的建设构想,整体建设运营管理通过PPP方式由第三方操作。目前,游客服务中心、滨湖路桥等旅游功能基础设施基本建成,退圩还湖、湾道清淤、水生植物栽植等生态涵养修复工程持续推进,泛溪问水等景点正在进行前期施工。在参与旅游业发展中,成子湖片区群众以土地入股、就业创业、合作社分红等形式获得持续稳定收入。(泗阳县府办)

 

泗洪县推出“零跑腿”代办服务帮助企业缩短落户时间。近期,该县推出新企业落户手续“零跑腿”代办服务,通过主动与企业对接,承揽手续办理业务,一次性收集企业落地所需材料,安排工作人员按照企业落户流程进行办理,省去了企业人力成本和时间成本。同时,出台《新落户项目帮办服务小组管理办法》,明确落户企业手续代办工作责任边线,以及县直窗口审批单位所需审批材料等,增加了服务流程透明性、可操作性。自“零跑腿”服务推出以来,该县企业落户手续办理周期由原来的20个工作日,缩短至8个工作日。(泗洪县府办)

 

泗洪县农村产权交易累计成交额位居全省第一。近年来,该县建成县乡两级农村产权交易体系,出台农村产权交易管理办法,为各类产权交易、处置和再流转提供公开、公平、公正的交易环境。并积极将农村道路修建、沟渠整治等工程招标纳入县农村产权交易中心进行公开招标,进一步扩大交易品种,拓展交易范围。截至7月末,该县农村产权交易累计成交2337笔、18.3亿元,累计成交金额位居全省第一。(泗洪县府办)

 

宿城区探索招商新模式打造引资新优势。(一)聚焦招大引强,持续掀起招商引资热潮。今年1-7月,全区新签约亿元以上工业项目36个,协议投资187.6亿元,同比分别增长16.1%230.8%。(二)不断创新招商方式。开展以商招商、驻点招商、会展招商,积极探索招商新模式,以创新的方式打造招商引资新优势。各招商主体积极“走出去、请进来”,今年已先后组织或参加各类招商活动8次。(三)完善招商引资体制机制。成立招商引资工作领导小组,对党政领导分工进行优化调整,对工作机制进行调整,明确区商务局对活动组织、招商洽谈、招商队伍培训、招商实绩考核进行全方位负责,全区招商引资“招引、推进、帮办、考核”工作链条更加紧密。据统计,该区企业对政府管理水平满意率达97.5%,开办企业需要手续数量年均降幅14.3%,企业产品销售利润年均增幅8.5%。投资环境明显改善,投资回报率明显提高。(宿城区府办)

 

宿城区公路工程PPP项目稳步推进。宿城区公路工程PPP项目为PPP省级试点项目,总投资约10.1亿元,主要实施121347324268省道宿城段的征地拆迁、建设和运营工作,道路总长度约41km,项目采用BOT(建设——运营——移交)模式,合作期限17年,其中建设期2年,运营期15年。目前,121省道宿城段即将全面进场施工,347省道宿城段已在施工中,324省道宿城段在积极筹集资金,进行征地拆迁情况调查,268省道宿城段土地报批工作正在有序进行。下一步,该区将集中资金、人力先重点推进121324省道建设,积极做好268省道和347省道前期工作,尽快筹集资金,推进土地报批。从资金筹集、土地报批、工程进度三个方面排细时间表,征地清缴工作密切配合进度计划全力推进。(宿城区府办)

 

湖滨新区三项举措顶格做好生态保护。(一)加强生态治理。继续巩固骆马湖禁采成果,实现骆马湖禁采长效保持;大力开展退渔还湖工程,确保到2020年围网养殖面积控制在2万亩以内;持续加大东岸环境水域剩余船只清理力度,力争三季度全面完成清理任务;快速实施骆马湖东岸截污导流工程,加大黄墩、皂河片区养殖尾水处理力度,确保不让一滴污水流入骆马湖。(二)加快生态建设。把湖滨新区打造成为宿迁“公园中的公园”,重点抓好“一山一湖一区”建设。加强三台山国有林场管护,增加森林覆盖率,维护生物多样性,提升森林公园“城市氧吧”功能。加强骆马湖、中运河、六塘河等重要水体保护,加快沿湖沿河生态廊道、三里湿地公园等项目建设,保护水生态系统完整性。加强核心区生态管控,加快推进山水绿廊、老旧矿坑修复等工程,打造生态海绵城市。(三)完善生态保护体制。实施最严格的环境保护制度,建立以河长制为核心的治水长效机制,健全网格化环境监管责任体系,建立重点污染源实时监控大数据平台,实现排污单位监控管理全覆盖。 (湖滨新区)

 

江南大学(宿迁)产学研究院洋河新区分院正式成立。近日,洋河新区成功举办江南大学(宿迁)产学研究院洋河新区分院揭牌仪式。江南大学(宿迁)产学研究院洋河新区分院将建立在创意包装产业园内,打造科研工作站,重点为企业解决技术难题,提高企业的技术创新能力。此次挂牌为白酒企业进行产学研合作提供专业平台,是落实白酒行业高质量发展战略的内在要求。(洋河新区)

 

市经开区积极推动科技创新助推企业转型升级。今年以来,市经开区不断强化企业创新主体地位,积极推动企业“设备换芯、生产换线、机器换人”,加快科技成果转化,全面提升企业创新能力。其中,东贝机电投入2000万元,装配了3线变频线,自动化比例高达51%,“转子充磁”、“机芯入壳”、“壳体封焊”、“三管成型”以及“注油”、“上内堵”机械手程序可实现“一键切换”,达到不同型号压缩机产线换型秒换效果,提升了生产更新换代步伐,增强了企业的核心竞争力。(市经开区)

 

市经开区打造便民充电桩提升居民满意度。市经开区黄河街道选取隆源水晶城、西湖上城、马赛公馆等8个小区作为试点,在小区楼头、巷尾等适当位置建设一个或多个符合安全条件的小型集中临时充电点,满足居民为电动车充电的需求,预计8月底可全面完成。在建设期间和建成投用后,为进一步规范电动车充电及停放,各物业管理公司发出公告,严禁在建筑内的共用走道、楼梯间、安全出口等公共区域停放电动车或充电,及时消除安全隐患。同时,组织人员定期对小区非机动车辆停放进行专项检查,对发现电动车违规停放、充电的,及时制止并组织清理。确保各住宅小区电动车充电便捷、安全。(市经开区)

 

【简讯】

 

截至822,我市库存长春长生公司狂犬病疫苗20907支已全部被召回。(市卫计委)

 

省统计局近日公布了2017年全省基本公共服务建设百姓满意度。我市以79.6分位居全省第二,仅次于无锡。 (市人社局 市卫计委)

 

根据省农村产权交易服务平台统计数据显示,截至813,全市累计实现各类农村产权交易10456笔,交易金额突破70亿大关, 累计达71.32亿元,位居全省前列。(市农工办)

 

1-7月,全市累计完成进出口20.6亿美元,同比增长27.8%,其中出口15亿美元,同比增长26.4%,进出口、出口增速均位居全省第二。(市商务局)

 

今年以来,我市对外贸易势头良好,进出口、出口指标增速均位居全省第二。1-7月,全市累计完成进出口20.6亿美元,同比增长27.8%,其中出口15亿美元,同比增长26.4%。(市商务局)

 

17月,全市全社会用电量107.66亿千瓦时,同比增长10.53%,用电量分别超过连云港、淮安4.670.37亿千瓦时,全省排第十一名,增速排名全省第二。(市供电公司)

 

按照“一县一业、一乡一特、一村一品”的发展思路,我市在总结去年经验的基础上,今年继续开展“一村一品”专业村评选活动,认定沭阳县茆圩乡杨兴村等42个村(居)为“宿迁市一村一品专业村”。 (市农委)

 

2017年我市晴雨预报准确率91.6%位居全省第一,2018年上半年提高至91.8%,继续保持领先水平。(市气象局)

 

根据营造林核查结果,2015年以来我市新造林中杨树占比分别为38.9%24.1%17.1%,呈逐年降低趋势。(市林业局)

 

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