解放思想能行成 推动落实好快干大讨论活动
简 报
第 5 期
市解放思想大讨论活动领导小组 2008年4月25日
【领导活动】
张新实强调大讨论活动要广泛发动 深入引导 充分民主
4月24日上午，市委书记、人大主任、解放思想领导小组组长张新实主持召开了解放思想大讨论领导小组办公室全体人员会议，就如何进一步推进全市解放思想大讨论活动，进行了部署和安排。市委副书记、纪委书记、政法委书记、解放思想领导小组副组长、办公室主任沈成参加了会议。
张新实指出，前一阶段解放思想大讨论领导小组办公室精心组织、周密安排，做了大量卓有成效的工作，取得了明显成效，使这次大讨论活动成为思想发动最彻底、民主氛围最浓厚、涉及范围最广泛的一次思想大解放活动。
当前，扎实有效地推进解放思想大讨论活动，关键就是要做到“两手抓、两不误”。在坚持必要的学习和讨论前提下，要突出理论联系实际，突出学习的针对性和实效性，防止流于形式，避免轰轰烈烈走过场。
张新实强调，第二阶段是大讨论最重要的阶段，能否把问题找深找透，是决定大讨论活动能否取得成效的关键。大讨论领导小组办公室要提前谋划，加强引导，推动各地、各部门深入查找不适应、不符合科学发展、跨越发展的问题，提出有针对性的对策举措。大讨论活动领导小组办公室要按照“五解放、五树立”的要求，坚持先学一步，深入学习和借鉴外地好做法、好经验，超前安排好第二阶段工作。同时，要认真编制好市领导调查研究题目，让领导带着问题深入基层调查研究。
对于大讨论的第三阶段工作，张新实认为主要是建章立制。通过开展新一轮的制度创新，把解放思想的新成果制度化、规范化，用创新的制度把软环境建设提升为软实力建设，真正把发展指导思想统一到科学发展观上来，把传统发展模式转变到科学发展模式上来。
张新实最后强调指出，解放思想首先是言论解放。鼓励大家都来说话，说真话，不要怕说错话，这也是这次大讨论活动要解决的思想问题。要充分利用网络和传统媒体广泛发动、深入引导，鼓励广大群众积极参与大讨论，建言献策，提出意见和建议，真正把大家的思想情绪调动起来，思维空间开放出来，最后形成统一的思想共识，从而推动深入贯彻落实科学观，促进经济社会又好又快地发展和人民生活不断提高。
【县区动态】
宿城：区委中心组“解放思想大讨论”走进企业 4月21日下午,宿城区委中心组“解放思想，推动落实”大讨论活动走进企业，先后观摩了鼎峰重钢、天辰纺织、精科公司生产车间。在精科公司会议室，大家首先观看了《精科公司实现跨越式发展》的课件。公司董事长王金良一边演示课件，一边介绍公司的发展情况。王金良表示，精科今天的成就首先得益于思想的解放。精科人将以这次大讨论为契机，不断推进思想解放，不断增强发展后劲，力争在2015年实现50亿元的生产目标。
市人大常委会副主任、区委书记杨明强结合王金良个人的成长和精科公司的“裂变”式发展，指出，大到企业，小到个人，思想解放都是发展的动力源，就是不断解放思想，创新思路的典型，就是“我能、我行、我成功的”典范。精科给我们的启示是：唯有解放思想才能实现突破，只有改革创新才能实现发展。
区委中心组“大讨论”走进企业，就是要用企业家的思维、思路，用企业快速发展的现实，去触动，去启发，去激励全区干部进一步思想解放，进而推动全区经济社会又好又快的发展。
沭阳：“四个到位”强力推进“大讨论”活动开展 全市“解放思想能行成，推动落实好快干”大讨论活动开展以来，沭阳县全力落实“四个到位”，强力推进“大讨论”活动。
一是组织领导到位。制定切实可行的大讨论活动实施方案，严格按照活动要求和具体安排，精心组织，周密部署，在更高层次、更深程度、更广范围上扎实推进思想解放大讨论活动。
二是新闻宣传到位。充分利用网络媒体和报纸电视，开辟专题、专栏，全方位展示大讨论活动的新思路、新举措、新进展、新成效，营造浓厚的氛围。
三是结合工作到位。全县干部群众要结合各自工作实际，紧紧围绕加速现代化中等城市建设、实施工业突破方略、推动全民创业，在实现全县经济社会超常规、跨越式、追赶型发展的科学实践中解放思想。
四是督导检查到位。为了保证 “大讨论”活动的正常进行，强化督查工作，及时发现问题，及时通报，及时提出整改意见，确保本次大讨论活动取得实效。
泗阳：创业精英面对面，赢在泗阳大讨论 4月19日至4月20日，泗阳县委宣传部和共青团泗阳县委在千仞岗服饰有限公司联合主办了三场“创业精英面对面·赢在泗阳大讨论”活动。
来自不同企业、有着不同创业经历的14名成功创业者接受了电视访谈。这些青年创业精英，有的是投资客商，有的是本土创业的泗阳人，也有的是泗阳人异地创业的成功者。他们的创业经历说明，只有解放思想，破除陈旧保守、怕苦畏难的心态，敢试敢闯、坚定信心，不断完善自我、超越自我，才可能获得创业的成功。
现场观众对他们的创新经历和感悟发表热烈的讨论，很多观众向他们咨询创业经验，并纷纷表示，要解放思想，确立"我能、我行、我成功"的强烈自信，以勇于蝉联第一的霸气、致力奋起直追的志气、不断超越自我的锐气，充分释放泗阳人"干就干大事，争就争一流"的天然禀赋，在宿迁大地闯出一番自己的蓝天。
泗洪：大学生村官争做解放思想的排头兵 “解放思想能行成 推动落实好快干”大讨论活动开展以来，泗洪县采取多种措施，积极引导大学生村官争做学习理论的带头人、解放思想的排头兵、推动工作的践行者。一是分类精心组织，确保全员参学。除按规定安排大学生村官参加乡镇组织的集中学习讨论外，还专门要求大学生村官根据自身的思想和工作实际，结合中央和省市领导对开展大学生村官工作的各项最新指示精神进行了自学。二是开展头脑风暴，做好结合文章。结合大学生村官“双学双争”与“示范点创建”活动，围绕如何树立“我能、我行、我成功”的强势心理，发挥大学生村官作用，带领创业、带头创业进行了头脑风暴。三是设立网络专栏，强化成果交流。在泗洪党建网大学生村官主页中设立解放思想大讨论专栏，及时刊载大学生村官大讨论动态和学习心得体会，营造良好氛围。
宿豫：解放思想 抢抓机遇 壮大做强本土企业 为更好地贯彻落实全市“解放思想能行成，推动落实好快干”大讨论动员大会精神，推动大讨论活动深入开展，4月22日下午，宿豫区领导曹秀明、王柏生、叶盛旺带领区委办、区经贸局、国土分局以及驻宿豫区金融部门的负责人深入到江苏太平洋玻璃有限公司、江苏绿陵化工集团、宿迁益明水泥厂调研。
在随后召开的座谈会上，曹秀明在听取企业负责人关于企业运行情况后说，宿豫区本土企业只有解放思想，勇于创新，积极应对，才能战胜困难，不断发展壮大，实践证明，宿豫区本土企业在竞争激烈的市场中发展很好，也体现了宿豫人能行、能成、能把事情办好，办成功的这种精神。
要做大宿豫本土企业，一要从根本上解决企业发展的机制问题。能上市的企业要早日上市，壮大做强；二要抢抓机遇，加快企业发展壮大的步伐。一方面要抓住企业搬迁这一难得的机会，另一方面也要抓住新一轮思想解放的机遇，深化改革，不断创新，化解一些企业在发展中遇到的瓶颈制约问题；三要树立远大的目标定位。不仅要发展壮大成为宿豫、宿迁最强的企业，还要成为全省、全国最强的企业之一；四要在企业管理及技术上不断创新。
湖滨新城开发区以思想大解放吹响发展“集结号” 解放思想大讨论开展以来，湖滨新城开发区坚持以科学发展观统领全局，鲜明地提出“好中求快、跨越发展、勇争一流”的指导思想，对照先进地区工作经验，结合本地实际，认真查找工作中存在的问题，并按照解放思想的总体要求，着重解决制约新城发展的不利因素，以思想大解放推动湖滨新城跨越发展。
打开思想“总阀门”，放开手脚拔头筹。在大讨论过程中，一是边讨论边工作，以大讨论活动促进工作上台阶。二是边讨论边实践，将领会精神付诸实践，增强讨论效果。三是边讨论边改进，把讨论和改进结合起来，真正收到实效。
吹响发展“集结号”，主攻目标争一流。一是积极促进产业集聚。二是大力发展先进制造业。三是加快推进现代服务业。四是加速基础设施推进。五是统筹城乡发展。
【部门动态】
市政协机关做到四个确保 提高学习成效 4月21日，市政协机关召开全体人员集中学习会，要求在集中学习阶段做到“四个确保”，以提高学习的成效。一是确保30个学时，既有自学、集中学习，也有分组讨论；二是确保学习人员，机关全体党员、干部、职工全部参加学习，确有特殊情况不能参加集中学习的，要及时进行补课；三是确保学有记录，建立学习台帐，做好读书记录，撰写心得体会，定期组织学习笔记的检查、交流、评比；四是确保学用结合，把学习活动与招商引资、调研视察、扶贫帮困结合起来，组织好农村敬老院、新型工业化、和谐社区建设的调研、视察活动，深入挂钩帮扶村为基层群众解决实际问题。 （市政协办）
市委宣传部：要做新一轮思想解放的表率 4月21日下午，市委宣传部机关全体人员进行大讨论活动首次集中学习会，会上大家认为市委宣传部干部职工要明确职责，找准定位，善做“解放思想能行成”的表率，勇做“推动落实好快干”的先锋。要突出重要环节，结合工作成长需要，重点突出党的创新理论、体现时代发展进步的新知识和必须掌握的专业知识的学习，力争做到学有所成；要紧密联系思想和工作实际，力求通过参加解放思想大讨论活动解决影响发展进步的问题；要精心谋划活动内容和操作方法，既扎扎实实做好规定动作，又要善于借鉴、勇于创新、敢于创优，以高目标倒逼高标准，以高标准催生高质量，努力做到每个阶段都能“出彩”，整个活动取得显著成效。 （市委宣传部）
市经贸委外经贸局大讨论活动立足“四个结合” 4月23日上午，市经贸委外经贸局再次召开全体人员会议，认真学习了中共十七大报告及市委有关文件，同时围绕“对待事业的精神状态”及“对待本职工作的态度”展开热烈讨论，会上，市政府副秘书长、市经贸委党组书记、主任郑亚军同志要求全体人员必须深刻领会大讨论活动的重大意义，深入推动新一轮思想大解放，立足“四个结合”，把思想解放的成果具体体现在工作中。一是把大讨论与深入贯彻党的十七大精神结合起来。努力提高思想境界、增强赶超激情、创新工作思路。二是把大讨论与解决全局性、关键性问题结合起来。突出抓好、招商引资、节能降耗、引大培强、科技创新、企业上市等工作，三是把大讨论与完成年初目标任务结合起来。大力实施工作倒逼。四是把大讨论与提高经济国际化水平结合起来。加快申报海关、国检步伐，改善投资环境，努力培育出口创汇型企业，充分利用优势产业和丰富的劳动力资源，确保全年4.35亿美元进出口目标任务完成。 （市经贸委）
市财政局注重提高“七种能力”实现“七大突破” 市财政局在“解放思想能行成，推动落实好快干”大讨论中结合财政自身特点，注重提高“七种能力”实现“七大突破。一是着力提高财政支持经济发展能力，使经济实现又好又快发展和财政收入增长上实现新突破；二是着力提高财政依法征管能力，在推进依法征管和精细化管理上实现新突破；三是着力提高财政公共服务能力，在“以人为本”的公共财政支出体系建设上实现新突破；四是着力提高财政工作的改革创新能力，在财政体制和财政运行机制创新上实现新突破；五是着力提高科学理财、依法理财能力，在提高财政资金使用效益上实现新突破；六是着力提高财政资金安全和防范资金风险能力，在财政资金管理水平上实现新突破；七是重视干部队伍建设，着力提高财政干部的综合素质和能力，在建设高素质的财政干部队伍上实现新突破。 （市财政局）
市直机关组织开展“我能、我行、我成功”演讲比赛 自我市在市直机关开展“我能、我行、我成功”演讲比赛以来，市直机关全体党员、干部踊跃参与。4月7日—21日，各机关党委、总支、支部按照要求积极组织了选拔赛。
市广电总台： 4月21日下午，市广电总台党委组织开展了“我能、我行、我成功”演讲比赛活动，得到了市广电总台干部职工的积极参与。在演讲比赛现场，来自新闻采编、制作、播音等工作一线的7名参赛选手，个个精神饱满，有的谈个人奋斗经历，有的唱广电前进之歌，有的颂全市发展之绩，从各自不同的角度对“我能、我行、我成功”的认识进行了精彩的阐述。充分展现了广电人的风采，使我市广播电视系统全体干部职工解放了思想，鼓舞了士气，大大增强干事创业的信心和奋力拼搏的决心，进一步提高广播电视新闻宣传工作质量和效率，为宿迁实现更大突破提供强大的舆论动力。 （广电总台）
市妇联组织乡镇副科级女干部开展“我能、我行、我成功”演讲交流活动：4月12-20日，宿迁市首期乡镇科级女干部培训班在江苏省妇女干部学校开班，培训班上，市妇联积极组织学员开展“我能、我行、我成功”主题演讲交流活动。通过交流学习，帮助学员实现“学、思、行”相统一，开阔眼界，开拓思维，提高理论素养和知识水平，号召她们培养鲜明特质，增强发展本领，做“素质全面、引领潮流”的新型女干部，做社会主义新农村建设的模范实践者，为宿迁全面建设小康社会作出更大献。 （市妇联）
预赛：4月24日，预赛在市财政局二楼会议室隆重举行，46名选手有的立足于宿迁建市以来取得的巨大成就，拟题抒发情怀，有的围绕本单位、本部门工作实际，选材彰显成绩，有的联系个人成长历程，激情张扬自我。选手们经过一天的激烈角逐，市检察院的陈健扬、市教育局的葛井井，市委办的骆志弘等16名选手脱颖而出，将参加28日举行的总决赛。 （机关工委）
市教育局积极采取“六学”措施，切实推进大讨论学习活动：
一“自学”， 局机关事业单位和市直学校领导班子成员全部配发学习笔记，明确规定了自学内容，同时要求认真记录。二“集学”，并按规定课时，认真组织集中学习，确保集中学习一刻不少100%达到30学时。三“领学”,为提高集中学习效果，每次集中学习都安排领导班子进行领学，大讨论活动的精髓进行解读，有很强的针对性和指导意义。四“互学”，每次集中学习后，领学人都会命题，要求全体人员分组进行互学，切实提高大讨论效果。五“讲学”，拟邀请省委党校的专家对全体同志进行讲学，以丰富大讨论活动的内涵。六“补学”，明确规定，由于特殊原因没有参加集中学习的，要及时领取学习材料，进行补学。学。 （市教育局）
市劳动保障局解放思想大讨论做到两个100% 随着“解放思想能行成，推动落实好快干”，大讨论活动在全市轰轰烈烈的掀起，市劳动保障局积极行动，结合实际，在学习中确保做到两个“百分之百”，即所有党员干部一个不漏100%参加学习，集中学习一刻不少100%，达到30学时，为保证学习效果，每个党员干部职工人手一本学习笔记，要求每次学习都要有详细记录，都要有学习笔记。 （市劳动保障局）
市规划局着力实现城乡规划事业“六大突破” 市规划局围绕市委提出的“五解放、五树立”和大力弘扬求真务实、开拓创新、艰苦奋斗、清正廉洁“四种作风”，突出规划工作实际，着力实现城乡规划事业“六大突破”：一是以加速推进工业化为目标，努力实现项目推进新突破。二是以贯彻城乡规划法为契机，实现规划编制和研究工作新突破。三是以改革创新为抓手，实现机制体制创新新突破。四是以制度创新为动力，实现效能建设新突破。五是以挂钩试点为抓手，实现新农村规划管理新突破。六是以争先创优为目标，实现形象创建新突破。
（市规划局）
市工商局坚持“六个围绕”确保大讨论取得实效 市工商局把开展大讨论活动和推进本职工作紧密结合起来，要求重点坚持“六个围绕”，分析现状、查找差距、寻求对策，确保大讨论活动取得实效。一是围绕经济发展形势解放思想，结合加快构建政策洼地开展讨论。二是围绕优化投资发展环境解放思想，结合打造非公经济发展“乐土”开展讨论。三是围绕服务城乡统筹解放思想，结合全面服务新农村建设开展讨论。四是围绕职能转变解放思想，结合推动工商行政管理体制、机制和制度创新开展讨论。五是围绕作风转变解放思想，结合大力弘扬“团结拼搏、务实苦干、忠于职守、永争一流”宿迁工商精神的问题开展讨论。六是围绕争位进位解放思想，结合条线工作创新创优展开展讨论。通过大讨论，树立大目标、克服大障碍、形成大团结，力求取得大成效，促进大发展，实施大跨越。 （市工商局）
【理论研究】
回顾解放思想 发展经济三十年
四、走人类文明发展大道
社会主义是人类文明发展的新阶段。社会主义是在继承人类文明成果（包括人类在资本主义发展阶段创造的文明成果）的基础上发展起来的。可是，我国社会主义在很长时期中，却处于封闭状态。
处于封闭状态，有客观的原因，也有主观的原因。越到后来，越是主观的原因。从思想上来说，是由于对于社会主义同资本主义的关系存在一系列错误观念，一是把社会主义同资本主义绝对对立起来，看不到、不承认社会主义有继承资本主义文明成果的一面，二是把资本主义社会中的东西一概看成是资本主义性质的，甚至产生“恐资”的心理。从更广的视角看，是看不到当今的世界是开放的世界，任何国家，都不可能孤立地发展。“四人帮”把向先进国家学习先进的科学技术叫做“崇洋媚外”，而大加挞伐。邓小平说，这是一种蠢话。
针对自我封闭的思想观念，邓小平指出，现在的世界是开放的世界。中国在西方国家产业革命以后变得落后了，一个重要原因就是闭关自守。三十几年的经验教训告诉我们，关起门来搞建设是不行的，发展不起来。中国的发展离不开世界。在坚持自力更生的基础上，还需要对外开放，吸收外国的资金和技术，吸收国际的经验，来帮助我们发展。我们破除了引进外资就是引进资本主义等糊涂观念，解放了人们的思想。对外开放，还是继续自我封闭，这是当时思想解放的一个焦点。
十一届三中全会以来，我国对外开放的范围不断扩大，从经济到文化等方面都实行对外开放，对外开放的水平不断提高，不但“引进来”，而且“走出去”。总之，开放度越来越大。对外开放极大地拉动了我国GDP的增长，促进了经济和社会的发展，也改变了我国在国际社会的形象。
在新世纪新阶段，我们要坚持对外开放的基本国策，拓展对外开放的广度和深度，就需要进一步解放思想，进一步破除把社会主义同资本主义绝对对立的思维，进一步破除借鉴人类文明成果的思想障碍。 (未完待续)[（撰稿/中共中央党校教授、原中央党校《理论动态》主编 沈宝祥）]
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