各县、区人民政府，宿迁经济开发区、市湖滨新城开发区、苏州宿迁工业园区，市各委、办、局，市各直属单位：

　　《宿迁市村庄绿化达标管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　第一条  为加快生态宿迁建设步伐，推进我市村庄绿化建设，全面提升农村生态环境，切实改善农民居住环境质量，根据《江苏省政府办公厅关于切实抓好村庄绿化工作的通知》和《江苏省社会主义新农村建设造林绿化标准》，制订本办法。

　　第二条  以尊重农民意愿，维护农民利益，增进农民福祉为准绳，围绕《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》和《中共江苏省委江苏省人民政府关于推进绿色江苏建设的决定》，全面实施生态宿迁现代林业工程，以绿化促美化，绿化促致富，绿化促文明，推进广大农村走上生产发展、生活富裕、生态良好的和谐发展道路。

　　第三条  全市村庄绿化由点向面扩展，村庄绿化覆盖率达到50%以上。至2010年，全部村庄实现绿化达标，60%的村庄成为示范村。

　　第四条  考核对象为新农村建设规划示范村或明确保留的自然村庄，村集体土地范围，以村民委员会为统计单位，以乡镇为考核单位。所属村（庄）全部绿化达标，并建成1个（含）以上示范村的乡镇为村庄绿化先进乡镇。

　　第五条  集中连片宜林地块造林绿化率大于95%。

　　第六条  废弃矿山窑场等荒地绿化覆盖率90%以上。

　　第七条  小块零星地块造林绿化率大于90%。

　　第八条  宜林塌陷地造林绿化率达90%以上。

　　第九条  林网控制率达98%以上；其中：一、二级林网控制率80%以上，其余均为三级林网（新农村一级林网指农田林网控制面积在100亩之内，二级林网指农田林网控制面积在101-200亩之间，三级林网指农田林网控制面积在201-300亩之间）。计算公式：农田林网控制率（%）=（符合等级要求的林网所控制的农田面积÷农田总面积）×100%。

　　第十条  新建村庄绿化覆盖率不低于35%或保留改造村庄绿化覆盖率不低于30%。

　　第十一条  县区、乡村道路绿化率90%，高速公路（铁路）、国道、省道宽幅林带达到规划要求，新建道路每侧植树不得少于一行乔木。

　　第十二条  河堤绿化率95%，且保存完好；河滩应绿化的全部绿化。

　　第十三条  积极引导农户发展庭院经济和庭院绿化，实现见缝插绿。

　　第十四条  充分利用村间空地、废弃地，规划建设公共绿地，人均公共绿地面积达到5平方米以上（或人均小四旁树木5株以上）。

　　第十五条  在成为绿化达标村的基础上，符合下列条件之一的：

　　1．结合村庄实际，已建成宽度不小于10米的完整环村林带；

　　2．科学规划建设农民公园或小游园，且连片面积不小于1000平方米；

　　3．建设高效林果业或花木业生产基地，连片面积在100亩以上。

　　第十六条  符合市政府农村环境综合整治要求。

　　第十七条  因地制宜，适地适树。充分考虑地域的气候变化、立地条件、植被组成以及实际造林过程中种苗供应的可选择性及林相特点，选择树种及配置；根据地貌（平原、岗地、丘陵）、用地类型及建设目的（景观、防污、隔音等）的不同，做到因地选树，因树选地，适地适树，因地制宜栽植林木。

　　第十八条  树种多样，乡土为主。环境多样性，必然要求树种的多样性，以适应各种不同的立地条件。以本地区典型自然植被群落为基本模式，与原有的生态环境相协调，优先选择乡土树种，适当考虑已引种驯化成功的外地优良树种，不要选用未经审定的品种，力求产生良好的生态效果和景观效能。

　　第十九条  生态优先，兼顾经济。树种选择不仅要满足景观的需要，还必须满足生态的要求。树种选择上应充分考虑兼顾经济效益，解决好林木所有者的经营积极性，为可持续发展提供可靠的保证。

　　第二十条  常绿乔木：雪松、火炬松、马尾松、湿地松、柳杉、日本柳杉、侧柏、刺柏、圆柏、龙柏、桧柏、罗汉松、广玉兰、石楠、女贞、淡竹、刚竹、金镶玉竹、冬青、大叶冬青、枸骨。

　　第二十一条  常绿灌木：火棘、小叶女贞、海桐、黄杨、南天竹。

　　第二十二条  落叶乔木：山楂、落羽杉、白玉兰、银杏、苹果、海棠花、垂丝海棠、西府海棠、木瓜、李、红叶李、梅、桃、杏、合欢、紫荆、槐树、刺槐、皂荚、黄檀、枫香、红叶枫香、悬铃木、杨树（黑杨派南方型）、柳树、三角枫、板栗、麻栎、榛、枫杨、胡桃、山核桃、薄壳山核桃、榆树、朴树、糙叶树、榉树、刺榆、榔榆、白榆、红楠、檫树、青檀、桑树、构树、无花果、杜仲、糠椴、梧桐、泡桐（苏桐3号）、柿树、野柿、君迁子、乌桕、油桐、大叶黄杨、枣、柿树、臭椿、香椿、楝树、栾树、黄连木、盐肤木、五角枫、元宝槭、白蜡树、桂花、香果树、梓树、楸树、蜡梅、木槿、木芙蓉、紫薇、石榴、八角枫、七叶树、三桠乌药、流铁树、羽叶泡花树、四照花。

　　第二十三条  落叶灌木：野玫瑰、蔷薇、月季、紫穗槐、金银木、卫矛、金钟花、山茱萸、羊踯躅、白鹃梅、水榆花楸。

　　第二十四条  加强领导。切实加强对造林绿化工作的领导，抓好目标责任制考核。各县（区）要结合自身的实际情况，细化并出台本地区村庄绿化考核细则，制订切实可行的工作措施。

　　第二十五条  规划先行。要结合镇村布局规划以及交通、水利等基础设施建设情况，以乡镇为单位抓紧编制村庄绿化规划。规划要尊重群众意愿，体现乡村特点，符合各地实际，简便易行、便于操作。要根据“适地适树、乔木为主、按需配置、兼顾效益”的要求，指导村庄按照规划进村庄绿化建设。各级林业主管部门要切实做好村庄绿化技术指导服务工作，要组织专业技术人员深入乡村一线，及时解决不同村庄中绿化的技术难题，提高苗木成活率，确保村庄绿化上水平、上档次。

　　第二十六条  因地制宜。在制订村庄建设规划时，要逐步将处于生态脆弱区、污染严重区、低洼高岗区、四旁三荒闲置区等地的其他用地调整为生态建设用地，用于造林绿化建设。

　　第二十七条  增加投入。根据造林难度加大、成本增高的实际，通过产权改革、产业带动等方式，广泛调动社会各界多方投入于村庄绿化。同时，各县、区财政要切实加大对村庄绿化的投入。

　　第二十八条  跟踪检查。绿化示范村和村庄绿化先进乡镇，每年申报一次。凡完成村庄绿化达标建设的，由乡镇提出申请，各县（区）组织自查并申报，市林业主管部门组织专家进行考核验收。绿化示范村，由市林业主管部门授牌；村庄绿化先进乡镇，由市政府授牌并通报表彰。授牌之后，每三年进行一次复查，不符合先进条件的予以摘牌。

　　第二十九条  本办法由市林业主管部门负责解释。

　　第三十条  本办法自公布之日起执行。