各县（区）委、县（区）人民政府，宿迁经济开发区、市湖滨新城开发区、苏州宿迁工业园区，市委各部委办，市各委办局，市各直属单位：
　　2008年元旦、春节将至。为认真做好节日期间的各项工作，让广大人民群众过一个欢乐、祥和、平安的节日，确保明年我市经济社会发展有一个良好的开局，经市委、市政府同意，现就做好节日期间有关工作通知如下：
　　一、及早谋划明年各项工作。2008年，是我市全面贯彻落实党的十七大精神的起始之年，也是实施“十一五”发展规划、加快宿迁实现更大突破的关键时期。各地、各部门、各单位要坚持以科学发展观为指导，紧紧抓住加快工业化这一核心，认真谋划，早做安排，争取工作主动。要抢抓节日期间这一有利时机，充分搜集招商信息，广泛联系客商，力争引进一批大项目。要进一步加大在建项目推进力度，落实好各种服务措施，提升帮办服务质量，确保各项重点项目建设顺利进行。要大力宣传创业政策，鼓励和引导广大群众开展形式多样的创业活动，精心打造“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的发展氛围，加快推进区域经济从“打工经济”向“创业经济”转变。要充分利用外出务工人员返乡过节时机，切实加大宣传和组织力度，加强劳动力供需信息衔接，引导和动员更多的外出务工者返乡创业、回乡就业。
　　二、妥善解决好困难群体生产生活问题。各级党委、政府要以高度的政治责任感，切实把广大群众特别是困难群体的生产生活问题摆在突出位置，千方百计多办好事、实事。各级领导干部要主动深入基层，深入群众，认真落实扶贫济困的各项政策措施，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，特别要帮助困难群众解决燃眉之急。要认真落实优抚政策，做好重点优抚对象和劳动模范、先进工作者及离休人员的优抚慰问工作。要全面落实各项社会保障制度，确保失业保险金、企业离退休人员基本养老金和城乡低保金按时足额发放。要采取有效措施解决拖欠职工工资特别是拖欠农民工工资问题，确保他们春节前拿到应得的报酬。要认真落实扶持就业的各项政策措施，积极帮助零就业家庭和就业困难人员实现就业。要在全社会大力弘扬扶贫济困的优良传统，广泛开展各种形式的送温暖、献爱心活动。
　　三、努力丰富群众物质文化生活。要针对节日期间消费集中、需求旺盛的特点，认真组织好商品特别是生活必需品和粮油肉等重要商品的采购、调运、投放和销售工作，确保节日市场供应。采取切实有效措施，加强对节日期间的市场价格监管工作，确保市场价格特别是生活必需品价格基本稳定。加强煤电油运供需衔接，切实做好水电气供应工作。大力整顿和规范市场秩序，严厉打击合谋涨价、囤积居奇、哄抬物价和制售假冒伪劣产品等行为，特别是要加强食品、药品、餐饮等行业的安全管理和执法监督，确保群众买到放心满意商品。深入开展“三下乡”活动，积极组织开展形式多样、健康向上的群众性文化娱乐活动，丰富节日期间群众文化生活。加强文化、音像、娱乐市场管理，严禁传播腐朽文化，严厉打击各类封建迷信活动和黄赌毒等社会丑恶现象。重视网络文化建设和管理，依法坚决取缔“黑网吧”，严厉打击利用和针对互联网的违法犯罪活动。引导广大群众树立健康文明、节约资源的消费理念，在全社会倡导建设资源节约型、环境友好型社会的新风尚。
　　四、进一步加强安全生产工作。按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以对人民生命财产高度负责的精神，严格落实安全生产责任制，严密防范各类事故发生。节前，各地、各部门、各单位要集中开展一次安全隐患排查和整改治理行动，重点加强对交通、化工、供电、供水、供气、通信以及人员密集场所、易燃易爆物品等行业和领域的安全管理，坚决消除各类安全隐患。全面落实春运安全措施，提前检查投入春运的所有运输工具和交通设施，提前部署应对雨雾冰雪等天气的安全防范措施，严厉查处车辆超载，保证安全有序完成春运任务。认真防控突发公共卫生事件，切实做好高致病性禽流感等重大动物疫情的检测和应急准备工作。节日期间举办各种大型活动，要周密部署，确保不发生安全事故。
　　五、全力维护社会和谐稳定。要切实加强社会治安综合治理，完善治安防控体系，努力消除各种不稳定因素，确保节日期间社会稳定。加大“严打”整治力度，有针对性地组织集中打击和专项整治行动，始终保持对犯罪分子的高压态势。深化平安创建活动，巩固平安宿迁建设成果。在春节前要集中开展一次矛盾纠纷排查调处工作，认真解决好群众反映强烈的突出问题，及时发现和妥善化解各种社会矛盾，维护好群众的合法权益。要制定和完善各类突发事件的应急预案，进一步健全应急工作机制，提高应急处理能力。切实做好信访工作，及时采取有效措施预防各类集访事件和群体性事件的发生，坚决防止赴省进京集访。
　　六、切实加强党风廉政建设工作。各地、各部门、各单位要切实加强节日期间反腐倡廉教育，坚决禁止各种奢侈浪费行为，营造廉洁过节、节约过节的良好氛围。各级领导干部要严于律己，率先垂范，严禁用公款搞各类不正当消费，严禁收送任何礼金礼券和贵重物品，严禁借婚嫁丧娶等事宜敛财，严禁参与赌博和封建迷信活动，切实管好配偶、子女和身边工作人员。要严肃财经纪律，严禁利用过节巧立名目突击发钱、发物，严格控制年终各种评比表彰奖励活动，减少、简化各种茶话会和联谊会。各县区机关和基层单位一律不得到市级机关请客送礼。各级纪检监察机关、财政和审计部门要加大监督检查力度，严肃查处违纪违法行为，对情节严重、造成恶劣影响的，要追究有关领导的责任。
　　七、认真做好节日期间值班工作。要高度重视节日期间的值班工作，认真落实值班制度，领导同志要坚持在岗带班，确保节日期间联络畅通。要抓紧对值班使用的通讯、办公等设施进行全面检查和维修，确保通信设备正常运转。遇有紧急情况，要及时准确掌握信息，并按规定时限如实上报，不得耽搁延误。有关应急部门要安排足够力量，确保能够快速反应、妥善处置突发事件。
各地、各部门、各单位要按照本通知精神，认真细化各项工作措施并抓好落实。