编者按

随着我国社会政治经济的快速发展，一大批农村富余劳动力离开故土到城市务工，农村出现了大量的留守人群（含“留守儿童”、“留守妇女”和“留守老人”）。“留守儿童”亲情失缺、“留守妇女”变得无助、“留守老人”感到孤独，留守人群成为“问题人群”现象日益凸显，这给农村的和谐稳定和新农村建设带来了一定的影响。

由于留守人群问题已不仅是某个家庭、某个地区的问题，而是一个全国性的社会问题，所以关注留守人群，研究其特殊的生活、学习、心理等各个方面的问题，分析其原因，探索解决办法，将直接关系到社会主义新农村建设和农村社会的和谐稳定。如何积极探索关爱农村留守人群的长效管理机制？今年6月份以来，我市在全省率先组织实施了“农村关爱工程”，针对农村留守人群中儿童迷失、妇女无助、老人孤独等现象，分别开展“春晖”“春潮”“春雨”行动，形成全社会关心帮助留守人群的良好氛围，促进农村经济发展和社会和谐，加快新农村建设步伐。

从今日起，本报将推出“关注留守人群”系列报道，以期引起社会更多的关注。

心声——我想有个温暖的家

“爸爸妈妈在家的时候，我是多么的快乐，成绩也好。可是自从爸爸妈妈外出打工后，我就像一只刚被放回大自然的小鸟，不能适应大自然的环境，生活不能自理，成绩也下降……”

“我很小的时候父母就出去打工了，不知道什么是父母的爱，就连他们的样子都记得不大清楚了。一些同学在父母的细心呵护下，成绩好，又是那么自信和快乐，而我考试很少能及格，也没有信心与同学们交流，整天在想：爸爸妈妈，你们什么时候能回来，给我一个温暖的家？”

……

这是宿豫区关庙中心小学程聪聪等留守孩子在写给老师的信中表达的普遍心声。

由于地理和历史等原因，我国不同区域的经济发展很不平衡，农村人地矛盾尖锐。在市场经济迅猛发展的推动下，大量农村剩余劳动力为改变生存状况外出务工，却因经济等原因无法将子女带在身边。大规模的人口流动形成了一个特殊群体———“留守儿童”,且这一群体数量呈继续增长趋势。

数据——2000万VS20万

7月25日，记者来到了沭阳县章集社区跃进村鲍洪干家，正在玩耍的几个孩子看到我们到来，立即跑进了里屋。今年已经63岁的鲍洪干，3个儿子和儿媳妇都常年在外打工，5个孙子孙女都由他们照看。

据跃进村村干部鲍叶军介绍，他们村有500户人家，有近一半人家青壮劳力外出打工，把孩子丢下给老人照看。

据初步调查统计，我国现有1.2亿农民常年在城市务工经商，由此也产生了近2000万名“留守儿童”，其中14岁及以下的占86.5%。宿迁是我省“三农”比例最高、农业人口最多的农业大市，截至2006年末，全市人口总量为528万人，其中农业人口407万人，占77%。农村外出务工经商人员有110万左右，农村劳务输出人员家庭儿童达20多万。在这些“留守儿童”中，父亲单独外出的占62%，母亲单独外出的占13%，父母双方均外出务工的占20%。

问题——失管、失教和失衡

8月2日下午，家住市区黄河社区的李老太突然发现家中堆放在墙角的废旧物品不见了。儿子媳妇常年在上海打工，家中只有她和12岁的孙子李毛，李老太立刻明白是孙子用废品卖钱打游戏了，因为这并不是李毛第一次偷卖家中的物品去玩游戏。果然，李老太在附近的一家游戏室里找到了正在兴头上的李毛。李老太是又气又急，却又无计可施。儿子媳妇一年难得回来一次，照看孙子的责任都在她身上。可由于年龄大了，对于教育孙子她常常感到力不从心。“孩子现在年龄小，胆子小，还只敢卖废品，以后要是胆子大了，还不得偷大人钱，偷别人钱啊！”这让李老太十分担心。

据我市有关部门对1200名“留守儿童”所做的一份调研材料显示，“留守儿童”失去父母庇护，身心、学习、成长都面临着失管、失教和失衡等诸多社会问题。一是亲情的缺失，影响了身心健康发展，造成一定程度性格缺陷和心理障碍。

在调查的1200名“留守儿童”中，有焦虑心理的占27.4%、抑郁的占27.6%，有恐惧感的占24.5%、易怒的占22.7%。二是家庭教育的缺失，影响了好的生活习惯和道德品行的养成，导致行为偏差。调查发现，有过失、说谎、偷窃、攻击以及破坏行为的，分别占57.6%、35.2%、7.4%、30.6%和41.3%。此外，在1200名“留守儿童”中，有48%的孩子学习成绩较差，40%的学生成绩中等偏下。三是监护权的缺失，还导致“留守儿童”生活中存在着诸多安全隐患。溺水、触电、打斗等意外伤亡事件屡见不鲜。目前农村适合“留守儿童”的公益性娱乐设施非常少，而社会上诸如网吧、游戏厅、舞厅、不良书刊、黄色碟片等无不污染着孩子幼小的心灵，不少“留守儿童”经常光顾此类场所，去年我市查处的网吧接纳未成年人案件中，一半以上是“留守儿童”。

关注——“春晖行动”托起一片蓝天

“听说张振这次考试有很大进步，真心谢谢老师的悉心教导，孩子交给你们学校托管，我们这些在外打工的家长很放心”。

“我长时间不能回家，儿子张裕新性格内向、孤僻，还请老师多加关照”。

……这是8月14日记者从宿豫区大兴中心小学众多留守学生家长给老师打来的电话记录中摘抄下来的。据大兴中心小学校长周业昶介绍，大兴小学现有在校生2600人，其中留守孩子1400人，全乡镇大体比例在60%以上。由于该镇留守孩子较多，他们大力开展“寄宿制”托管，通过寄宿，让“留守儿童”在老师、同学群体中成长，让“留守儿童”受到更多的监督、照顾和关爱，减少对“留守儿童”管理的断层与真空。目前，该校寄宿的留守学生已近600人。为保证学生的安全，学校每天实行24小时监管。

在大兴小学，一排排整齐标准的学生宿舍、一次能容纳近千人就餐的学生食堂、充满温馨的心理辅导室“阳光小屋”以及那“妈妈我想对您说”的亲情电话……让我们充分感受到了对“留守儿童”那份充满浓浓爱心的人文关怀。

关爱“留守儿童”健康成长不仅仅涉及教育问题，更多的涉及到社会问题，既需要学校、家庭的直接参与，更需要政府及社会各方面齐抓共管。

据宿豫区委组织部副部长高维杰介绍，针对“留守儿童”，宿豫区开展“春晖行动”，主要是通过寄宿制托管学校达标创建、“大手拉小手”爱心结缘、“七彩夏日”社区实践、亲情之旅等活动，为“留守儿童”“托起一片蓝天”。

我市是劳务输出大市，“留守儿童”问题也一直牵动着市委书记、市人大常委会主任张新实的心。

如何探索一条“留守儿童”教育与管理的新路子？在十届全国人大四次会议上，张新实就提出：一要发挥各方力量，在全社会形成一张覆盖到边、监护到底、关爱到位的工作网络；二要推动关注“留守儿童”政策措施的出台。一方面，要保障外出务工人员工作、收入状况，并改革城市教育体制，让跟随父母进城的农民工子女能够轻松地接受教育。另一方面要强力推进大项目，强势发动大创业，大力发展地方经济，留住农村剩余劳动力，让他们在家乡依然有钱可赚，从而根本解决“留守儿童”的问题；三要为“留守儿童”健康成长创造良好的条件。如建立“留守儿童”档案，配备“代理家长”，设置“亲情电话”，使“留守儿童”在学习之余，也能得到生活上的温暖，同时大力推进寄宿制学校和农民工子弟学校的建设。

社会的关心、关爱，似春雨滋润着“留守儿童”干涸的心田。刻在大兴中心小学“知恩”餐厅前石碑上的一段话也许最能代表他们的心声：

天空给我们雨露，大地给我们五谷；父母给我们生命，社会给我们幸福。

各级领导的亲切关怀，杨舍镇的爱心援助；老师的谆谆教诲，同窗的友爱与互助。

———这一切，我们承接着，我们拥有着，我们享受着，我们骄傲着……

最重要的，我们要知恩着，感念着，去努力，去奋斗；永远记住：服务于社会，服务于人民。