为充分展示2007年的宿迁发展成就，弘扬“生态为归宿，创业求变迁”的城市精神,决定在全市开展评选“2007年度宿迁十件大事”活动。请您根据2007年度宿迁十件大事候选事项，在“2007年度宿迁十件大事评选表”上选出十件大事，并将填好的表格以信函、传真、电子邮件等方式发送到宿迁市委宣传部新闻处。截止时间为2008年1月2日。

　　地址：宿迁市党政办公大楼716室（宿迁市南湖路1号）
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　　　　　　中共宿迁市委宣传部
　　　　　　2007年12月25日

 　　投票地址：http://pas.suqian.gov.cn/hugepasqt/gzjhpt/rsc_detail.jsp?id=181

　　2007年度宿迁十件大事评选表

序 号	名    称	选  择
1	全市上下掀起深入学习贯彻十七大精神热潮。
2	我市主要经济指标增速连续20个月在全省保持第一，经济步入持续快速增长轨道。
3	宿迁创业文化建设深入推进引起社会广泛关注。
4	宿迁连续第三年荣获“浙商最佳投资城市奖”。
5	宿迁被命名为“全国双拥模范城”。
6	洋河酒厂股份有限公司销售收入首次突破20亿元，企业荣获“中国白酒制造业经济效益十强”。
7	江苏绿陵化工集团产品荣获“中国名牌产品”，实现宿迁“中国名牌产品”零的突破。
8	招引大项目取得重大突破，一批知名企业落户宿迁。
9	宿迁在全市倡导义工服务活动，建立了公职人员义工服务制度。
10	雪枫公园建成开园，雪枫百年纪念活动影响广泛。
11	我市积极推进信息化进程，信息化工作亮点频出。
12	我市创新纪检监察机关体制,纪委派驻（出）机构实现垂直管理。
13	我市荣获省 “社会治安安全市”荣誉称号，深入推进“法治江苏合格县（市、区）”经验在全省推广。
14	全国科技强警示范现场会在宿召开，宿迁科技强警经验在全国推广。
15	关注民生，宿迁城乡社保实现全覆盖。
16	我市劳动力本地转移人数首次大于异地输出人数。
17	落实科学发展观，全市实现城乡规划编制全覆盖。
18	宿邳一级公路等交通重点工程顺利建成。
19	洪泽湖湿地升格为国家级淡水湿地自然保护区。
20	全市农民人均纯收入连续四年保持两位数增长，现金收入增长率首次突破18%。

 
2007年度宿迁十件大事候选事项

　　1、全市上下掀起深入学习贯彻十七大精神热潮。
　　党的十七大闭幕后，全市上下迅速掀起深入学习贯彻十七大精神热潮。我市一方面以中心组学习、巡回宣讲、领导干部论坛等形式组织宣传学习；另一方面大干当前，坚持推进大项目、推动大创业，以全面完成全年目标任务贯彻落实十七大精神。
　　市委书记张新实、洋河酒厂股份有限公司董事长杨廷栋代表全市21万党员光荣出席大会。会议期间,胡锦涛总书记专门向张新实询问了宿迁发展情况。张新实在主流媒体开辟代表博客和接受采访，介绍了宿迁经济政治文化社会建设的情况，扩大了宿迁的知名度和影响力。

　　2、我市主要经济指标增速连续20个月在全省保持第一，经济步入持续快速增长轨道。
　　我市坚持以科学发展观为指导，围绕“全面奔小康、建设新宿迁”的奋斗目标和年初确定的工作任务，扎实推进各项工作，继去年主要经济指标登上“四大平台”之后，全市经济继续保持平稳较快增长的好势头，实现了质量和效益的同步提升，规模以上工业增加值、财政一般预算收入等主要经济指标增幅位居全省第一。
　　全年预计实现规模以上工业增加值同比增长24 %，财政一般预算收入同比增长59.6 %。

　　3、宿迁创业文化建设深入推进引起社会广泛关注。
　　宿迁创业文化建设在理论探索和实践推动上做了大量富有成效的工作，在全省、全国产生了广泛影响，成为宿迁城市形象的重要元素。
      今年以来， 宿迁创业文化以创业培训月、创业指导服务周和创业文化节等为载体；以创业文化网、创业热线、创业发展基金、创业指导服务中心、创业讲师团、创业图书室等为手段；以创业文化联席会议、创业者俱乐部、创业互助联盟等为格局；以创业论坛、创业文化标志、宿迁创业歌、宿迁城市精神等为文化要素，初步形成了一套独具特色的文化建设体系。

　　4、宿迁连续第三年荣获“浙商最佳投资城市奖”。
　　2007年，宿迁继2005年和2006年连续两年获奖后，第三年荣获浙商（中国）最佳投资城市特别奖，成为全国唯一三次荣获“浙商最佳投资城市”殊荣的城市。
　　三年来，市委市政府围绕营造诚信、规范、亲和投资环境，致力于把以“帮办式”服务为主要内容的“诚信宿迁、投资乐园”作为品牌来打造，在中国经济“蜜蜂群”的广大浙商心目中塑造了“诚实、守信、高效、服务”的政府形象。目前，在宿投资浙商总数已达3.2万多人，投资项目超过1500个，总投资600多亿元，在全市各类开发区投资2000万以上的工业项目中，浙商企业占了三分之一以上。

　　5、宿迁被命名为“全国双拥模范城”。
　　我市继在连续三届被省命名为双拥模范城，所属县（区）均被命名为省级双拥模范县（区）之后，今年12月被命名为全国双拥模范城。
　　市委、市政府高度重视双拥工作，将其纳入经济社会发展和驻军部队建设总体规划和年度计划，双拥创建组织网络健全；双拥创建措施扎实，抚恤金发放、重点优抚对象医疗保障、困难优抚对象帮困、军转干部和城镇退役士兵安置、随军家属长效安置、义务兵家庭优待金发放等工作全面落实。驻宿部队在支援地方经济建设、抢险救灾、扶贫帮困、维护社会稳定等方面贡献突出，军民共建工作成效显著。

　　6、洋河酒厂股份有限公司销售收入首次突破20亿元，企业荣获“中国白酒制造业经济效益十强”。
　　今年以来,江苏洋河酒厂股份有限公司不断深化改革，突破制约瓶颈，整合各种资源要素，实现了又好又快地发展。
　　生产经营业绩突出，全年实现销售收入20亿元，比上年翻了一番，达到历史最高水平。公司被评为江苏省创建企业四好领导班子先进集体，荣获“全国五一劳动奖状”，再度进入中国白酒制造行业经济效益十佳企业。

　　7、江苏绿陵化工集团产品荣获“中国名牌产品”称号，实现宿迁“中国名牌产品”零的突破。
　　9月11号，中国名牌暨中国世界名牌产品表彰会上，江苏绿陵化工集团有限公司生产的“绿陵牌”过磷酸钙，荣获国家质检总局和中国名牌战略推进委员会授予的“中国名牌产品”称号，实现了宿迁“中国名牌产品”零的突破。
　　绿陵集团坚持以质量打造品牌，积极实施品牌兴企战略，不断增强企业自主创新能力，努力创造拳头产品，以良好的质量和声誉赢得更大的发展空间，逐步发展成为国内同行业中具有较强市场竞争力的综合性化工企业 。

　　8、招引大项目取得重大突破，一批知名企业落户宿迁。
　　今年以来，全市上下紧紧围绕实现更大突破的奋斗目标，始终突出推进大项目这个关键，大力度开展“大项目推进年”活动，招商实绩喜人，全市合同引进亿元以上项目155个，计划总投资495亿元，其中，计划投资3亿元以上工业项目44个，目前已开工建设亿元以上项目40个，已竣工投产12个。
　　一批知名企业落户宿迁是今年大项目引进工作凸现的一大亮点。恒力工业园、波司登、翔盛粘胶短纤维等总投资在10亿元以上的重大项目纷纷入驻宿迁。苏宿工业园已经进入实质性的项目开发阶段，年内已完成总投资29.2亿元。

　　9、宿迁在全市倡导义工服务活动，建立了公职人员义工服务制度。
　　12月5日是第22个“国际义工日”，我市举行公职人员义工服务启动仪式,正式建立公职人员义工服务制度，市领导和市级机关首批挂钩服务“关爱工程基地”的20个单位工作人员率先开展了形式多样的义工服务活动。沭阳、泗阳、泗洪、宿豫、宿城等县区也同时启动开展了公职人员义工服务活动。
　　宿迁公职人员义工制度要求机关事业单位的公职人员以个人、家庭、单位和团体为组织形式，利用节假日或工作之余时间开展为老、弱、病、残人员以及贫困家庭、失学儿童提供劳务、精神文化服务、捐资捐物等服务，每位公职人员每年完成不少于３—5个义务工作日。各机关和事业单位将全面建立公职人员义工档案，实行公职人员义工服务卡制度，这在全国尚属首创。 

　　10、雪枫公园建成开园，雪枫百年纪念活动影响广泛。
　　2007年9月，以爱国主义教育、革命传统教育、新四军抗战史为主题的雪枫公园落成并隆重举行开园仪式，以纪念彭雪枫将军诞辰100周年。中国人民解放军二炮部队、南京军区、省委、省政府、省军区等方面的领导出席了开园仪式并剪彩。开园当天还举办了彭雪枫纪念馆开馆仪式、电影《彭雪枫纵横江淮》首映式、“雪枫百年”专题晚会等活动。
　　雪枫公园坐落于市区大运河畔，占地320亩，建设总投资1.6亿元，共分瞻仰纪念、水景游览、励志教育和配套服务等四大功能区，是我市建设的社会影响最大、综合性最强的市民公园，也是参与规划设计专家层次最高、建设施工难度最大的城市建设项目。她的建成，提升了宿迁的城市品位，增强了城市功能，对加强爱国主义教育和革命传统教育，巩固双拥模范城市建设成果，加快全市经济社会事业发展具有重大影响作用。

　　11、我市积极推进信息化进程，信息化工作亮点频出。
　　今年以来, 我市信息化工作取得重大进展和突破,领导干部开博、电子政务办公平台开通、服务外包行业兴起等亮点纷呈。
　　继市委书记张新实同志开通博客并倡导领导干部开博后，宿迁295名副处级以上干部集体开博，254名大学生“村官”也开通了博客，写作博客3000多篇，访问量达206万人次，内容涉及招商引资、工业突破、全民创业、城市建设、高效外向农业、新农村建设等经济社会发展的各个方面，引起了社会的关注，国内外各主流媒体、网站、境外报刊做了大量报道，进一步提高了宿迁的对外知名度；11月下旬, 作为市政府为民办实事项目的电子政务办公平台顺利开通，成为我市通过信息化带动工业化实现后发快进的“捷径”和新起点；9月，市委专题举行服务外包知识专题学习会，市政府制定并出台服务外包产业发展规划和《宿迁市加快发展服务外包产业的若干意见》，市服务外包创业者协会正式成立；华军软件园等企业成为国内同行业领先企业。

　　12、我市创新纪检监察机关体制,纪委派驻（出）机构实现垂直管理。
　　今年元月,市委实施纪检监察机关派驻（出）机构体制改革,实行垂直管理,对驻在部门权力运行重点环节与部位的监督，规范行政权力运行。
　　纪委变双重领导为直接领导，理顺监督体制后,市直49个部门全部设立纪检组，划归市纪委直接领导，统一管理，首次实现了市直机关部门全面接受监督“无空白”。纪检监察综合组组长重点监督驻在部门权力运行的6个重点环节与部位，即干部选拔任用、各项资金运行、国有资产运营、党务政务公开、领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制落实,并分别于事前、事中、事后设置了刚性监督“关卡”，充分发挥了从源头上预防和惩治腐败的作用。

　　13、我市荣获省 “社会治安安全市”荣誉称号，深入推进“法治江苏合格县（市、区）”经验在全省推广。
　　今年以来,围绕法治宿迁建设的“三个重点（依法行政、公正司法和法制宣传）、三个载体（法治江苏合格县区、法治宿迁合格乡镇、法治宿迁合格单位）”，在市委统一领导下，人大、政府、政协各司其职，政法委组织协调，各部门密切配合，人民群众广泛参与，法治建设取得新的进展和突破。   
　　2007年6月，全省深入推进“法治江苏合格县（市、区）”现场会在我市泗阳县召开，总结推广了“党政推动、部门联动、舆论发动、‘官’民互动、社会齐动”的工作经验，在全省产生了广泛影响。2007年，我市被省委省政府命名为“社会治安安全市”。

　　14、全国科技强警示范现场会在宿召开，宿迁科技强警经验在全国推广。
　　5月11日至12日，全国科技强警示范城市建设工作经验交流现场会在宿迁召开，全国46个地级以上城市参加会议，宿迁科技强警经验在全国推广。
　　经济发展的“洼地”，如何突破警力和经费瓶颈，利用现代科技手段，实现公安工作的跨越式发展？宿迁探索出“政府推动、社会筹资，市场运作、科学建设，全警参与、突出应用，强制推进、科学管理”的特色做法，将有限经费全部用在科技装备上，使宿迁公安机关通过科技手段破案所占比例超过60％，科技对公安工作的贡献日益凸显，群众安全感为98.5%,居苏北5市第一，成为苏北最有安全感的城市。

　　15、关注民生，宿迁城乡社保实现全覆盖。
　　今年以来，我市致力于关注民生、覆盖城乡的社会保障体系建设，努力构建“安全网”，促进社会和谐稳定。
　　到年底，全市以城镇养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险为主体的社会保障体系更趋健全，农村新型养老保险全面试点，新型农村合作医疗参保366万人, 参保率95.2%,城镇居民基本医疗保险制度正式实施，被征地农民基本生活保障制度、覆盖城乡的社会保障制度日益完善，企业离退休人员养老金和下岗失业人员基本生活费按时足额发放，保障了广大社会保障工作对象的基本生活权益。

　　16、我市劳动力本地转移人数首次大于异地输出人数。
　　今年以来，全市围绕招商引资工业突破战略，大力推进劳动力就地转移，新增劳动力转移14.3万人，其中就地就近转移8.4万人，劳务输出5.9万人，就地转移人数占转移总数的59%，本地转移人数首次大于异地输出人数，成为苏北首家本地转移人数大于异地转移人数的市。
　　全市上下强化政策支持，为劳动力本地转移提供保障。积极开展劳动力向开发区企业转移，全年向开发区企业转移劳动力4.2万人；着力实施“三来一加”工程，推动大龄劳动力不出家门实现就业，全年从事“三来一加”项目达1.7万人；强力推动全民创业，实现劳动力自主创业和自谋职业，全年参加创业培训的劳动力达4.3万人。

　　17、落实科学发展观，全市实现城乡规划编制全覆盖。
　　为全面落实科学发展观的要求，进一步提高城乡规划全覆盖工作的科学性、前瞻性与指导性，我市启动并实现了全市城乡规划全覆盖工作。
　　全市城乡规划全覆盖工作于2006年初正式启动，2007年底结束，历时两年，总投资近6500万元，包括六个层次2628项内容，开展了中心城市发展概念性规划、湖滨新城概念性规划、古黄河滨水区概念性规划的国际征集以及沭阳、泗阳、泗洪县城总体规划的修编工作；开展了市区及三县县城给、排水等35个专项规划的编制工作；开展了市区以及三县县城控制性详细规划的编制工作；完成了全市8个省级重点中心镇总体规划的修编工作和全市镇村布局、2566个农村集中居住点的规划编制工作。

　　18、宿邳一级公路等交通重点工程顺利建成。
　　今年以来，全市交通基础设施建设稳步推进，成效显著。
　　250省道宿邳一级公路宿迁段、京杭运河皂河三线船闸分别于2007年11月和6月建成通车、通航，进一步缓解了苏北运河运输压力，加快了城乡一体化进程;农村公路通车里程1015公里，百分百完成年度工作计划，在农村公路建设过程中创造性开展的纪检监察大巡查工作模式，得到了交通部充分肯定，并在全国进行推广。

　　19、洪泽湖湿地升格为国家级淡水湿地自然保护区。
　　8月29日，泗洪洪泽湖湿地国家级自然保护区作为江苏省迄今惟一升格为“国家级”的淡水湿地自然保护区，成为我国新建的22处国家级自然保护区之一。
　　该保护区2006年2月11日经国务院批准，保护区总面积49365公顷。保护区生物资源丰富，被《中国生物多样性保护行动计划》国家方案列为优先保护地区。主要保护对象为：内陆淡水湿地生态系统，国家重点保护鸟类和其他野生动植物、鱼类产卵场，下草湾标准地层剖面。保护区主要功能作用为净化水体、调节气候、蓄洪抗旱、维护生物多样性、保护区域生态平衡、为南水北调提供优质水质。

　　20、全市农民人均纯收入连续四年保持两位数增长，现金收入增长率首次突破18%。
　　我市坚持以“三化”化“三农”，努力拓宽农民增收渠道，今年农民人均纯收入增幅达12%左右，连续四年保持10%以上的较快增长，农民现金收入增长率首次突破18.3%。
　　今年以来，我市农民人均工资性收入增长较快，达到1864元，占人均现金收入的49.0%，其中以受二、三产业发展拉动的劳动力转移人数和工资水平继续保持增长，比去年同期增长19.8%，拉动农民收入增长9.6个百分点；农业丰产丰收，农民从农林牧鱼业取得的收入明显增加。