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名  称 《宿迁市落实“菜篮子”市长负责制考核工作方案》政策解读
索 引 号 014319784/2018-00122 分  类 政策解读   农业、畜牧业、渔业    其他
发布机构 市农委 公开日期 2018-06-21
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《宿迁市落实“菜篮子”市长负责制考核工作方案》政策解读

根据《省政府办公厅关于印发“菜篮子”市长负责制考核实施办法的通知》(苏政办发〔2017〕69号)、省农委等部门(单位)《关于印发江苏省“菜篮子”市长负责制考核实施细则的通知》(苏农市〔2017〕8号)要求,省政府将对我市落实“菜篮子”市长负责制情况进行全面考核。为进一步提升我市“菜篮子”产品有效供给能力、市场流通能力、质量安全监管能力和调控保障能力,提高“菜篮子”消费满意度,增强人民群众获得感,我们在综合各县区和市相关部门意见建议的基础上,牵头起草了《宿迁市落实“菜篮子”市长负责制考核工作方案》。为便于广大市民了解我市落实“菜篮子”市长负责制有关举措,现将《方案》解读如下:

一、工作目标

(一)总体目标

深化供给侧结构性改革,统筹推进“菜篮子”工程建设,通过提高“菜篮子”产品生产能力、完善市场流通设施、加强质量安全监管、创新调控保障机制,进一步推动“菜篮子”工程建设,实现生产稳定发展、产销衔接顺畅、质量安全可靠、市场波动可控、农民稳定增收、市民得到实惠的可持续发展。

(二)具体目标

2017年1月1日至2018年12月31日为首个“菜篮子”市长负责制考核期,考核得分根据考核期内第二年各项指标数据计算。我市具体工作目标如下:

蔬菜播种面积达到或超过前3年平均值的95%,各种蔬菜产量达到或超过前3年平均值的95%,猪肉产量达到或超过前5年平均值的95%,水产品面积和产量达到或超过前3年平均值的95%;制定“菜篮子”产品批发市场规划布局,将其纳入城市建设规划并按规划实施;完善华东农业大市场和南菜市批发市场功能建设,提高市场管理水平,推进公益性农产品批发市场建设;每个社区平均建成至少2个“菜篮子”产品零售网点;落实“菜篮子”产品质量安全监管责任制,全面推进农业标准化生产,“菜篮子”产品质量安全例行监测(风险监测)总体合格率平均值达到97%以上;建设肉类、蔬菜等食用农产品追溯体系并稳定运行,在批发市场、菜市场、农贸市场、超市的追溯体系覆盖率达到50%以上;制定实施“菜篮子”产品生产扶持、市场流通、消费者补贴和应急预案等方面的调控政策;确定“菜篮子”产品储备品种和储备量,建立规范可行的储备制度;建立“菜篮子”产品信息监测预警体系,整合信息发布平台。

二、任务落实

(一)加强组织领导。成立由市政府主要领导任组长的市“菜篮子”工作领导小组,负责落实省“菜篮子”市长负责制考核工作,研究制定推进全市“菜篮子”工作的政策措施,协调解决我市“菜篮子”工程建设的重点和难点问题,统筹、协调、指导全市“菜篮子”工作。

(二)强化责任落实。按照“谁牵头谁负责”的原则,形成市里抓统筹、县(区)抓落实的工作责任机制。凡因配合考核工作不积极、日常工作开展不到位、各项措施落实不到位而导致扣分的,将追究相关单位和人员责任。

(三)健全扶持体系。建立健全“菜篮子”工程建设扶持体系,制定一揽子扶持政策,对“菜篮子”工程建设给予资金支持,提升“菜篮子”产业基础水平和产品质量安全水平。积极争取国家、省财政性资金扶持我市“菜篮子”产业发展,重点支持“菜篮子”生产基地、流通体系建设。

(四)营造良好环境。做好产销供求、市场分析与监测预警,及时准确为全市种养殖企业、加工企业、农民专业协会、农民合作社及种植大户提供信息,引导其按照市场需求进行生产和销售。组织专项行动严厉打击“菜篮子”生产流通等环节的各类违法违规行为,营造良好的信用环境和市场秩序。

(五)严格督查考核。建立健全“菜篮子”市长负责制考核工作落实情况定期通报制度,定期对“菜篮子”市长负责制考核工作的关键环节和重点领域进行督导检查,每季度将工作进展情况报告市政府。