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名  称 《宿迁市开办企业三个工作日完成改革工作实施方案》政策解读
索 引 号 00000001/2017-00057 体裁分类 其他
组配分类 法规公文 > 政策解读 主题分类 工商
发布机构 市工商局 公开日期 2017-10-23
文  号 关 键 字
内容概述
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《宿迁市开办企业三个工作日完成改革工作实施方案》政策解读

根据省政府办公厅《转发省审改办等部门〈关于全省推行“3550”改革意见〉的通知》 (苏政办发〔2017〕92号)和市委、市政府《关于深化简政放权放管结合优化服务改革工作的实施意见》(宿发〔2017〕15号),在前期试行的基础上,市政府印发了《宿迁市“开办企业三个工作日完成”改革工作实施方案》,现将该方案重点内容解读如下:

一、出台背景

去年底,省委、省政府提出“力争2016年底前实现新设企业办理工商营业执照自受理之日起不超过3个工作日”的工作要求。工商部门针对商事制度改革后新设企业数量爆发式增长,登记窗口工作压力空前增大的现状,通过放款准入放大政策红利,通过优化流程减少环节放大机制红利,通过推进信息化建设放大技术红利,全系统市场主体准入服务效能显著提升。今年以来,省委、省政府对于进一步加快推进行政审批制度改革做出部署,提出“不见面审批”和“3550”工作要求,“3”即“开办企业三个工作日完成”,除了新设企业办理工商营业执照,还包括工商部门的企业名称预先核准以及税务、公安、银行等涉企服务部门的后续审批环节。为实现这一目标,宿迁率先启动市场准入审批改革试点,通过工商、公安、税务、人行等涉企部门的信息共享,将企业办理营业执照后办理刻章、开户、领购发票等手续的流程由串联改为并联,打通制约“开办企业3个工作日内完成”的瓶颈障碍。

二、改革目标

按照李克强总理提出“为促进就业创业降门槛,为各类市场主体减负担,为激发有效投资拓空间,为公平营商创条件,为群众办事生活增便利”的要求,通过落实相关改革举措,打通2小时内名称预核、8小时内登记发照、1.5小时内刻制印章、8小时内开立账户、2小时内领取发票的办事流程,保证实现“开办企业三个工作日完成”的改革目标。

三、改革内容

一是开展企业名称登记改革。申请人可通过网上自主申报系统自主查询、选择和申报名称,并承诺承担相应法律责任,实现企业名称的即时申报,立等可用。

二是深化“互联网+登记服务”。申请人可通过工商网上登记系统,足不出户办理营业执照。同时,通过参与“政银合作”的银行代办网点,企业可获得免费的代办、帮办服务。

三是简化公章刻制备案流程。公安部门优化公章备案流程,将公章备案相关信息补录工作前移至刻制企业。同时,企业可凭电子营业执照实现在线刻制公章。

四是实行银行电子开户。企业可通过电子营业执照进行电子开户。

五是推行在线申领发票。企业可使用电子营业执照登录电子税务局,补录相关信息,在线申领发票,税务部门提供EMS免费寄票服务。

六是建立办理登记确认制。通过网上登记“不见面”办理事项的,由相关单位提供信息系统计时证明材料,统计办结时间。对仍需见面办理的事项,受理与办结业务时相关部门经办人员要填写《市场主体准入审批(申办)事项办理时间确认单》,确保办结时间有据可查。市审改办督促相关部门限时办结,提高审批(办理)效率。

四、开办企业三个工作日完成审批具体流程

 

 

 

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