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宿迁政务信息2018年第48期

  • 发布时间:2018-09-30
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宿迁政务信息

 

48

宿迁市人民政府办公室信息处             2018930

 

 


 

【部门工作】

>我市以“绿洽”为媒签约41个项目投资额365亿元

>我市加快项目集聚推动高质量发展

>我市持续优化医保政策破解群众“看病难”

>我市水稻穗期病虫防治工作全面完成

 

【县区工作】

>沭阳县实施乡土人才“百千万”培养计划助推乡村振兴

>泗阳县三项措施促进农民集中居住取得成效

>泗洪县2万亩良种花生订单生产项目助农户净增收800万元以上

 

 

【部门工作】

 

我市以“绿洽”为媒签约41个项目投资额365亿元。927,以“商聚千亿产业 绿洽赢领未来”为主题的2018中国宿迁绿色产业洽谈会开幕,来自全国各地800余名客商代表出席活动。绿洽会是我市规格最高、规模最大的经贸盛会,也是推进招商引资、产业合作、宣传推介的重要平台。本届绿色产业洽谈会活动形式以“综合推介+论坛+专题推介+展览”为主,大会期间举办中国宿迁投资环境说明会、纺织服装产业专题推介会、文化旅游产业专题推介会、第六届国际绿色建材产业合作论坛、三台山青商峰会等活动。在28日举办的投资环境说明会上,现场签约项目41个,总投资365亿元,其中外资项目2个,总投资7.6亿美元。(市商务局)

 

我市加快项目集聚推动高质量发展。(一)招商项目高端化。大力招引先导性、带动型性、示范性的高端产业。举办百日会百商、百名外商看宿迁、接轨上海以及在台湾、深圳、北京举行的大型招商推介,开展2018年绿洽会、宿迁(德国)经贸合作论坛等重大招商活动。截至8月底,全市共签约项目231个,协议投资905.9亿元(其中达到开工条件项目74个,协议投资218.9亿元)。(二)招商组织专业化。建立由市招商引资领导小组办公室牵头、六个区域专业招商局为主体、八个招商服务中心为保障的“168招商机制,全力打造专心、专业、专职、专注的招商“劲旅”。(三)招商方式精细化。以驻点招商、以商引商、会展招商的等方式,确保全年引进亿元以上项目210个(上半年,全市开竣工项目105个,固定资产投资143亿元,同比分别增长25.4%16.8%)。 (市商务局)

我市持续优化医保政策破解群众“看病难”。(一)调整门诊特殊病待遇政策。降低恶性肿瘤放化疗、终末期肾病透析等门特病种乙类自付比例,确保其医疗费用实际报销比例达到80%。截至目前,全市共有1.24万名患者享受门诊特殊病待遇,医保报销1.12亿元。(二)调整一级医院报销政策。实施基本药物制度的一级城区医院,执行与乡镇一级医疗机构同等的报销政策,提高参保人员就医报销比例。(三)扩大转诊定点医院范围。将转外就医申请权限下放至定点医疗机构,截至目前,全市共有26家定点医院负责转诊管理。(四)扩大门诊慢性病定点范围。适当扩大门诊慢性病定点范围,方便群众就医购药。截至目前,全市门诊慢性病定点药店已扩大到43家。(五)下调乙类药品自付比例。对349种乙类药品个人自付比例进行了下调,预计全市参保人员住院实际报销比例提高约2个百分点。(市人社局)

 

我市水稻穗期病虫防治工作全面完成。921日晚,全市325.84万亩水稻累计开展穗期防治582万亩次,大部分田块防治二次,水稻稻瘟病、纹枯病、稻飞虱、稻纵卷叶螟得到有效控制。据920调查,全市纹枯病发生面积51万亩,病株率0-78%,平均3.7%,比9114.4%;稻飞虱发生面积150万亩,百穴混合虫量0-1250,平均53.2头,比9119.3头;稻纵卷叶螟发生面积106.2万亩,亩蛾量0-750头,平均15头,比91114.6头。(市农委)

 

1-8月我市服务业发展总体形势良好。1-8月,全市服务业发展增长较快,实现服务业用电量18.83亿千瓦时,同比增长18.9% ,增速比全社会用电量高7.6个百分点;全市新登记注册服务业企业14155家,同比增加3740家,增长35.9%。电子商务方面,1-8月全市电子商务交易额780亿元,增长20.2%。旅游产业方面,1-8月接待游客1622.44万人次,同比增长15.8%;旅游业总收入191.68亿元,同比增长17.78%。房地产方面,1-8月全市实现房地产开发投资177.84亿元,同比增长6.4%,比去年同期增速高25.3个百分点,比2017年增速高28.0个百分点。(市发改委)

 

我市中秋小长假旅游市场火热。中秋小长假期间,我市围绕“心宿情迁”生态休闲四季游秋季产品主题,策划组织首届“中国农民丰收节”、“西楚文化旅游季”等特色活动,多项活动被央视新闻频道、新华日报等主流媒体宣传报道。假日期间,全市旅游市场活动丰富、精彩纷呈,纳入统计的24家重点旅游景区共接待游客60.7万人次,综合收入5279万元。 (市旅游局)

 

我市非法集资风险专项排查5700余家机构。我市从5月初至9月底在全市范围内组织开展非法集资风险专项排查工作,共排查企业及机构5725家,其中投融资机构422家,农村金融服务站点1377家,医疗机构385家,养老机构148家,旅行社198家,典当租赁机构14家,教育机构351家,各类涉农机构组织952家,其他高风险企业1143家。经监测分析,发现7起涉嫌非法集资风险隐患,目前有关部门已介入调查处理相关案件。(市金融办)

 

 

我市18月列省重大项目建设成效显著。今年以来,我市牢固树立“项目为王”理念,突出抓好重大项目特别是重大产业项目建设,以项目高效率推进支撑经济高质量发展。1-8月,全市重大项目完成投资852亿元,比去年同期增加187亿元,完成年度计划的71.9%,超过序时进度5.3个百分点;重大项目投资占固定资产投资(1061亿元)比重为80.3%,比去年同期提升30个百分点。(市规划局)

 

我市公共资源“不见面”交易标段位居全省第一。前三季度,全市累计完成公共资源“不见面”交易1465个标段,交易额747370.42万元。其中,工程建设项目1137个标段,交易额699137.7万元;政府采购项目296个标段,交易额46072.5万元;产权交易项目32个,交易额2160.22万元。“不见面”交易标段数位居全省第一,累计为投标企业节约成本约3000万元。(市政管办)

 

我市加快推进建筑企业转型升级。今年以来,经国家住建部批准,我市江苏建都建设有限公司、江苏兴洲建设有限公司2家晋升为建筑工程施工总承包一级企业,江苏新中创装饰工程有限公司晋升为防水防腐保温工程专业承包一级资质,江苏欧亚照明股份有限公司晋升为城市及道路照明工程专业承包一级资质。至此,全市特级资质施工总承包企业1家、一级施工总承包企业29家和一级专业承包企业29家。1-8月份,我市一级资质以上企业共完成建筑业总产值达170.22亿元,占全市建筑业总产值的36%。(市住建局)

 

我市商标受理窗口率先实现国内商标基础业务全种类办理。72,我市商标受理窗口正式获批全国首个窗口电子申请业务试点。网上申请试点以来,窗口共接待了来自上海、淮安、连云港、徐州以及宿迁各县区申请商标咨询672人次,办理网上申请商标业务申请293件,其中含续展4件、变更16件、许可1件,并于9月下旬首次办理了1件商标转让、1件商标补证受理业务,标志着我市商标受理窗口率先在全国完成了包括注册、变更、续展等23项国内商标基础业务的全种类办理工作。目前,我市正在申请开通“马德里商标国际注册申请业务”,该业务是涉外商标国际注册申请业务,也是最后一项商标基础业务。(市工商局)

 

我市文化旅游产业快速发展。近年来,我市高度重视文化旅游产业发展,充分挖掘以西楚文化、河湖文化、生态文化、红色文化和酒文化等为主要特色的宿迁文化,推动文化旅游产业蓬勃发展。2017年,全市文化产业增加值达98.99亿元,全市接待游客2220.1万人次,实现旅游收入255.6亿元。今年1-8月份,全市共接待游客1622.4万人次、实现旅游收入191.7亿元,同比分别增长15.8%17.8%。(市经信委)

 

我市海绵城市试点项目成效显著。20176月份我市成功获批江苏省海绵建设试点城市。2018市区在建海绵城市项目50余个,其中示范项目33个,项目都在有序推进。西湖路运河桥西侧桥头公园项目采用旱溪、排水沟、地表径流、集水池、喷灌系统五位为一体的雨水收集利用系统,实现约4万平方米的雨水汇集,收集的雨水可用于公园后期灌溉用水。财政广场、人民大道绿轴等园路采用透水铺装增加城市透水、透气面积,调节气候,增大地表相对湿度,补充城区地下水资源。截至目前,市区已完成鸣凤漙公园 、雄壮河湾公园 、马陵河改造、东关口公园、人民大道绿轴、黄河南路立体绿化、单位庭院开放、街头绿地改造、老旧小区改造、雨污水管网、污水处理厂提标改造等一批海绵项目的建设和改造提升。 (市住建局)

 

我市尾水导流工程过中运河双顶管全线贯通。917,我市尾水导流工程过中运河双顶管全线贯通,此工程为我市双顶管且长度最长的工程。南水北调宿迁市尾水导流工程是省委省政府力促实施的南水北调治污项目之一,也是市委市政府区域环境治理和河道水质达标着力推动的重点载体建设工程。工程批复总投资5.41亿元,20176月开工建设,计划2019年底完工。该工程现已铺设管道62.3公里,占总长度的68%,完成投资3.3亿元,占总投资61%。(市水利局)

 

我市推广“农民劳模合作社”模式2017年,全国劳模、苏北花卉有限公司董事长李生率先在王官集镇九城村成立“九城花卉合作社”,投资1130万元,流转土地450亩,采取“公司+村集体+低收入农户”经营模式,低收入农户股本金由民丰银行贷款支持,李生提供担保、偿还本息,并承担经营风险。此举带动100余名村民就业,促进低收入农户年收入增加近5000元,村集体经济年收入达16万元,走出了一条“资本+产业”“产业+分红”“分红+脱贫”的精准扶贫创新之路。市总工会与农工办、扶贫办、民丰银行联合出台《关于对农村劳模及重点经营主体精准扶贫项目提供贷款优惠服务的通知》,鼓励农村劳模与低收入农户实施“大带小”帮扶模式。目前已促成全国劳模马兵“泗洪团圆大枣种植专业合作社”、省劳模周相民“泗阳县百春锦蔬菜合作社”等16名劳模企业家创办项目25个,流转土地8千余亩,带动村民家门口就业280余人。(市总工会)

 

市财政加大投入助力我市科技成果转化提升行动实施。(一)支持科技成果转化。对企业受让高校院所科技成果单项交易金额超过100万元,且科技成果在本市企业转化的,按实际支付额15%给予补助,每户每年最高支持100万元。(二)支持企业加大研发投入。企业研发投入年增幅10%以上的,根据核定的研发投入给予5%的奖励,每户每年最高奖励50万元。对首次获得国家级技术中心、国家技术创新中心等研发机构的,给予一次性奖励100万元;对首次获得企业院士工作站的,给予一次性奖励60万元;对首次获得省级省级企业技术中心、工程技术研究中心等研发机构的,给予一次性奖励30万元。(三)支持企业创新能力提升。对首次获得国家级、省级技术创新示范企业的,分别一次性给予50万元、20万元。对首次获得国家高新技术企业的,一次性给予奖励50万元。(市财政局)

 

 

【县区工作】

 

沭阳县实施乡土人才“百千万”培养计划助推乡村振兴。近日,该县出台《沭阳县推动乡村振兴乡土人才“百千万”培养计划实施方案》,从2018年起,利用三年时间,在全县发掘培养领军型乡土人才100名以上,中坚型乡土人才1000名以上,基础型乡土人才10000名以上。县财政设立300万元乡土人才发展专项基金,主要用于对乡土人才的培训培养和支持乡土人才创新创业。对乡土人才创办的涉农电子商务项目,每年择优评选20个产业带动能力较强的,给予13万元一次性补贴并授牌;对乡土人才领办、创办的企业、农民专业合作社、家庭农场等,每年择优评选30个示范引领效果显著的,给予15 万元一次性补贴并授牌。对在市级及以上乡土人才技能大赛中获奖的乡土人才,按照上级奖励资金给予1:1配套奖励。鼓励金融机构开发适合乡土人才特点的信用、联保等业务,加大对乡土人才的信贷支持。(沭阳县府办)

 

沭阳县耿圩镇发展绿色经济振兴乡村繁荣成效显著。沭阳县耿圩镇地处沭阳县城西南部,东靠淮沭河,北邻新沂河,326245省道穿境而过,区位优势明显。近年来,该镇依托独特“两河两路一城”的地理优势,大力发展以农家乐、乡村旅游为主的绿叶经济和以花卉苗木、多肉植物种植为主的绿色经济,打造“多肉小镇”、“淘宝镇”和“旅游小镇”品牌。截至目前,耿圩镇已流转土地达1.57万亩,占全镇耕地面积的53.85%,其中占地1000亩以上园林企业8个。全镇多肉种植面积已达3000亩,年产值近2亿元,带动2000多人就业创业。今年18月份,该镇多肉植物培植园入驻35家花木电商,实现网上销售2865万元。(沭阳县府办)

 

泗阳县三项措施促进农民集中居住取得成效。(一)通过“三先三后”保障利益。坚持先申请后实施、先付款后搬迁、先安置后拆除的原则,政府先建设新房,后搬迁农民。农民享受土地增减挂钩补助、1万元奖励、购房款5%补贴,以及困难户10万元“安居宝”贷款等。(二)通过“三种方式”分类建设。探索自建、代建、改建的建设模式,即规划区农户按照县提供的建房图集,进行自拆自建;规划区外的房屋通过土地整治项目,由村集体代建;对具有保留价值的房屋,采取局部修复、整体提升进行改建。(三)通过“统一代建”降低成本。对于“统一代建”的房屋,通过组建建筑劳务合作社,“集中”农户自建房屋,仅承担土建成本。政府负责公共配套,注重收集老物件、废弃建筑材料等,“就地取材”,降低公共配套建设成本。全县已建成农民集中居住区78个,集聚人口10.7万,占全部农村人口的23.1%。(泗阳县府办)

 

泗阳县实施乡镇污水处理“1+1”工程打造“泗阳模式”。1+1”工程,即1个污水处理厂+1个生态湿地公园。2012年,该县通过公开招标方式招引北京桑德集团,由该公司统一建设14个乡镇污水处理厂及配套污水管网工程。厂区采用BOT方式,建设资金由北京桑德公司承担,通过获得政府特许经营权、收取污水处理费用回收建设成本。乡镇污水处理厂均采用SMART处理工艺(生物转盘加深度滤布滤池),设计出水达国家一级A排放标准。在此基础上,按照污水处理“1+1”模式,在厂区配套建设生态湿地公园,对处理后出水进行湿地二次净化,实现环保与景观的双效益,被省住建厅誉为“泗阳模式”。目前,该县已投资3.2亿元,铺设配套管网220公里,建设总规模达2.2万吨/天。(泗阳县府办)

 

泗洪县2万亩良种花生订单生产项目助农户净增收800万元以上。今年上半年开始,该县与国家级农业产业化重点龙头企业山东鲁花集团合作,在县内8个乡镇采用订单生产方式建设2万亩鲁花花生良种繁育基地。目前基地春播的花生已开始收获,经调查统计,该基地的花生产量约750/亩,高出其它花生约100/亩,亩均效益约1940元,高出其它花生400/亩以上,帮助参与订单生产的农户增收800万元以上,有效带动当地农民增产增收。(泗洪县府办)

 

泗洪县国家级光伏发电应用领跑基地正式并网发电。201711月,泗洪县500兆瓦光伏基地项目获批为全国光伏发电应用领跑基地(全省获批2个、全国获批10个)。该项目计划总投资约40亿元,光伏矩阵建设占地约15390亩,同时配套建设5220千伏升压站,新建及改造220千伏线路290.14公里110千伏线路28.995公里。项目获批后,该县倒排工期、自加压力,全力以赴做好项目协调、推进和服务工作,目前已完成基地的工程建设及设备调运工作,并将于今日1458分开始正式并网发电。根据测算,预计基地并网后每年光伏发电量可达6.5亿度,较传统的火力发电每年节约标准煤约26万吨、减少二氧化碳排放约64万吨。(泗洪县府办)

 

宿豫区四项措施深化商事改革。一是“网上登记”。依托“江苏省政务服务网”推进企业网上名称自主申报、企业全流程电子化登记。引导和推广个体工商户使用“江苏工商”APP进行网上办照,企业、个体均技术上实现在线办理。二是“简易注销”。符合简易注销条件的企业只需通过“国家企业信用信息公示系统”进行“简易注销公告”,45天后提交相应承诺书即可注销。三是“3550”改革。与改革前相比,企业名称预先核准环节由3个工作日压缩为2小时,企业登记由3个工作日压缩为8小时,大大缩短了办件时限。四是“集群式注册”。深入推进“一址多照”改革,准予集中办公场所备案的商务秘书公司4家,托管企业461 户,个体户22户。(宿豫区府办)

 

宿豫区城区农贸市场步入常态长效管理。一是推广“信用+承诺”管理模式。在城区农贸市场全面推行信用承诺契约管理模式。累计签订信用承诺书650余户,先后对20家不文明经营户进行了失信扣分和公示,对城东农贸市场1家累计扣分达20分的经营户,报市信用办进行联合惩戒。二是出台农贸市场管理办法。明确各相关方的管理职责,构建“市场主办方自我管理、行政部门联合监管、社会舆论监督”的长效管理机制。三是定期进行考评。每月通过现场打分和综合考评的方式,评选出优秀管理市场、优秀管理人员和文明经营户,进行表彰和公示。(宿豫区府办)

 

宿城区全力打好秋季秸秆禁烧与综合利用攻坚战。925,宿城区启动2018年秋季秸秆禁烧与综合利用工作。一是抓好宣传引导。采取广播、条幅、一封信、快板等多种形式宣传相关的法律法规、有关补贴政策。二是构建禁烧网络。划分禁烧网格、落实禁烧人员,把禁烧责任落实到田间、落实到地头;对县区交界、乡镇交界区域,国省干道、高速公路两侧沿线区域等重点路段、薄弱区域加强重点防范、重点值守。三是狠抓秸秆综合利用。适当组织农民对秸秆进行还田,对于没有实施秸秆还田的地块,规划建设一批秸秆临时堆储点,提前做好计划安排,组织好清运队伍。推进秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化利用,形成布局合理、多元利用的农作物秸秆综合利用新格局。(宿城区府办)

 

全省首家玻璃博物馆在我市开馆。近日,宿迁晶•世界玻璃艺术馆正式开馆,该馆位于三台山国家森林公园南侧800,总建筑面积约17000平方,在原有老玻璃厂房的基础上,由著名建筑设计大师、2010年上海世博会“中国馆之父”何镜堂院士按“以旧为基、新旧结合”的原则领衔设计而成,是一个集玻璃文化、玻璃科普、玻璃艺术品展陈为一体的综合休闲观光中心。该馆的建成,填补了宿迁市玻璃工业旅游与玻璃文化展示的空白,体现了“宿迁—中国平板玻璃工业发源地”和“中国玻璃城”的独特地位,是一个全面展示玻璃历史文化和艺术精品的良好平台。目前,该馆是全国同类型体量最大的玻璃博物馆,也是江苏省首家玻璃博物馆。(湖滨新区)

 

洋河新区扎实做好耕地和基本农田保护工作。一是科学划定永久基本农田。全区划定基本农田保护区3个、基本农田保护片(块)44个;划定永久基本农田12.34万亩,其中,耕地10.64万亩,可调整地类1.7万亩。二是规范永久基本农田管护。出台永久基本农田保护和土地整治项目标识标牌管理规范,明确由属地政府和集体经济组织落实专人负责日常管护,并层层签订永久基本农田保护责任书。三是推进农村土地综合整治。上报耕地占补平衡项目34个、总面积1180.25亩;推进同一乡镇项目实施,涉及28个项目、1532.95亩,其中,李官庄村5个项目,已完成59.35亩。实施增减挂钩项目59个、4191.85亩,其中,4个项目已完成拆迁,面积为317.81亩。(洋河新区)

 

【简讯】

 

919,我市4家企业在江苏股权交易中心价值板实现挂牌;25日,又有3家企业成功挂牌江苏股权交易中心价值板。截止928,全市共新增挂牌企业10家,提前完成年度目标任务。(市金融办)

 

1-8月份我市新批外资企业43家、同比增长32.5%,继今年3月份以来连续6个月实现正增长。(市政管办)

 

1-8月份,我市3户“百亿级”企业(苏酒集团、可成系企业、恒力集团)累计实现开票销售353.51亿元,占全市工业开票销售的22.8%。(市经信委)

 

928,省第十九届运动会圆满闭幕,我市在职工部比赛中夺得两金两银三铜,一举实现金牌零的突破。(市总工会)

 

针对农资电商领域制假售假现象频发的情况,我市于9月初组织农业、工商等部门排查农资电商经营单位1000多家,取消123个店铺的283个农资经营备案号。(市农委)

 

近日,2018年《亚洲品牌500强》排行榜发布,“洋河”再次入选该榜单,综合排名第143为,与去年相比提升11位。(洋河新区)

 

926,深圳·宿迁粮食产销合作暨宿迁大米推介会在深圳举办。活动期间,两地粮食企业达成粮食产销协议,协议向深圳提供粮食41万吨粮食,建立优质粮源生产基地47万亩。(市粮食局)

 

18月份,经开区实现进出口总额2.76亿美元,同比增长35.7%。其中出口2.07亿美元,同比增长39.7%。(市经开区)

 

近日,国家农业农村部批复我市泗洪县为全国农民专业合作社质量提升整县推进试点县。(泗洪县府办)

 

2018年度,我市各类农业综合开发项目共获财政投资4.01亿元,实施各类项目82个,建设高标准农田21.5万亩,扶持新型农业经营主体35个,实施黄河故道区域农业资源开发2.57万亩,建设丘陵山区花奔苗木、优质林果基地2.45万亩。(市农开局)

 

923日,省农委发布江苏稻米产业信息并宣布“味稻小镇”推介名单,我市沭阳县湖东镇、泗洪县朱湖镇成功入选。(市农委)

 

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