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宿迁政务信息2018年第60期

  • 发布时间:2018-12-21
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宿迁政务信息

第60期

宿迁市人民政府办公室信息处             2018年12月21日

本 期 要 目

【部门工作】

>市住建局持续推进房地产市场综合整治

>我市全面部署“两节”期间安全生产工作

>我市信用承诺简化审批成效显著

>1-11月我市可再生能源发电近15亿度

>我市城乡居民可网上办理居民养老保险

【县区工作】

>泗洪县持续实施退渔还湿工程保护洪泽湖湿地生态系统成效明显

>泗阳县认真落实省教育厅等四部门意见做好中小学生课后服务工作

>1-11月宿城区实现外贸进出口总额4.71亿美元

【部门工作】

市住建局持续推进房地产市场综合整治。为进一步规范房地产市场经营行为,市住建局持续推进房地产市场综合整治行动,开展第四季度房地产市场专项检查,重点对市区22家房地产开发企业经营行为、销售现场信息公示以及16家房地产中介机构居间行为、机构备案等情况进行了实地抽查。本次检查发现的问题包括违规交付、预售款未及时足额打入监管账户、销售现场信息公示不规范等房地产违法违规行为和未备案、经营场所公示不规范、违规发布房源信息等房地产中介机构违法违规行为。市住建局下发限期整改通知书17份,现场督促整改到位8家。对违规行为仍整改不到位的企业,将依法进行查处。(市住建局)

我市全面部署“两节”期间安全生产工作。(一)突出重点,认真抓好重点行业领域专项整治。强化道路交通安全整治,以城市、高速公路、农村公路为重点,集中开展平安交通百日行动;强化消防安全整治、建筑施工整治、烟花爆竹、化工、工贸企业、水上交通、城市燃气等各领域、各层面的监管,确保全市安全生产形势稳定。(二)全面开展安全生产事故隐患排查整治活动,切实推进企业安全生产主体责任落实。加强安全生产监管执法工作,对暂不具备整改条件的隐患和问题,要制定落实防范措施,指定专人盯守,近期市政府领导将带队分条线进行督查。(三)各安全生产专业委员,特别是10个专委会的牵头部门将采取措施,尽快实现专委会有效运转。开展公共安全领域和人员密集场所应急演练,并严格执行值班制度,强化风险分级管控和隐患排查治理,强化部门协调配合,把重大隐患拒不整改的企业纳入“黑名单”,实行联合惩戒,推动管理关口前移,全市消除风险隐患。(市安监局)

我市信用承诺简化审批成效显著。为强化信用信息在审批服务中的应用,我市在市场准入、投资建设等领域推行“信用承诺制”做法:一是实施信用承诺。对信用记录良好的申请人,填写书面承诺并通过主管部门网站和“信用宿迁”网站及时向社会公示,审批部门当场予以通过审批或发证。二是加强监督检查。主管部门对作出信用承诺的市场主体,通过“双随机”等方式进行检查或抽查,监管过程和结果通过部门网站和“信用宿迁”网站向社会公布。三是强化信用管理。对作出不实承诺的申请人,将失信行为纳入信用记录,对未兑现承诺的申请人,实施联合惩戒,且5年内不得再次采用“信用承诺简化审批”。市信用承诺简化审批共涉及13个部门33个项目,截至目前,办件量为1514件,主要集中在公共场所卫生许可、食品经营许可、旅馆业特种行业许可、工业产品生产许可等9个项目。变“门槛管理”为信用管理,让审批更简、监管更强、服务更优,充分激发市场活力,得到省审改办肯定并在全省推广,被新华日报、交汇点等媒体先后报道。在此基础上,拓展信用承诺简化审批实施范围,在市经开区、沭阳经开区和宿迁高新技术产业开发区3个国家级开发区推行“证照分离”试点改革,公布第二批23个项目实行信用承诺简化审批。如道路运输站(场)经营许可、道路普通货物运输经营许可、机动车维修经营许可等事项,全面实行承诺,通过现场承诺,窗口可当场出证,市场准入门槛进一步降低,办事时间大大缩短,群众体验到更多“便利感”。(市编办)

1-11月我市可再生能源发电近15亿度。1-11月,我市可再生能源发电量达14.86亿度,同比增长6.7%,占全市全社会发电量的46.56%。其中,光伏发电9.68亿度,同比增长31.98%;生物质发电3.18亿度,同比下降34.66%;资源综合利用发电2.00亿度,同比增长15.97%。11月份,全市可再生能源发电量1.04亿度,其中光伏发电0.59亿度、同比下降4.36%,生物质发电0.25亿度、同比下降42.18%,资源综合利用发电0.20亿度、同比增长7.63%。(市发改委)

我市城乡居民可网上办理居民养老保险。为解决群众办事的堵点、难点和痛点,为广大城乡居民养老保险参保对象提供多元化服务,切实提升经办机构服务能力,12月6日,我市城乡居民基本养老保险网上办理业务正式上线。 参保群众可通过运用电脑网页端、微信小程序、支付宝小程序以及政务app和社保自助查询客户端等办理渠道,查询以及自助办理城乡居民养老保险业务。整个自助服务分为参保登记、待遇领取、资格认证、信息变更以及信息查询。通过登录注册个人信息之后,对于以上业务即可轻松办理。特别是支付宝小程序,操作便捷且操作速度非常快。只需打开手机支付宝扫描二维码,即可用自己的身份信息实践操作与体验。尤其在城乡居民养老保险待遇资格认证模块,不同于其它需要张张嘴、摇摇头的资格认证,只需眨眨眼睛一两秒钟即可校验成功。截至目前,已有50人次通过网办事项登陆并操作居民养老保险业务。(市人社局)

我市保险机构提供风险保障近1400万亿 。近年来,我市保险机构积极围绕国家级保险创新试验区建设,巩固基础业务规模,加大创新险种推进,不断提升保险在民生保险、社会管理、产业发展等领域的风险保障作用。1-11月份,全市财险机构提供综合风险保障1339.1万亿元,保障笔数207万笔,达到上年同期的1.5倍;全市保险机构支付赔款及满期给付23.9亿元,同比增长8.17%,其中财险机构支付赔款16.9亿元,赔付率达到59.6%,比上年同期高出6.5个百分点,保险保障作用发挥明显。(市金融办)

我市农业产业化联合体建设稳步推进。今年以来,我市按照“一年打基础,二年见成效,三年大发展”思路,坚持“先易后难、分步推进、巩固提高、做大做强”的实施步骤,狠抓政策扶持、强化绩效考核、注重培训指导、加大金融支持、落实用地保障、开展示范创建,促进农业产业化联合体健康稳步发展。截至目前,全市已建成沭阳县鸿丰小龙虾产业化联合体、泗洪县美阳红薯种植产业化联合体、宿豫区益客禽业产业化联合体等10个联合体。联合体模式下,实现了经营主体优势互补、分工合作、产业联结、一体发展,既发挥了各类经营主体本身所具有的优势,又弥补了短板,能够达到“1+1+1﹥3”的效果,农资大批量集中采购比农户分散采购成本普遍下降10%以上,经营服务成本也因为规模化经营大幅度下降。(市委农工办)

金融机构农林牧渔业贷款增长较快。随着乡村振兴战略以及我市生态高效农业倍增计划的制定和实施,新型农业经营主体和现代高效农业不断发展壮大,投入到农林牧渔业的资金需求也增长较快。截止11月末,全市金融机构农林牧渔业贷款余额27.79亿元,比年初增加5.49亿元,分别比上年同期增加5.1亿元和4.32亿元;比年初增长24.6%,同比提高19.2个百分点,分别高于制造业、批发和零售业、交通运输仓储和邮政业、房地产业增速17.8个、21.9个、10.8个和3.7个百分点。 (市统计局)

我市探索构建“科技+金融+信用”三位一体机制,降低招投标制度性成本成效显著。一、科技减负,研发“不见面”招投标。开启全流程“不见面”网上招投标新模式,招标、投标、开标、评标和保证金退付等一系列业务操作全部电子化网上运行。采用网上“不见面”招投标,不仅无需再打印大量招投标文件,而且也减少了投标企业长途车马劳顿,节约了大量关联支出。根据统计,实行不见面交易,每年可节约招投标成本近亿元。二、金融减负,创新保证金缴纳模式。为切实减轻企业负担,2018年2月1日起,在全市招投标活动中试行投标及履约担保保险制度。企业除了可用银行电汇、网上银行支付等方式缴纳投标保证金、履约保证金外,还可使用银行保函、专业担保公司的保证担保、专业保险公司的保证保险等多种形式。原来每个标段都要交几十万保证金,现在一年仅需几千元。三、信用减负,实行信用差别化管理。投标企业第三方信用报告等级达到A1级的,在信用报告有效期内参与投标的,可以不缴纳投标保证金和履约保证金,这样既减轻了投标企业资金压力和投标成本,也促进了企业依法依规、诚实守信参与公共资源交易活动。(市政管办)

狠抓“四大关键”,我市打响大气污染防治攻坚冲刺战。近日,我市召开大气污染防治攻坚冲刺会议,要求全市上下抢抓有限时间,集中攻坚工业污染、扬尘污染、机动车污染、面源污染管控这“四大关键”,尽可能降低污染物排放,最大限度及时遏制重污染天气侵袭。一是加大工业污染管控攻坚力度。严格落实秋冬季错峰生产措施、严格落实强制污染减排措施、加强重污染天气工业企业管控。二是加大扬尘污染管控攻坚力度。强化建筑施工工地和商砼企业扬尘污染管控,强化港口码头、交通施工工地管控,加强道路机械化湿扫力度。三是加大机动车污染管控攻坚力度。加大市区国境车辆分流,加大高污染运输车辆查处,做好重污染天气应急错峰运输,开展成品油市场秩序专项整治。四是加大面源污染管控攻坚力度。做好秋冬季垃圾落叶禁烧工作,抓好重点区域餐饮油烟管控,抓好燃放烟花爆竹管控工作。(市环保局)

【县区工作】

泗洪县持续实施退渔还湿工程保护洪泽湖湿地生态系统成效明显。

(一)合理规划,有序推进退渔还湿工程。出台《泗洪洪泽湖湿地国家级自然保护区退渔还湿工程规划(2014—2020年)》,按年度分布推进养殖围网拆除及退渔还湿工作。加大资金投入,对实施退渔还湿的围网养殖区域按照2100元/亩的标准进行补贴,其中1500元补助养殖农户,600元用于围网拆除、水下坝平整及恢复生态等工作。部门协调联动,从公安、水利、环保等部门抽调相关执法人员,组成联合执法队伍,依法有序推进清网拆圩工作。2018年泗洪县退渔还湿面积达4.27万亩,2014年以来累计退渔还湿面积达13.85万亩。(二)政策兜底,稳妥推动渔民上岸定居。出台《泗洪县以船为家渔民上岸安居工程建设实施方案》,对上岸安置渔民每户给予3万元购房资金补贴,并提供4万元贴息贷款。针对无购房意愿且生活较为困难的部分上岸渔民,建设部分廉租保障房和经济适用房,渔民每年只要缴纳900元或者1800元的房租就可以入住两个不同档次的新房。截至目前,已妥善安置近8000户渔民上岸定居。(三)鼓励就业创业,解决上岸渔民生活出路。结合退渔还湿工程,实施3万亩“水上生态牧场”建设,鼓励渔民成立合作社种植莲藕、芡实、菱角等多种水生植物。(四)湿地生态系统修复,社会经济效益凸显。通过持续实施退渔还湿工程,目前洪泽湖湿地保护区的面积已扩大到约75万亩,洪泽湖水质常年达到二级以上标准,湿地动植物种类和数量不断增加。目前洪泽湖湿地保护区已经成为国家4A级旅游景区,也是江苏省最大的淡水湿地自然保护区,目前正在进行国家5A级景区创建。“游大湿地,做深呼吸”已经成为一张响亮的旅游名片。2018年以来,已累计接待游客480万余人次,实现旅游综合收入45亿元。(泗洪县府办)

泗阳县认真落实省教育厅等四部门意见做好中小学生课后服务工作。12月19日,江苏省教育厅等四部门对我省中小学课后服务提出指导性意见。意见提到,家长自愿申请、财政补贴、适当收费,小学和初中课后服务不晚于18:00。泗阳县结合校外培训机构专项治理,认真贯彻落实,切实做好课后服务工作。(一)加强舆论引导,营造良好氛围。该县将中小学生课后服务与校外培训机构专项整治同步推进,通过电视台、网站、微信群、家长学校等多种方式,做好中小学生课后服务的宣传发动及校外培训机构专项整治的解释解读,争取家长理解支持,营造中小学生课后服务工作的舆论氛围。(二)制定工作方案,建立工作台账。对全县各小学、初中逐一核查登记,“一家一册”建立台账。将各学校参加课后服务的学生数量、场地、服务内容等情况录入数据库。凡正常放学后按时离校有困难的中小学生,由家长自愿提出书面申请。同时周一至周四每天下午5:30-7:30,教育、市场监管、消防等部门对培训机构开展执法检查。(三)明确部门责任,稳妥组织实施。该县明确,建立中小学生课后服务及校外培训机构联席会议制度,由教育、财政、发改等部门抽调专人入住教育局集中办公。在经费保障上保障任课教师待遇,要求各学校根据具体情况制度教师课后服务办法并报教育局备案,教育主管部门加大服务及监督检查力度。(泗阳县府办)

泗洪县投资42亿元建设水上“光伏+”项目增收成效显著。该县去年11月获批的国家级光伏发电应用领跑基地项目已于今年10月份开始并网发电,项目总投资42亿元,占用1.54万亩水面,采用水上光伏发电、水下渔业养殖、岸边风力发电、周边观光旅游的“光伏+”立体倍增经营模式。经测算,光伏电站每年发电量可达6.5亿千瓦时,可实现年税收5000万元以上,渔业养殖年收入4500万元,旅游消费2000万元,同时每年可节约煤炭26万吨,减少二氧化碳排放64万吨,有效实现经济发展、资源节约和环境保护的良性互动。(泗洪县府办)

1-11月宿城区实现外贸进出口总额4.71亿美元。1-11月,宿城区累计实现外贸进出口总额4.71亿美元,一般贸易进出口占货物进出口总额比重31.31%,超全年目标任务2.31个百分点。其中,出口实现3.54亿美元,同比增长31.93%;进口实现1.17亿美元,同比增长14.36%。(宿城区)

【简讯】

我市电商产业继续保持快速发展势头。近年来,电子商务产业快速发展,2018年,预计全市完成网络零售额290亿元,有正常经营网店超过6万家。16个乡镇、132个村居被评为全国“淘宝镇”、“淘宝村”,5个乡镇实现“淘宝村”全覆盖。全市目前电商产业相关从业人数约55万人。(市商务局)

我市38家单位获批全省首批“一村一品一店”示范村,数量居全省第三位 。12月20日,省农业农村厅公布了全省首批376家“一村一品一店”示范村名单,我市共38个村入选,数量居全省第三位。(市农委)

我市牵头完成的三项科技成果通过江苏农业丰收奖评审。近日省农业农村厅公布了2016-2018年度江苏省农业丰收奖评审结果,由市农业技术综合服务中心牵头完成的“宿淮地区化肥减量增效技术应用与推广”, 市畜牧兽医站牵头完成的“猪精细化管理和生态养殖关键技术集成与推广应用”, 市农业科学研究院牵头完成的“泥鳅产业链关键技术集成与示范推广”三项农业科技成果通过评审,拟授予二等奖。(市农委)

经开区全面完成餐饮单位油烟净化设施提升改造。为切实解决餐饮单位油烟污染问题,坚决打赢大气污染防治攻坚战,经开区投入资金近120万元,完成餐饮单位油烟净化设施安装152套,并全部签订了维保协议。(经开区)

体彩销量首破10亿大关 宿迁喜收省体育局贺信。截止12月15日,我市体育彩票销售10.02亿元,首次突破10亿大关。12月17日,江苏省体育局发来贺信,祝贺我市为体彩事业高质量发展作出的积极贡献。(市体育局)

经开区新添1个省级创业示范基地。近日,2018年度省级创业示范基地名单公布,经开区西安交通大学宿迁科技园成功入选“江苏省大学生创业示范园”名单,成为全市仅有的5家2018年度省级创业示范基地之一。(经开区)

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