《宿迁市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中指出：工业化是全市经济社会发展的第一要务。继续大力实施“工业强市”战略，以招商引资、大项目推进为主抓手，聚集一切有效资源，全力推动工业经济的跨越式发展。坚持扩张经济总量与转变发展方式相结合，积极走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。到2012年，工业增加值达580亿元，占GDP比重提高到50%。认真研究和准确把握国际国内资本、大企业集团的新动向，瞄准世界500强、国内500强、行业100强以及国内外上市公司，全力拼抢大项目。以骨干企业、名牌产品、大型项目和大型市场为带动，培育一批集聚效应明显、特色鲜明、竞争力强的产业集群。改造提升木材加工、轻工食品、纺织服装、玻璃建材等传统产业，加快培育能源、机械、电子、船舶制造、环保及资源综合利用等新兴产业。到2012年，全市规模以上企业达到2800户，其中销售收入10亿元以上企业20户。大力实施品牌创新战略，加快企业技术创新和设备升级改造，重点扶持科技含量与附加值高、有市场潜力的名牌产品。到2012年，全市拥有注册商标3900件，中国驰名商标5件以上、省著名商标75件，中国名牌产品3个、省级名牌产品80个。把开发区作为工业突破的集聚区和主战场，加快建设层次分明、优势互补、分工协作的园区体系。到2012年，全市开发区实现业务总收入1000亿元，财政收入超80亿元。