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宿迁政务信息2019年第2期

  • 发布时间:2019-01-18
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宿迁政务信息

 

2

宿迁市人民政府办公室信息处             2019118

 

 


 

【部门工作】

2018年全市招商引资项目质态进一步提升

>我市31个项目列入省“百项千亿”重点工程

>我市2018年实现12.8万人46个省定经济薄弱村脱贫达标

>我市提前一年实现城乡低保标准一体化

 

【县区工作】

>沭阳县“保安共享”模式释放更多平安红利

泗阳县强化河湖系统修复筑牢生态安全屏障

>湖滨新区全域旅游建设成效显著

 

 

【部门工作】

 

2018年全市招商引资项目质态进一步提升。 2018年全市共签约招商引资项目289个,协议投资1164.81亿元,项目平均单体投资额达4.03亿元,较去年增长38.49%。达到开工条件项目中,10亿元以上项目30个(含去年下半年签约今年实现开工的13个项目)、50亿元以上项目2个。今年以来,达到开工条件外资项目9个,协议外资额3.31亿美元,较去年分别增长80%273%。节能环保、电子信息、新能源、新材料等新兴产业上实现扩展,新兴产业项目占比达到13.2%,较去年提高2.7个百分点。(市商务局)

 

我市31个项目列入省“百项千亿”重点工程。近日,省工信厅公布《江苏省“百项千亿”重点工程项目计划》,我市31个项目入选,项目计划总投资216.7亿元,2019年计划投资74.8亿元。其中,“4+4”新特产业项目26个,占全部项目的83.9%。纺织项目4个,计划总投资11亿元,2019年计划投资7.7亿元;装备制造项目2个,计划总投资6亿元,2019年计划投资3.2亿元;电子信息项目5个,计划总投资24亿元,2019年计划投资9.8亿元;功能材料项目9个,计划总投资81.4亿元,2019年计划投资28.1亿元;智能家电项目3个,计划总投资44亿元,2019年计划投资12亿元;家居制造项目3个,计划总投资23亿元,2019年计划投资5.4亿元。(市经信委)

 

我市2018年实现12.8万人46个省定经济薄弱村脱贫达标2018年,全市实现12.8万人、46个省定经济薄弱村脱贫达标,低收入人口和省定经济薄弱村累计脱贫数分别达到41.41万人、150个,脱贫率分别达到65.5%79.8%,低收入人口发生率从15.1%下降到5.1%。一是强力推进产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫等举措,累计投入帮扶资金11.79亿元,落实帮扶项目1.48万个。二是国家扶贫改革试验区建设稳步推进,15项改革创新重点项目推向纵深,出台缓解低收入农户支出的各类政策14项,“增减挂”节余指标转让101.26万亩、成交总额94.9亿元,电商经济带动5.3万低收入农户实现脱贫致富。三是建立以“四级组织体系、三项联动督查、双线目标考核、一套监管平台”为核心的精准扶贫责任落实机制,形成了党委政府领导实施、各方参与、干群齐心的强大合力。(市委农工办)

 

我市专精特新小巨人培育再结硕果。根据2018年市级专精特新产品和科技小巨人企业名单,江苏腾盛纺织科技集团有限公司的光触媒窗帘等18个产品被认定为我市首批专精特新产品,江苏卡拉扬商务休闲用品有限公司等15家企业被认定为2018年度我市科技小巨人企业。此外,我市晶晶新材料的高粘度超细拟薄水铝石、荣马新能源的太阳能晶硅电池(黑硅)2个产品被认定为2018年省级专精特新产品,苏讯新材料、腾盛纺织、景宏新材料3家企业被认定为2018年省级科技小巨人企业,博迁新材料、荣马新能源等5家企业分别获得省级工业和信息产业转型升级专项资金最高80万元的补助。 (市经信委)

 

我市提前一年实现城乡低保标准一体化。近日,我市继201871将城市、农村低保标准分别提高至每人每月510元和450元后,再次出台《关于提高城乡居民最低生活保障标准的通知》(宿政办发〔2018122号),自201911日起将该市城乡居民最低生活保障标准统一提高到每人每月520元,提前一年时间实现城乡低保标准一体化。此次提标前,全市共有低保对象8.2万户,16.93万人,年支出低保金7.7亿元,经测算,提标后预计将新增低保对象0.35万人,增加低保资金支出1.5亿元。这一政策的实施,既提前一年实现了城乡低保标准一体化,也助力全市低收入人口比省定时间节点提前脱贫。(市民政局)

 

我市首创医药电商平台医保在线支付。近日,宿迁市第一人民医院与京东合作,京东互联网医院宿迁分院正式上线,成为公立医院与平台型互联网医院的首次线上线下一体化合作。同时,居民还可以通过线上“京东大药房”用医保卡支付买药,并在家等待京东快递送药上门,此举系全国首创。京东互联网医院宿迁分院的上线顺应了宿迁医疗卫生事业发展的现实需求和“互联网+医疗健康”的发展趋势,打通了线上线下的医疗资源及医疗服务通道,医疗资源和运营将更具保障,为宿迁老百姓看病就医提供更加多元化的选择和体验。(市经信委 市人社局)

 

我市两个基地被认定为上海市外蔬菜主供应基地。近日,从上海市商务委员会和上海市蔬菜集团获悉,我市江苏杉荷园农业科技发展有限公司莲藕种植基地和江苏嘉恒农业发展有限公司蔬菜种植基地被认定为上海市外蔬菜主供应基地。预计全年可为上海供应蔬菜4万吨,亩均效益达5000元以上,带动当地3000户农民就业。 这是继去年宿城区罗圩乡裕罗新农村建设有限公司蔬菜基地被认定为上海市外延蔬菜基地之后,我市蔬菜产业对接上海市场的又一新成果。此次两基地通过上海市外主供应蔬菜基地的认证,将进一步带动全市蔬菜产品向以上海为主的长三角市场销售,推动全市百亿级果蔬产业的快速发展。(市农委)

 

我市财政多举措激发科技创新活力。(一) 加大财政科技投入。2018年,全市财政科技投入为11.75亿元,较20177.5亿元增加4.25亿元,增幅56%;科技投入占一般公共预算支出比为2.71%,同比增长0.94个百分点。(二)增加科技专项资金规模。2019年预算安排市级科技创新8000万元,较20185000万元增加3000万元,增幅60%。(三) 整合出台科技创新政策。研究制定《关于推进科技创新引领高质量发展若干政策》,加大创新主体培育、创新载体建设、创新人才建设等政策支撑力度。(四) 提高科技资金使用效益。在科技资金支持方向上,围绕千亿级产业培育计划,聚力资金支持重大工业科技项目,逐步压缩社科、农业类等科技项目比重,发挥财政资金的引导和杠杆作用。(市财政局)

 

《宿迁市古黄河马陵河西民便河水环境保护条例》施行。《宿迁市古黄河马陵河西民便河水环境保护条例》从201911日起施行,环境保护主管部门对水环境保护实施统一监督管理。作为我市首部环保地方法规,《条例》明确,古黄河、马陵河、西民便河水环境保护和水环境质量目标纳入政府任期责任目标,三条河道水环境保护实行河长制。市和有关县(区)人民政府环境保护主管部门对三条河道水环境保护实施统一监督管理。 任何单位和个人都有保护三条河道水环境的义务,禁止在河道干流两侧距设计最高水位线500范围内设置有毒害的危险化学品专用仓库;在河道干流两侧距设计最高水位线500范围内从事规模化畜禽养殖;向水体倾倒或者在河道迎水坡堆放工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物;采取爆炸、电击、施放毒物等非法方式捕捞水生动物;在河道内从事围网养殖;垂钓时丢弃垃圾、过量抛撒饵料。同时,有权对污染和侵害水环境的行为进行制止、举报和控告。(市环保局)

 

我市2018年完成水务投资47亿元。一是重点项目前期规划取得新进展。总投资7.8亿元的黄河故道后续工程进入实施阶段,正在有序推进。西民便河、颜倪河、安东河、柴南河、东沙河、西沙河等6项工程获批实施,批复总投资4.4亿元。二是2018年完成水利重点工程建设45370万元,黄墩湖滞洪区调整与建设工程、泗洪县安东河整治工程、颜倪河治理工程等全部按时完成。南水北调尾水导流工程完成年度投资1.6亿元,超额完成省下达任务。(市水利局)

 

2018年全市完成公共资源交易额488亿元。2018年,我市共完成公共资源进场交易总数5242个标段,同比增幅14.1%,交易总额487.7亿元,同比增幅49.3%。其中,完成工程建设项目2342个标段,同比降幅0.9%,交易额200.9亿元,同比降幅11.8%;政府采购2019个标段,同比增幅19.8%,交易额160.1亿元,同比增幅117%;土地使用权出让391宗,交易额80.1亿元;国有产权交易486宗,交易额9.6亿元;政府和社会资本合作(PPP)项目4个,交易额36.9亿元。(市政管办)

 

我市市级以上农业龙头企业达到283个。2018年,新增市级龙头企业29个、省级龙头企业9个,市级以上农业龙头企业达283个(其中国家级5家,省级55个)。加大农业产业化联合体建设力度,建成产业化联合体17个。建成4家农产品加工集中区,入驻企业133个。积极引导企业在“农业板”挂牌,助推农业企业对接多层次资本市场,12家农业企业在省股权交易中心“农业版”挂牌。 (市委农工办)

 

泗阳港至连云港港集装箱内河外贸航线开通。15,随着停靠在泗阳港东作业区码头的“中海988、“ 江苏集999两艘满载集装箱船驶离码头,标志着泗阳港—连云港、泗阳港—如皋港两条内河集装箱外贸新航线正式开通。泗阳港为苏北运河重要的集装箱支线港,现有82000吨级泊位、3万平方米堆场,设计年吞吐量260万吨,其中集装箱3.5万标箱,于20116月建成使用,2015年开通“泗阳—太仓”集装箱航线,截至2018年底,该港已累计完成集装箱吞吐量4.1万标箱。此次2条集装箱新航线开通后,在两大港口的带动下,泗阳地区集装箱可以快速向连云港集聚或中转出海,对完善泗阳港水运体系、促进泗阳港加快河海对接发展、加快集内河装箱发展具有重要意义。(市交通局)

 

我市引入信用管理探索城市多元共治新模式。为解决城市管理中存在的难点、痛点问题,探索城市管理多元共治模式,2018年以来,我市在市区23条道路试点推行沿街商铺信用承诺+契约管理,将幸福中路、富康大道、项王路等重点商业街区的1798户商铺纳入试点。通过建立契约、信用积分、联合奖惩等,将商户履行市容环卫责任与信用挂钩,提升了城市管理效能。目前,共签订各类信用合同5379份,信用承诺书3072份,对99家商户实施了信用加分管理,对215家商户实施了信用减分管理。实施以来,试点区域违法违规案件数量比往年平均减少800余件,案件发生率下降了70%。(市城管局)

 

我市强化工作机制推进老旧小区改造提升。近年来,我市按照“分类整治、急需先行,先功能、后形象”的原则,实行每个项目一张整治清单、一次意见征集、一套属地责任班子、一个筹资方案、一个施工单位“五个一”工作机制,推进老旧小区改造和整治提升工作。2013-2014年,改造老旧小区20个;2015年,对市区213个住宅小区全面实施物业整治提升, 受益人口超30万人; 2016年,对市区范围内12个老旧自建宿舍区和19条背街小巷实施整治提升工作, 受益人口2万余人; 2017年,对市区80个老旧小区和20条背街小巷进行整治提升, 惠及市民23.6万人;2018年,对全市33个小区实施老旧小区改造,对市区50个小区增设电瓶车集中充电点和集中晾晒区,满足居民便利生活需求。2019年,计划对全市16个老旧小区实施改造。(市住建局)

 

我市实施危险化学品重大危险源源长责任制。为认真贯彻落实上级文件精神,我市对涉及重大危险源的化工和危险化学生产、经营(带有储存设施)企业全面实施“源长制”。企业根据新的《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018)标准对本单位危险化学品生产单元和储存单元重新开展危险化学品重大危险源辨识、评估、分级、备案,明确每一处重大危险源的源长,落实源长职责,设立源长公示牌,建立“源长制”工作记录。各县、区督促指导辖区内有关企业于2019131日前全部制定并实施“源长制”,各级安全生产监督管理部门督促企业严格落实危险化学品重大危险源安全风险管控措施,将“源长制”的落实情况作为日常检查的重点内容,对于逾期未建立或者未有效实施的企业,采取通报、约谈、公开曝光等措施,并纳入重点监管对象,确保危险化学品重大危险源安全风险可控。(市安监局)

 

市公安局打造巡防工作新模式。一是武警特警联合巡防模式。市公安局与市武警支队制定了联合巡防工作方案,每天抽调武警30人次、巡特警100人次围绕市区政治中心、商业中心、客运站等人员密集区域,开展荷枪实弹的武装巡逻。二是情报指导巡逻模式。按照“分块巡逻,遇警联动,相互驰援”原则,用情报精准指挥巡防,最大限度地提高见警率。三是网络化防控模式。将市区巡防区域划分为多个网格巡区,网格巡区作为基本防控单元,每个网格内都有明确各自在网格巡逻中的职责任务和工作重点,平常时期各地巡防,遇有突发事件,就近的网格力量迅速支援。四是监控巡防模式。将全市各单位、企业的监控资源汇聚到一起,并在重要区域安装了人脸识别系统,实时对各重点区域进行监控,发现犯罪嫌疑人、逃犯等人员,通过市局指挥中心的布控系统,精准指挥巡防力量实施抓捕,提升巡防的工作效能。(市公安局)

 

【县区工作】

 

沭阳县“保安共享”模式释放更多平安红利。近日,沭阳县保安服务公司推出“保安共享”模式,引导保安行业参与治安防控工作,排查安全隐患,化解矛盾纠纷,既看“自家门”,又护“邻家院”,为沭阳的社会治理和平安建设注入活力。该模式通过保安公司、保安用工单位及广大保安员参与社会治理、维护社会治安,同时赋予保安联防巡逻、应急处突、防范宣传等职能,使之成为公安机关的“左膀右臂”。在操作中,白天以保安从业单位服务区域自主巡防为主要勤务方式,夜间则在保持保安从业单位服务区域防控基础上,以周边区域整体联防为主要勤务方式,按照巡区和路线实施24小时不间断巡防。目前,沭阳县保安服务公司共派驻保安员483人,实行“点、线、面”巡逻防控,做到巡防区域全覆盖。保安联勤联防激活了“平安细胞”,夯实了“平安根基”,筑牢了“平安防线”。截至目前,保安巡防队伍共调解各类纠纷1886起,为群众做好事2681件,收到表扬信68封、锦旗29面。(沭阳县府办)

 


泗阳县强化河湖系统修复筑牢生态安全屏障。一是构建五大湿地修复系统。推进湖滨生态湿地、河道生态湿地、农田退水生态净化塘湿地、污水设施配套生态湿地、城市景观生态湿地系统建设,构建河湖生态涵养带,维护区域生态平衡。二是实施河湖生态修复工程。集中取缔和清理成子湖非法采砂和围网养殖,确保成子湖Ⅲ类水体水质和生态服务功能不下降,全面清理大运河、淮沭河等取水口保护范围内的各类污染源。三是实施生物多样性保护工程。开展全县物种资源调查,以重要自然湿地、森林公园等建设为重点,对重要生态系统和物种资源实施强制性保护,并建立外来入侵物种监测、评估与预警体系,构建生物多样性保护网络。(泗阳县府办)

 

泗洪县多措并举做好留守儿童关爱保护工作。一是整合各方力量建立“社区+社工+社会组织+学校”“三社一校”长效机制,密织留守儿童关爱网,对全县9500多名农村留守儿童进行常态化关怀和帮助。二是投入专项资金120万元,在各乡镇建设留守儿童“关爱之家”23个,并在每个村(居)明确一名留守儿童关爱督导员,负责留守儿童家庭监护缺失评估和帮扶解困等工作。三是组织全县2200余名志愿者与部分留守儿童形成“一对一”结对,定期开展交流互动,同时遴选出313户爱心家庭与部分困难留守儿童形成家庭结对,为留守儿童提供短期家庭寄养、委托代养和爱心助养等服务。四是以政府购买服务的形式引进3家社会组织,常态化开展留守儿童监护指导、心理疏导、行为矫治、社会融入和家庭关系调适等关爱保护工作。(泗洪县府办)

 

宿城区强化创新驱动推动经济高质量发展。一是实施科技型企业“小升高”计划。对纳入创新型企业培育库的企业,加大跟踪服务培育力度,逐步把中小微企业培育成为高新技术企业。2019年该区将加大高新技术企业培育力度,力争培育进入国家科技型中小企业备案库50家以上、省高新技术企业培育库10家以上;申报国家高新技术企业20家,新增国家高新技术企业15家以上。二是大力推进研发平台建设和产学研合作。围绕产业链布局创新,聚焦纺织服装、绿色建材两大主导产业和激光光电先导产业链条,加快推进产业研究院、院士工作站等重大科技平台建设,全力增加产业发展后劲。2019年在推进“两院两站”实体化运作的基础上,重点做好德力化纤、吉龙塑胶争创省级工程技术研究中心,加速推动青岛大学建立的技术转移中心,力争规模以上工业企业研发机构建有率达到50%。三是不断强化政策扶持。加快建立覆盖企业初创、成长、发展等不同阶段的政策支持体系,补齐现有政策的短板,提高对企业技术创新的支撑服务能力。落实研发费用加计扣除新政策,探索鼓励和促进研究开发、科技成果转化的便利措施。加强科技金融工作新局面,在做好苏科贷工作的基础,探索新的科技金融产品。(宿城区府办)

 

湖滨新区全域旅游建设成效显著。近年来,市湖滨新区以全域旅游为引领,将全区作为一个旅游整体产品来规划建设,全力打造旅游目的地,打响“一见倾心,自在湖滨”旅游品牌。截至目前,骆马湖旅游度假区创成省级旅游度假区,入选国家全域旅游示范区创建名录,连续3年在苏北13家省级旅游度假区考核中排名第一,创成三台山国家森林公园,晓店镇被评为全省首批体育健康特色小镇;中国生态四项公开赛、皂河庙会、中国路亚黄金联赛骆马湖站比赛、三台山“纳田花海”音乐节等活动的成功举办,提升了市湖滨新区全域旅游知名度和美誉度。2018年市湖滨新区接待游客达508万人次。 (湖滨新区)

 

洋河新区着力打造基层坚强战斗堡垒。一是夯实基层党建基础。制定实施《村(社区)党组织、村(社区)党组织书记“星级化”管理办法》,实行星级化管理体系双轨并行,为农村基层党建“五个好”建设提供持久动力。建立党员领导干部挂钩村党支部联系点工作制度,形成“村村有人、一村一人”的包保全覆盖模式,有力督促指导基层党建工作。二是着力优化村干部结构。积极培育领头雁先锋团队,从机关事业单位、返乡新村干、大学生村官中选派了一批优秀年轻干部到村任职书记、副书记,逐步实现村干部年轻化、知识化、专业化。三是推进基层阵地提档升级。完成6个软弱涣散基层党组织集中整顿,对全区党群服务中心按照“四化”标准进行全面提升,有力推动了基层阵地全面进步全面过硬。四是创新“党建+”服务模式。大力推进新城名苑“党建+”试点,搭建党群活动平台,探索网格化治理模式以及全要素网格通运用,较好解决了“村转社区”后基层党建、政务服务、社区治理等一系列问题,形成了具有洋河特色的社区治理新样板。(洋河新区)

 

市经开区2018重大项目进展成绩显著。2018年市经开区继续强化项目督查考核,“周督查、月通报、季考核”,保证了项目的顺利推进。当年排定的138个列区重大项目,达到序时进度项目128个,占比92.8%25个列市重大产业项目,年度计划投资91亿元,目前,竣工投产15个,目标任务全部完成。今年已竣工投产项目中包括:计划投资36亿元的格力(大松)生活电器、计划投资32亿元的聚灿光电、计划投资20亿元的鑫博高分子材料、计划投资15亿元的雅泰科技产业园、计划投资10亿元的海天调味品、计划投资10亿元的杉杉智能储电系统、计划投资6亿元的菲恩数控科技、计划投资5.2亿元的金田塑业五期、计划投资5亿元的东贝机电、计划投资5亿元的中欧电器等。(市经开区)

 

【简讯】

 

2018年,我市全社会用电量192.05亿千瓦时,同比增长12.0%,增速在全省13个设区市中排名第一。分产业看,一、二、三产和居民用电量均呈上升态势,其中第三产业用电量增长23.4%,增速最快;第二产业用电量达126.12亿千瓦时,占全社会用电量的65.7%,比重最高。(市统计局)

 

根据省邮政管理局发布数据,2018年,我市完成快递业务量突破2亿件,达到20800.4万件,同比增长32.3%,位居全省第7位;完成快递业务收入116041.8万元,同比增长30.9%,位居全省第9位。(市商务局)

 

首届骆马湖炫彩冰雕展将于25在湖滨公园举办。此次骆马湖炫彩冰雕展自25日起220结束。此次参展的冰雕作品将融入宿迁文化元素,给游览的人们带来视觉和文化的双重体验。(湖滨新区)

 

2018年全市天然气总用气量为4.15亿立方,同比增长25%;主城区天然气总用气量为1.84亿立方,同比增长28%;各县区用气量为沭阳县0.89亿立方、泗阳县0.63亿立方、泗洪县0.43亿立方、湖滨新区0.22亿立方、洋河新区0.14亿立方。(市住建局)

 

115,宿迁市台办与苏州市台办签署了2019年度合作协议,就建立台企转移联动机制,助力转移台企招引,深化对台交流合作等方面进一步深化合作。 (市台办)

 

2019114,江苏省文化和旅游厅对最终入选2018年度江苏省智慧旅游示范项目的21个项目进行网上公示,我市洪泽湖湿地智慧旅游综合管理平台成功入选。(市旅游局)

 

近日,省统计局和省政府妇儿工委办公室联合发布“十三五”时期全省实施妇女儿童发展纲要和规划主要目标监测评价结果。根据结果显示,我市综合得分82.74分,在全省排名第9位,在苏北五市排名第2位,较“十二五”同期提高3个位次。(市妇联)

 

近日,我市台企正将自动化设备(江苏)有限公司的微量配方自动计量磅秤被认定为宿迁市专精新特产品,庆邦电子元器件(泗洪)有限公司被认定为宿迁市科技小巨人企业。 (市台办)

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