人才,社会发展中最为活跃的因子。
　　人才,区域竞争中最受关注的焦点。
　　追踪建市以来的人才发展轨迹，不难发现探索与创新之举处处彰显，发展与突破成为永恒主题。从借智发展实施“双百工程”，到政府组团为企业揽才；从专业技术人才培养“135工程”的实践，到企业家高端培训的深化；从优秀人才的表彰激励到人才工作示范点的创建推广；从农村实用人才队伍的全面建设到全市园区企业人才工作推进年活动的创新开展……这一切无不是对宿迁实施“人才强市”战略的最好印证，也是对宿迁人才工作“服务发展、引领突破”主线的生动诠释。

解读党管人才“主引擎”

　　党管人才是实施“人才强市”战略的根本保证。近年来，我市始终把深化党管人才作为不断开创人才工作新局面的“主引擎”，通过在创优政策、创优机制上开足“马力”，使人才工作逐步驶上服务宿迁发展的“快车道”。
　　关键词之一：日臻完善的人才政策体系。始终把政策作为人才建设的“重要杠杆”。立足发展需要，先后制定出台了《关于进一步加强人才队伍建设的决定》、《宿迁市加快引进高层次人才的若干规定》、《宿迁市“十一五”人才发展规划》、《关于实施百名创业创新领军人才集聚计划的意见》等一系列政策规定，优秀专家选拔、中青年骨干人才培养、农村实用人才职称评定等相关措施也都及时配套实施，有效促进了人才活力的竞相迸发。
　　关键词之二：活力初显的人才工作机制。2003年，市、县（区）成立人才工作领导小组，党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、社会力量广泛参与的人才工作格局全面形成。把资金支持作为人才工作的支点，2004年，市财政拿出100万元专款设立人才资源开发资金。让人才工作的主体不断凸显，2007年拉开了在全市企事业单位开展人才工作示范点创建活动的帷幕。把人才工作的触角延伸到薄弱环节。根据经济社会发展需要，2008年成立全市园区企业人才工作协调小组。随后，全市各经济开发区人才工作站以及乡镇人才工作站相继揭牌，实现了党管人才向企业和农村的延伸与拓展。好戏连台，看点不断。连年推出的这些新举措，成为党管人才落到实处的最好佐证。
　　关键词之三：导向明确的人才工作目标考核。为实现以目标考核促进工作质量大提升，2007年，我市首次将人才工作纳入市委、市政府目标考核范围。2008年又进一步完善考核指标，突出了人才基础工作、人才队伍建设、创业创新成效、人才重点工作等4大类38项的量化考核要素。健全完善的人才目标考核机制，打造了我市党管人才的又一重大亮点。

纵观招才引智“组合拳”

　　新兴的城市最饥渴的是人才，招才引智也始终是宿迁人才工作的重头戏。数年如一日，当初的“人才洼地”如今已是人才硕果满枝头。
　　链接一：政府组团引才。2008年4月中旬，由市委常委、组织部长白云萍带领的宿迁人才招聘团，在东北三省有关高校开展了巡回招聘活动，共为我市36家企事业单位引进紧缺专业人才千余人，洋河酒厂、禾友化工等多个重点企业享受到了“热捧”待遇，对此，东北影响较大的《新晚报》以“政府组团招聘大学生，万余学生慕名而来”为题作了图文并茂的报道。吉林大学、黑龙江大学、沈阳理工大学等3所高校还与我市签订了人才全面合作协议，在人才引进培养、科研成果转化、大学毕业生就业等方面建立起长期稳定的合作关系。
　　链接二：政策支持引才。设立急需和紧缺人才引进专项资金，对企事业单位引进的具有全日制本科以上学历或中级以上职称的优秀人才，由政府无偿给予专项资金补助，每人最高可达8万元。目前全市已有300多名外引人才获得总额600万元的资助。在企业探索实施“专项事业编制”人才派遣，秀强玻璃等21家重点企业享受到了这一特殊政策的扶持，为人才引进打通了一条“快速通道”。充分发挥省里政策的引才效应，先后有5名外引高层次人才被纳入省“高层次创业创新人才引进计划”，每人分别获得100万元的资金扶持。

　　链接三：柔性机制引才。自“百名专家兴百企”工程实施以来，已为双沟酒业、精科公司等103家骨干企业选聘了96名专家教授担任技术与发展顾问，共为企业解决技术难题628个，帮助开发新产品76个，新增经济效益5亿多元。博士挂职也是宿迁柔性引才的一个重大举措。先后从南京大学、兰州大学等近10所高校选聘30多名博士，挂任副县（区）长、市直机关部门副职、规模企业副总经理等职。用一流专家之力谋跨越发展之策。全市先后聘请了32名国内知名专家学者担任政府经济发展顾问、法律顾问、城市规划顾问等职，为发展献策护航。“坐享国外智力”。在省里支持下，先后从美国、德国、以色列等国家引进30多位专家，到宿迁开展智力合作，帮助苏华达、泗绢集团等项目单位解决技术难题80多项。

喜看人才培育“新突破”

　　2008年，江苏启动实施“高层次创业创新人才培育计划”，我市共有96名企业优秀人才入选，其中，领军人才1人、拔尖人才12人、优秀人才83人。领军人才和拔尖人才总数居全省第六位、苏北第二位，优秀人才总数居全省第二位、苏北第一位。这一组数据，生动说明了我市人才培育工作的新成就。
　　亮点一：企业家高端培训。“像培养党政干部一样培养企业家”，这是我市一直坚持的人才培育理念。不断加大人才“走出去”培训的力度，与南京大学、浙江大学等全国著名高校合作，每年都要举办1-2期企业经营管理人才专题培训班，有计划、有重点地组织规模骨干企业的高级经营管理人才外出学习深造。为打造企业领军人才，2008年，我市又与清华大学成功合作，建立了“清华大学·宿迁企业家高级研修班”，首批已有43家重点企业负责人参加了系统学习。不断推进职业经理人培训，先后独立举办3期中级职业经理人培训，全市共有近百名优秀企业管理人才获得了职业资质认证。
　　亮点二：百名教授育百才。没有培养基地，如何培养骨干人才？面对本土高校资源的匮乏，宿迁大胆实施了“百名教授育百才”工程，依托省里支持，分三批从省有关高校、科研院所聘请了104名教授、博导，担任全市111名优秀中青年人才的专业导师，进行“一对一”的复合式跟班培养。名师造就高徒。通过拜师结对，优秀中青年人才的技术攻关能力和创新开拓能力都得到了迅速提升，部分已经成长为在省内有一定影响的学科带头人。
　　亮点三：打造千名帮办人才。随着我市招商引资工作的强力推进，企业帮办成为政府联系企业的纽带和招商引资的品牌。为进一步打造职业化、专业化、行业化的帮办人才，我市及时把企业帮办人才纳入专门人才队伍来培养，市、县（区）分级分类建立了“帮办人才库”，入库人员已近1000人。组织编写《宿迁市企业帮办服务指南》，定期开展帮办业务培训，举办优秀帮办人才先进事迹巡回报告，促进相互交流。如今，帮办人才已经成为宿迁企业落户与发展的“助推器”。

感受关爱人才“浓氛围”

　　关爱人才才能拴心留才。与宿迁的软环境建设一样，宿迁的人才服务环境也同样是亮点和品牌。
　　坐在城市的公交车上，走进市区的公园景点、新华书店、体育馆、人民医院，只要优秀人才拿出随身携带的服务卡，立即就能享受到优惠服务。如今，我市在全省率先推出的优秀人才“一卡通”服务，已经惠及了近千名优秀人才，既有优秀专家、企业家，也有帮办人才、高技能人才。免费健康检查、组织外出休养考察，服务优秀人才的特色套餐一直在不断推出……
　　营造“四尊”氛围，关键领导带头。2003年，我市建立了市党政领导联系专家制度，市委、市政府领导班子成员每人带头联系2-3名优秀专家，定期沟通交流，及时帮助解决实际困难和问题。每逢中秋、春节等重大节日，市、县（区）党政领导都要亲自登门慰问优秀人才。如今，为人才创造宽松和谐的创业创新环境已成为我市各级党政领导和职能部门的共识。
　　成就的认可是对人才最大的“关爱”。两年一度的市优秀科技专家评选、每年一度的市科技进步奖评审等一直备受人才瞩目。一批在推动经济社会发展中做出突出贡献、热心社会事业的优秀人才被及时推荐参选各级党代表、人大代表、政协委员，有的还担任了领导职务。各行业、各系统的表彰激励举措也可谓各具特色。在宿迁，对人才的认可不再局限于党政人才、经营管理人才和专业技术人才，只要具有专长、对发展作出了贡献，就是人才。先后建立的市有突出贡献的高技能人才、市级农村实用人才标兵等多类别、多层次的表彰体系，就是一个最好的诠释。
　　谱就发展音符，齐奏突破之曲。在全面学习实践科学发展观的时代旋律下，人才这一发展的“臂膀”，必将为加快实现宿迁更大突破继续提供源源不断的智力之泉。（葛家胜 杨光利 梁前荣）