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宿迁政务信息2018年第45期

  • 发布时间:2018-09-07
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宿迁政务信息

 

45

宿迁市人民政府办公室信息处             201897

 

 


 

【部门工作】

>我市项目审核连续8个月实现“双增长”

>我市出台高标准农田建设三年规划

>我市首次评选2018年度宿迁工匠

>我市建立全省首个跨部门双随机抽查工作机制

 

【县区工作】

>沭阳县出台政策对“11”贫困家庭实施精准扶贫

>泗洪县投资40亿元“渔光互补”项目即将并网发电

>宿豫区稳步推进农民集中居住成效显著

 

 

【部门工作】

 

我市项目审核连续8个月实现 “双增长”。1-8月全市共审批、核准、备案项目1955个、同比增长17.3%,计划总投资1444.9亿元、同比增长10.2%,今年以来连续8个月实现“双增长”。从产业看,第一产业项目26个、同比下降13.3%,计划投资30亿元、同比减少49.8%;第二产业项目934个、同比增长12%,计划投资803.9亿元、同比增长37.1%;第三产业项目995个、同比增长23.9%,计划投资611亿元、下降8%。从投资主体看,政府投资项目989个、同比增长24.7%,计划投资295.3亿元、同比下降37.4%;企业投资项目966个、同比增长10.5%,计划投资1149.6亿元、同比增长37%,占总投资额的79.6%。(市发改委)

 

我市出台高标准农田建设三年规划。近日,我市出台《宿迁市高标准农田建设规划(20182020年)》。规划明确,全市20182020年建设高标准农田127.65万亩,规划总投资32.54亿元,全部为财政资金。其中,沭阳县规划建设46.12万亩、泗阳县规划建设18.0万亩、泗洪县规划建设34.80万亩、宿豫区规划建设13.30万亩、宿城区规划建设11.65万亩、市经济技术开发区规划建设1.50万亩、市湖滨新区规划建设0.61万亩、市洋河新区规划建设1.67万亩。预计新增粮食生产能力11703.3万公斤,新增蔬菜生产能力750万公斤,新增种植业总产值35953万元,项目区农民收入增加总额22179.27万元,全市共新增耕地面积12449.84亩。(市农开局)

 

我市首次评选2018年度宿迁工匠。为培养造就一批具有优秀品质、高超技艺和创新精神的高技能领军人才,助推全市产业转型升级和经济高质量发展,日前我市启动了2018年度宿迁工匠评选活动。此次评选面向全市各行各业技能劳动者,重点聚焦先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业、历史经典产业等领域。宿迁工匠分“宿迁大工匠”和“宿迁工匠”两个层级,“宿迁大工匠”为我市技能人才最高荣誉,从“宿迁工匠”中择优产生。本届评选产生“宿迁大工匠”5名、“宿迁工匠”50名。“宿迁大工匠”获得者将享受市级劳动模范待遇,一次性奖励5万元;直接晋升高级技师职业资格,其中从事工程类专业技术、技能工作的,直接认定为高级工程师;优先推荐参加江苏省技能大奖评选。“宿迁工匠”获得者将由一次性奖励1万元,并直接认定为“宿迁技术能手”。(市人社局)

 

我市建立全省首个跨部门双随机抽查工作机制。93,市政府出台《关于深化双随机一公开抽查监管实施跨部门联合检查的意见》,建立了全省首个跨部门双随机抽查工作机制,主要包含四个方面:一是建立随机抽查事项清单动态管理机制,确保清单涵盖全面、分类准确、及时有效,目前已整理确立随机抽查事项1427项;二是建立随机抽查对象数据库和执法人员名录库即时维护机制,目前全市已有80.5万个检查对象和5116名执法人员入库;三是建立临时联合检查小组形成机制,以抽查对象为连接点,有共同检查对象的部门组建临时联合执法小组,具体负责现场检查工作。8月底,市级层面工商、食药和邮管三部门先行实施了首次跨部门双随机抽查工作;四是建立考核推进机制,将跨部门双随机抽查工作纳入全市“放管服”改革考核和政府年度绩效考核,确保相关工作有序推进。(市工商局)

 

我市试行环境污染责任险统保。为进一步完善环境污染损害赔偿机制,强化环境污染风险管理,促进污染防治和定责理赔,我市选取16类企业,通过公开采购确定共保机构、引入保险经纪人服务、严格履约考核管理等方式试行环境污染责任险统保。此次开展投保的16类企业为铅蓄电池制造业、皮革及其制造业、化学原料及化学制品制造业、工业(园区)集中污水处理厂、垃圾填埋场、热电、危险化学品生产运输及贮存等企业,化工、印染、电镀、造纸、制药、酿造、食品加工、橡胶制品加工等企业,以及存在较大环境风险的二恶英排放等高风险行业企业。(市环保局 市发改委 市经信委)

 

我市水稻穗期病虫害偏轻发生。94调查,该市纹枯病发生面积119万亩,病株率0-41.6%,平均9.8%,比去年同期低6.1%;稻飞虱发生面积151万亩,百穴混合虫量0-620,平均44.3头,比82915.5头;稻纵卷叶螟发生面积103万亩,亩蛾量0-1100头,平均55.6头,比去年同期低19.3头。 为做好穗期病虫害防治工作,8月中旬以来,该市农业部门累计播放12期电视专题和新闻节目,发放技术明白纸47万份,播发12306手机短信39万条,组织技术培训0.8万人次。市县乡农技人员200多人下乡入村,赴防治一线指导农民开展防治。截止94,全市已完成水稻穗期病虫防治面积288万亩次,其中稻瘟病预防面积84万亩次,纹枯病防治面积58.5万亩次,稻飞虱防治面积75万亩次,稻纵卷叶螟防治面积70.5万亩次。(市农委)

 

市供电公司积极谋划优化营商环境工作。根据省高质量发展考核体系,营商环境评价指标除之前的开办企业、不动产交易登记和建设项目施工许可外,还将新增获得电力、获得信贷等内容,市供电公司提前谋划、主动作为,目前已形成优化电力营商环境实施意见,围绕用电申请、许可审批、外线施工、运行用电等四个阶段压缩办理时限、压减申请材料、压降接电成本。改革后,审批实现并联,规划、道路占用、绿化等许可从“接力跑”改为“齐步跑”,办事效率可实现倍增;材料实现共享,通过“一窗受理、集成服务”和系统对接等方式,精简12份申请材料;时间实现压缩,全市工业企业10千伏高压接电时间压缩至70个工作日以内,400伏低压接电时间压缩至20个工作日以内。下一步,市审改办将会同市供电公司对实施意见进一步调整完善,改善我市包括水、电、气、信贷、纳税等与企业生产经营密切相关的重要指标,力争营商环境走在全省前列。(市编办)

 

我市多举措推动市级风险补偿资金池高效运作。针对中小微企业“融资难、融资贵”问题,我市创新财政扶持方式,累计投入风险补偿资金6.55亿元,为中小微企业融资增信。截至20188月末,累计发放贷款74.11亿元,在支持中小微企业融资方面起到了重要作用。 一是“扩规模”。近期拟对“苏微贷”、“小微创业贷”两个风险补偿资金池分别增加投入2000万元。二是“重绩效”。对运作绩效不高、贷款放大倍数达不到预定目标的资金池进行整改清理;对运作资金池积极性不高、规模较小的合作银行进行整改清理。三是“建平台”。建立财政专项资金管理服务平台,实现财政惠企政策统一平台展示宣传、专项资金补助统一线上申请和审批。四是“强服务”。宣传财政金融惠企政策,提升企业对财政扶持政策知晓率;每年邀请财务管理领域顶级专家来宿为中小微企业“问诊”次数不少于2次,帮助中小微企业解决发展过程中涉及财务管理方面的难点、痛点问题。(市财政局)

 

我市兑现补贴资金531万元支持企业燃煤锅炉清洁化改造。近日,市财政局、经信委、环保局联合印发《关于下达2017年度市区燃煤锅炉清洁化改造补贴资金的通知》,对2017年度9户完成燃煤锅炉清洁化改造的企业拨付补贴资金531.04万元。根据《加快市区燃煤锅炉集中整治工作方案》,今年将对按期完成锅炉清洁化改造的企业给予补贴,促进绿色发展同时不过多增加企业成本,通过政策支持,2018年底前完成5935蒸吨/时及以下燃煤锅炉整治工作目标,全面完成大气污染防治攻坚任务。(市经信委)

 

我市启动市区建筑垃圾运输车辆加装密闭设施工程。为进一步加强道路扬尘治理工作力度,规范建筑垃圾运输行为,近日,我市启动市区建筑垃圾运输车辆加装密闭设施工程。按照“一车一档、精准详实”的原则,逐车绘制平面加工图纸存档,建立《加装密闭系统车辆基本情况一览表》,对市区154台老式建筑垃圾运输车加装“帆布顶蓬平滑式全密闭箱盖”,并将车辆整体外观颜色统一为绿色,车厢两侧喷“密闭运输 守卫蓝天”标语。同时,要求安装公司按照新车产品配套标准,对篷布、电机、控制器、标准件等实行“三包售后”,在售后服务期限内实行免费服务,超期实行有偿服务。根据时间安排,明年6月底前,市区建筑垃圾运输车辆将完成加装密闭设施,实现全封闭式运输。(市城管局)

 

我市行政复议化解行政争议作用凸显。2015-2017年我市行政复议收案数分别为172件、285件、449件,申请人撤回申请数分别为51件、90件、199件,占比分别为29.65%31.58%44.32%,呈逐年增长趋势。今年1-8月份,已收案317件,申请人撤回申请119件,行政复议办案数量与我市两级法院办理一审行政诉讼案件数趋于持平。近年来,我市各级行政复议机关不断畅通行政复议受理渠道,对人民群众申请行政复议实行来案登记,按照“应收尽收,能收则收”的原则,降低行政复议受理门槛,依法公正审理案件,保持高效办案的同时保证办案质量,充分利用行政调解和人民调解相结合,实现案结事了,通过行政复议化解矛盾争议取得了良好质效,作用不断凸显。(市法制办)

 

我市三举措助推台资企业牵手精准扶贫。一是倡议台企参与公益项目献爱心。通过市台协会向在宿台企发放倡议书,号召广大台企积极参与我市级各县区公益项目和公益活动。其中,台企参与的“江苏省脱贫攻坚建档立卡户少儿病残救助”项目目前已募捐2万余元。二是鼓励台企优先聘用贫困村劳动力。结合扶贫工作实际,走入贫困村宣传台企用工需求,并对符合条件、有意向的贫困户做好登记工作,帮助他们解决就业问题,累计招录员工100多人。三是引进台湾农业先进经营管理技术。邀请台湾海洋大学教授来宿授课,组织养殖大户与有意向从事养殖的贫困户参加培训,从养殖、种植等方面作相关科学技术指导帮助贫困户解决养殖技术难题,并建立长期合作关系。通过项目招引吸引台湾客商在沭阳县青伊湖农场投资3000万元人民币,设立食品深加工公司,带动周边贫困农户调整种植结构,增加收入。(市台办)

 

市卫计委不见面审批工作获企业点赞。为实现“让信息多跑路,让群众少跑腿”,市卫计委在江苏政务服务网开设审批办理旗舰店。 近期,江苏润洁生物科技有限公司在市卫计委旗舰店提交办理材料后,网上窗口快速审核资料,当天就按照先证后核的许可模式进行办结,并将打印好的消毒产品生产企业卫生许可证原件EMS快递寄出,第二天该公司就收到了消毒产品生产企业卫生许可证。公司负责人表示:“不仅不要来回跑腿,证件还免费快递回家,法定的20个工作日办结事项在1个工作日就办理了,服务真心到位”。(市卫计委)

 

 

【县区工作】

 

沭阳县出台政策对“11”贫困家庭实施精准扶贫。11”贫困家庭是指低收入农户中有生活无法自理的病人、残疾人、老人等,需要他人照看,致使家庭劳动力被拖住无法从事经营性活动或外出务工的家庭。通过排查,沭阳县尚有“11”低收入家庭7900户,占全县低收入家庭总数的10.5%。近日,该县出台《关于加快释放“11”贫困家庭劳动力促进脱贫致富的实施意见》,对“11”贫困家庭实施精准扶贫。主要措施: (一)优先发展“家门口就业”。对带动低收入农户就业的家庭农场、农业龙头企业等各类经营主体,按带动低收入人口发放工资总额的10%给予用工补贴。(二)优先购买照料服务。县财政每年安排1000万元专项资金,购买“11”家庭病、残、失能老人等人员的日间照料服务。(三)优先扶持庭院经济发展。对“11”家庭低收入农户利用房前屋后以及周边的闲散土地和水域,发展庭院种植和家庭作坊、“三来一加”代工项目的,精准扶贫帮扶资金全额补助到户,县财政另给予1000/户奖励。(沭阳县府办)

 

沭阳县打造“四型”户政窗口提升群众满意度。(一)建“标准型”户政窗口。规范建立登记室、照相室等工作区,并对政务服务中心户政窗口进行改造和重建,添置了电子触摸屏、填卡台等设施,健全了各类指引标识、标牌和标线。在各窗口单位编印了《户政工作管理手册》,使窗口执法服务实现了有据可依、有章可循、有法可施。(二)建“素质型”户政窗口。以“咨询服务一口清、发放资料一手清、告知解答一次清、受理审核一日清”为标准,并不断强化职业道德、业务操作及业务培训,不断提高综合素质。(三)建“效能型”户政窗口。推行网络咨询服务,开通窗口民警微警务平台,使服务对象通过网络即可获取满意的答复,同时推行“一窗式”服务,实行所有申请事项在一个窗口完成,改变了以往零散实施办证服务做法。(四)建“廉洁型”户政窗口。在各户政窗口服务厅设警务公开栏,公开办证法律依据、工作流程、申请条件以及监督电话等内容,并通过电子显示屏滚动播放。(沭阳县府办)

 

泗阳县“三个到位”做好非洲猪瘟防控。一是排查摸底到位。组织各乡镇畜牧兽医工作人员深入生猪养殖场、屠宰场、无害化处理场,开展“拉网式”排查,实行日报告制,指导养猪场做好消毒工作。二是宣传培训到位。召开非洲猪瘟防控工作培训会6场次、发放防控知识手册和技术明白纸5000余份、粘贴防控知识挂图900余份,发放宣传材料2万余份,提高养殖场对非洲猪瘟的识别和防控能力。三是应急措施到位。制定《泗阳县非洲猪瘟应急处置预案》,实行24小时值班和领导带班制度,及时接听和处置疫情举报信息。做好应急物资储备,确保非洲猪瘟疫情不传入、不发生。(泗阳县府办)

 

泗洪县投资40亿元“渔光互补”项目即将并网发电201711月,该县入选国家第三批领跑者光伏发电应用基地名单,获得500兆瓦光伏基地建设指标。建设当中,该县计划总投资40亿元,采用“渔光互补”开发方式,打造集光伏先进技术示范、特色渔业养殖相结合的示范基地。在光伏组件下面建设水生植物种植区、鱼类汇集区、水生态净化区,通过增殖放流滤食性鱼类、种植水生植物、微生物工程等方式,实现既净化水质,又增加渔业养殖收益。目前,该基地建成光伏矩阵占地15390亩,配套建设5220千伏升压站。预计整个基地将于本月底建成,并实现并网发电,届时将成为省内最大的单体光伏发电基地,每年发电量可达6.5亿度。(泗洪县府办)

 

泗洪县2018年新建“百园工程”面积超过12万亩。该县计划通过 3 年时间打造 100 个特色农业示范园(基地),2018年以来,不断加大政策、技术、人才支持,全面加快“百园工程”建设力度,新建“百园工程”项目基地56个,包括稻虾共作、林果、蔬菜、水产、蚕桑、水上牧场、食药菌、中草药等种养产业,建成面积达12.8万亩,其中2000亩以上基地27个,进一步夯实了农业结构调整基础,加快了富民增收步伐。(泗洪县府办)

 

宿豫区稳步推进农民集中居住成效显著。近年来,宿豫区围绕“人的城镇化”,统筹考虑农民生活、农村发展等现实问题,引领农民进城入镇、牵头特色田园乡村建设、全力推动镇村建设“1+10”工程,进一步精准目标推进农民集中居住,不仅让当地农民过上了好日子,更给当地的生产生活带来明显变化。实现农民集中居住后,该区新增生态高效农业主导产业3.36万亩,新增休闲农业2.23万亩,新增农民专业合作社156个、家庭农场125个;规划村庄新增“三来一加”项目300多个,3万多农民实现村庄内就业。(宿豫区府办)

 

宿城区做好动产抵押登记助推企业融资发展。一是强化服务为民。在受理抵押物登记过程中,对申请材料齐全并符合要求的,做到“三当”(即当场受理,当场审核,当场登记)。对申请材料不全的,认真落实 “一次性告知制度”。二是强化责任落实。严格执行《动产抵押登记办法》规定的办理程序,把好动产抵押物登记、变更、注销三道关。三是突出网络电子。健全完善动产抵押登记、变更、注销业务,全部建立电子化档案,方便群众进行登记信息在线查询,方便企业和其他机构查询相关资料,。截至目前,该区共办理动产抵押登记28件,帮助企业融资4.57亿元,与去年同期相比融资额增长17.77%。(宿城区府办)

 

我市实施“三大工程”强力推进骆马湖综合整治。(一)实施“退渔还湖”工程。围绕“到2020年骆马湖围网养殖面积控制在2万亩以内”的总体目标,积极开展骆马湖退渔还湖工作。截至目前,共拆除围网面积3.12万亩,在规划区异地安置1.05万亩,净减少养殖面积2.07万亩,压缩网箱养殖面积28万平方米,节约水域面积3.9万亩。(二)实施骆马湖东岸整治工程。围绕骆马湖东岸18.5公里整治区域,成立8个联合整治小组,强力推进骆马湖东岸整治,共排查出沿湖破旧船只330条、私搭乱建84处,截至目前,已清理船只291条,整改完成率88.2%,拆除私搭乱建70余处。同时于4月底前全面取缔骆马湖沿湖范围内露天烧烤。(三)实施骆马湖截污导流工程。一方面实施骆马湖东岸截污导流工程。全面推进东岸核心区系梳理和老旧管网改造,快速实施20公里环湖大道污水管网建设和改造,实现东岸核心区控源截污和集中处理,确保不让一滴污水流入骆马湖。另一方面实施骆马湖西岸面源污染治理工程。全面禁止沿湖区域畜禽养殖,禁养区养殖场关停搬迁已全部完成,推进养殖尾水生态处理区建设,骆马湖西岸污水收集处理能力大幅提升,农业面源污染问题有效解决。(湖滨新区)

 

洋河新区大力推进网格化社会治理。一是科学划分网格。全区共划分为92个基础网格,22个专属网格。每个网格统一编号管理,实现网格地理信息数字化。二是完善工作制度。制定出台了社区网格员管理办法、社区网格员工作制度,明确网格员职责清单,落实工作责任,规范网格化治理工作。三是配齐网格管理人员。全区配备网格员229人,其中兼职网格员207人,专职网格员22人。每个网格配齐“一长三员”(网格长、党建指导员、信息员、巡查员)服务管理人员。网格员配备全要素网格通(综治E通)移动终端,排查掌握并及时上报各类矛盾纠纷信息、各类公共安全隐患信息、重点人员的动向信息。(洋河新区)

 

洋河新区五个坚持稳步推进农民集中居住。一是坚持统一规划、分步实施的原则。按照“有利生活、方便生产、相对集中”的要求,进行整体谋划、统一规划,合理确定近期、中期、远期工作目标。到“十四五”末,将全区36个农业村撤并掉25个村,保留11个村,撤并率69.4%,农民集中居住率96.35%。二是坚持量力而行、循序渐进的原则。坚持先试点、后展开,条件成熟一个启动一个。同步统筹建设基础设施和公共服务设施,确保集中居住区“七通七有”(通水、通电、通路、通网、通气、通雨水管网、通污水管网;有小学、有幼儿园、有邻里中心、有卫生室、有党群之家、有敬老院、有广场公园)。三是坚持因地制宜、分类推进的原则。充分考虑农民生产、生活方面的特点和要求,根据各个村庄实际情况,合理确定拆迁撤并型、异地新建型、改造扩建型、特色保护型等模式。四是坚持统筹兼顾、系统考虑的原则。与实施乡村振兴战略相结合,与“田园新城”发展定位相结合,与发展现代农业相结合。五是坚持以人为本,群众受益的原则。合理确定集中居住区建设的标准、规模、进度等,在安置房建设方面,提供“政府统建、企业代建、群众自建”等多种方式供农民选择。(洋河新区)刘海13951195913

 

市经开区引培并举抓好人才队伍建设。人才招引方面,组织和参与人才招引活动5次,新引进各类人才807人,并引导园区企业已为82名应届毕业生提供就业见习岗位。人才培养方面,做好人才培养申报工作,目前已获批省“双创计划”科技副总项目1人,省第五期“333工程”新增培养对象3人,省“双创人才”2人进入最终答辩环节。(市经开区)

 

市经开区四举措促进“返乡兴村”新村干成长成才。一是强化服务培养。举办专题培训班,邀请有关专家开展专题讲座,帮助全区返乡兴村新村干尽快熟悉农村工作、融入基层。二是建立联系制度。建立乡(街道)“一对一”联系制度,乡(街道)领导干部通过开展政策指导、信息引导、项目帮扶和方法帮教等,提高返乡兴村新村干的综合能力,引导其带领群众共同致富。 三是发挥帮带作用。各村(居)党支部书记对返乡兴村新村干搞好“传帮带”。四是强化考核管理。印发经开区《返乡兴村新村干考核管理办法》,重点考核创业富民、为民服务、廉洁自律等方面的情况,激励返乡兴村新村干在农村建功立业。 目前,全区已引进32名大专以上学历的“返乡兴村新村干”返乡工作、创业。 (市经开区)

 

 

 

 

【简讯】

 

近日,省发展改革委公布第三批江苏省互联网平台经济“百千万”工程重点企业名单,全省共有15家企业被认定为重点企业,我市三六零医药电子商务有限公司成功入选。(市发改委)

 

近日,市“智慧民政”云媒体电视平台正式上线。“智慧民政”电视业务是我市开展民政政策宣传和公益服务的综合性传播平台,共设置十个栏目:惠民政策、机构养老、居家养老、老年大学、在线寻亲、保险园地、福利彩票、银铃康护、权威推介及在线投诉。(市民政局)

 

近期,宿迁电子商务产业园区获批为“江苏省地理信息产业园宿迁电商基地”,这也是我市申报成功的第一个江苏省地理信息产业基地。(市国土局)

 

市卫计委、文明办、发展改革委、住建局等十二个部门出台《关于加强母婴设施建设的实施意见》,明确公共场所和用人单位母婴设施建设标准。截至8月底,全市新建扩建标准化母婴室35家,其中市区15家。(市卫计委

 

近日,从江苏省林业局获悉,沭阳三河省级湿地公园正式获批。该湿地公园规划总面积38444公顷。至此,全市省级湿地公园增加到4个,分别为泗阳黄河故道省级湿地公园、宿迁古黄河省级湿地公园、宿豫杉荷园省级湿地公园、沭阳三河省级湿地公园。(市林业局)

 

近日,省财政厅下达我市现代农业产业示范园专项资金2000万元,主要用于推进我市现代农业产业示范园区农业供给侧结构性改革。(市财政局)

经排查,目前城市建成区古树名木后备资源共1128株,隶属121516种,古树群5个(1107株)。目前,已完成古树名木后备资源“一树一档”建档,近期计划开展树牌制作。(市林业局)

 

截止92,市图书馆及各分馆暑期接待读者达7万余人次,图书借还量近9万余册次,日接待读者最高达2500人次,人流量与借阅量与去年同期相比再创新高。(市文广新局)

 

江苏省第十九届运动会青少年部高尔夫球比赛于936日在江阴市举行,宿迁体校派出7名运动员参赛,运动员刘婉婷获得女子A组银牌。(市体育局)

 

 

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