各县、区人民政府，宿迁经济开发区、市湖滨新城开发区、苏州宿迁工业园区，市各委、办、局，市各直属单位：

　　为加强弃婴（儿）收养规范管理工作，禁止私自收养弃婴（儿），切实维护收养人和被收养人的合法权益，根据《中华人民共和国收养法》和《中华人民共和国未成年人保护法》等有关规定，结合我市实际情况，经市政府同意，现就规范弃婴（儿）收养管理工作通知如下：

　　一、县（区）民政部门是弃婴（儿）收养登记管理的主管部门，具体负责指导弃婴（儿）收养管理工作。各县（区）社会福利机构承担本行政区域内弃婴（儿）的接收和安置工作。任何单位和个人不得将弃婴（儿）转送他人，不得私自收养弃婴（儿）。没有社会福利机构的县（区）可暂时指定中心镇敬老院临时看护。宿迁经济开发区、市湖滨新城开发区、苏州宿迁工业园区范围内的弃婴（儿）按所在行政区域分别送宿城区、宿豫区社会福利机构。

　　二、各级社会福利机构是弃婴（儿）合法监护人和送养人，应当履行下列职责：

　　（一）负责将弃婴（儿）送定点医疗机构进行体检;

　　（二）建立健全弃婴（儿）入院档案，档案资料包括：送养单位（个人）提供的证明材料原始件，入院审批手续等。

　　（三）对由公安机关移交的弃婴（儿），应认真查对移交单位提供的《弃婴（儿）捡拾证明登记表》（见附件1）和《弃婴（儿）捡拾报警证明登记表》（见附件2），确保送达的弃婴（儿）手续完备，接收准确无误，不得拒绝、推诿。未提供上述两种登记表的，社会福利机构不予接收。如接到其他单位和个人直接送入院的弃婴（儿），应首先向公安机关报案，并代为办理捡拾报案证明，确定弃婴（儿）身份。

　　（四）依法履行监护职责，认真做好弃婴（儿）的养育和送养材料报送工作。

　　（五）社会福利机构接收的社会捐赠，应严格按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》的规定，使用专用捐赠收据，资金实行会计专户管理，捐赠资金主要用于改善福利机构儿童养育条件以及临时安置、抚养弃婴等经济补偿和开支。

　　三、公安部门负责将查找不到生父母的弃婴（儿）移交到社会福利机构，并履行下列职责：

　　（一）公安机关接到弃婴（儿）捡拾人报案后，应及时查找弃婴（儿）的生父母及其他监护人。查找不到的，应认真填写《弃婴（儿）捡拾证明登记表》和《弃婴（儿）捡拾报警证明登记表》，移送社会福利机构；无法查找到捡拾人的，公安机关出具无法查找捡拾人证明并加盖公章予以确认。

　　（二）负责弃婴（儿）的户籍管理工作。社会福利机构向当地公安机关申请办理弃婴（儿）的入户手续，公安机关应根据有关规定及时予以办理。

　　（三）对遗弃亲生子女的，应依法追究其刑事责任，对借收养名义拐卖弃婴（儿）犯罪行为，要坚决予以查处和打击。

　　四、计划生育部门应积极配合民政部门做好收养登记工作。及时为符合收养条件的当事人出具计划生育证明，对违法收养的当事人按照违法生育进行查处。

　　五、卫生部门要加强对医院的监督管理，建立和完善婴儿出生、接生登记档案。发现遗弃婴（儿）的，应立即向公安机关报案，由公安机关负责查找其生父母。各县（区）卫生部门应设立举报电话，对医务人员暗中送养、私下抱养等违法行为予以查处，并追究有关医疗机构的领导责任。

　　六、财政部门要对社会福利机构接收安置弃婴（儿） 的生活和救治提供经费保障。弃婴（儿）供养标准，根据苏民财〔1993〕16号、苏财行〔1993〕85号文件精神，由市民政部门会同财政部门制定，另行下发。

　　七、各乡镇（街道办）应加强对辖区内公民收养的管理，积极发挥村（居）委会的作用，向群众广泛宣传弃婴（儿）收养的有关法律法规，杜绝私自收养现象的发生。

　　八、鼓励国内外公民依照收养法规定，收养县（区）福利机构孤弃儿童。

　　九、对未按本办法规定及时报送、妥善安置弃婴（儿），导致弃婴（儿）生病、死亡或发生其他损害弃婴（儿）权益情况的，各有关部门应当按照法律法规规定追究直接责任人的法律责任。

　　十、民政、公安、计生、卫生、财政等有关部门应当将弃婴（儿）收养管理工作列入议事日程，建立健全弃婴（儿）收养管理工作机制，定期召开联席会议，研究解决问题，使全市弃婴（儿）收养管理工作逐步迈上规范化的轨道。