3月23日上午，市委宣传部、市劳动保障局首次联合召开全市招工服务活动月成果新闻发布会。发布会由市委宣传部副部长胡成国同志主持，市劳动保障局主要负责人苏耀西、副局长胡伟民出席了发布会。会上，苏耀西代表劳动保障局发布了全市招工服务活动月成果，并与胡伟民副局长分别详细地回答了记者的提问。宿迁市直50个部门（单位）新闻发言人，驻宿《新华日报》社、《扬子晚报》社、宿迁日报社等8家主流媒体记者应邀参加了会议。
为贯彻落实市委二届二次全体（扩大）会议精神，积极响应市委、市政府“招工即招商”的号召，加快推进招商引资、工业突破战略，进一步做好全市企业招工服务工作，千方百计满足开发区企业用工需求。市劳动保障局从2月8日起到3月7日止，在全市范围内开展了以“服务招商引资、扩大城乡就业”为主题的全市企业招工服务活动月。企业招工服务活动月在市、县（区）政府的统一领导下，在各有关部门的大力支持下，取得了显著效果。活动月期间，共提供就业岗位47727个；印发各类宣传资料55万余份；制作《发展的宿迁欢迎您》专题片光盘1000余张，在全市接外出务工人员返乡的长途汽车上进行播放；通过与新闻媒体合作，宣传报道招工服务月活动情况及返乡就业创业典型133次；与外省、市建立劳务合作基地41个；举办招聘会100场，组织783家/次用人单位进场招聘，进场咨询应聘人数达13万余人，达成用工意向38105人，其中返乡务工人员26711人，基本满足了经济开发区企业用人需求。
通过开展全市企业招工服务月，进一步宣传了全市的开发区及开发区企业；基本解决了企业的用工需求；扩大了城乡就业；初步建立了对外劳务协作机制，为下一步满足企业用工需求打下了基础；让来宿投资商感到宿迁市委、市政府是贴心贴意为客商服务的，让他们增强了在宿投资的信心。
下一步，劳动保障部门将采取切实措施，进一步巩固招工服务活动月成果、全面建立企业用工备案制度、逐步推行劳动合同制度、逐步提高社会保险参保率、为企业员工营造良好的就业环境，帮助企业留住人才，稳定职工队伍，更好地服务招商引资、项目突破。目前已策划于今年4月1日-6月10日在全市范围内组织开展“社会保险服务到园区、和谐劳动关系进企业”活动，采取市县区联动的方式推进企业劳动合同签订和社会保险工作全面开展，以此进一步规范经济开发区企业用工管理，扩大社会保险覆盖面，建立和谐劳动关系，维护企业职工队伍稳定。
记者：1、从您的讲话中，我们感到市委、市政府领导非常重视开发区企业用工服务工作，请问，市委、市政府领导是如何重视开发区企业用工服务工作的？
市劳动局副局长胡伟民：对开发区用工服务工作，市委、市政府领导高度重视，给予了极大的关心和关注。去年我局在全市范围内开展了开发区企业用工需求调查统计工作，我们将调查结果反馈市委、市政府主要领导后，市委张新实书记给予了重要指示。此次全市企业招工服务月活动得到了市政府主要领导的高度重视，并成立了以市政府分管市长为组长、劳动保障局、经济开发区管委会等相关部门负责同志为成员的领导小组。市长缪瑞林对活动月实施方案作出重要批示，要求劳动保障部门抓紧牵头落实，并及时召集经济开发区管委会、宣传部、交通局、市总工会等相关部门负责人，研究部署具体实施方案，要求相关部门全力支持、加大宣传、加强配合、共同推进服务月活动开展。上级领导和相关部门给予如此巨大的支持，给我们办好招工服务月活动增添了信心和力量，也是这次活动月取得显著成效的坚实基础。
招工服务活动月结束后，我们及时向市政府呈报了《关于全市企业服务活动月情况的报告》（宿劳发[2007]32号），总结汇报了全市招工服务活动月期间取得的成效。张新实书记，缪瑞林市长分别在3月20日和3月19日作出重要批示。张书记批示道：“招工也是招商，还要持之以恒地抓，本次是小试锋芒。今后任务更艰巨，要研究路径与结构问题，多渠道招工，提高员工素质，有的企业还需要加强。如在北京人代会期间谈到晨风集团扩大生产还需要工人，切不可掉以轻心，努力为经济建设服务好。” 缪市长批示道：“要紧紧围绕工业突破要求，巩固招工服务月成果，开辟有效的劳务基地，创新劳务经纪机制，继续加大力度，争取更大成果。”市委、市政府领导如此重视开发区用工服务工作，我们一定要将压力变动力，积极响应市委、市政府“招工即招商”的号召，进一步加大工作力度，全力以赴服务企业用工，千方百计满足开发区企业用工需求。
记者：2、经济开发区企业用工服务工作一直是劳动保障部门一项重要工作。请您介绍一下，开展全市企业招工服务活动月的目的和意义是什么？
市劳动局副局长胡伟民：开展此次活动主要是贯彻落实市委二届二次全体（扩大）会议精神，积极响应市委、市政府“招工即招商”的号召，服务招商引资、工业突破战略。以服务月活动为载体，通过政府组织，整合多方面力量，形成声势，千方百计满足开发区企业用工需求。这次企业招工服务活动月以“服务招商引资、扩大城乡就业”为主题，从2月8日起到3月7日止，为期一个月。由于组织有力，多方面非常配合，吸引了783家用人单位、13万城乡劳动力参与，为开发区企业和广大城乡劳动力提供了一个相互了解、相互结合的平台。
记者：3、我们了解到，这次活动取得了一定的成效，请您给我们详细介绍一下此次活动取得了那些成果？
市劳动局副局长胡伟民：一、进一步宣传了全市的开发区及开发区企业。从2月8日起，我们采取发表电视讲话，制作专题片；在车站、高速公路出口等处摆放拱门，悬挂宣传标语，设立咨询服务台，广泛发布招工信息，组织适龄劳动力和外出务工人员参观开发区企业等措施，大张旗鼓地宣传全市经济发展、招商引资成果、开发区建设、企业用工等有关情况，让外出务工人员了解家乡，了解宿迁经济发展情况，使更多的外出务工人员返乡就业创业，收到了较好效果。
二、基本解决了企业的用工需求。服务活动月期间，全市各级劳动保障部门共举办招聘会100场，组织783家/次用人单位进场招聘，进场咨询应聘人数达13万余人，达成用工意向38105人，其中返乡务工人员26711人，基本解决了经济开发区企业用工需求。
三、扩大了城乡就业。招工服务活动月期间，全市各级劳动保障部门公共就业服务机构还结合“春风行动”和“再就业援助月”活动，广泛开展了送政策、送岗位、送技能、送服务等一系列帮扶活动，帮助城乡劳动者和返乡务工人员就业再就业，实现了经济发展与扩大就业的良性互动。
四、初步建立了对外劳务协作机制，为下一步满足企业用工需求打下了基础。
五、让来宿投资商感到宿迁市委、市政府是贴心贴意为客商服务的，让他们增强了在宿投资的信心。
记者：4、刚才，您提到开展此次活动得到了社会各有关部门和单位配合，取得了比较满意的效果。请问此次活动还有哪些部门参与？
市劳动局副局长胡伟民：为加强对全市企业招工服务活动月的组织领导，市政府专门成立了以秦正宝副市长为组长，市政府副秘书长臧广甫和市劳动保障局副局长苏耀西为副组长，市委宣传部、经济开发区管委会、湖滨新城开展区管委会、妇女联合会、共青团、公安局、交通局、城管局、广电总台、《宿迁日报》社等部门、单位负责人为成员的全市企业招工服务活动月领导小组。在活动期间，得到了开发区管委会、公安局、交通局、城管局、广电总台、《宿迁日报》社等各成员单位的大力支持。各部门、单位相互配合，各负其责，各司其职，使全市企业招工服务活动月得到有效开展。
记者：5、这次活动市劳动保障局、电视台制作的《发展的宿迁欢迎您》专题片，春节期间，务工返乡热线班车上循环播放，收到了非常好的效果。请您介绍一下？
市劳动局副局长胡伟民：我市在外务工有100万人，这些人多数是开发区企业欢迎的熟练工，他们返乡过春节是吸引他们返乡创业的极好机会。如何让广大返乡务工人员在回乡短暂的时间里，了解我市近几年开发区建设和开发区企业的情况，产生回乡创业的动机，成为本次活动月成效的关键。我们制作《发展的宿迁欢迎您》专题片，在市交通部门的配合支持下，由汽车站把光盘发给务工返乡热线班车，让广大返乡务工人员一踏上返乡的客车就能第一时间感到家乡开发区招工的信息，了解家乡招商引资成果、开发区建设、企业用工需求、工资福利待遇、返乡创业典型等等。宣传片还有一个作用，就是对外劳务合作宣传，使外地人也能够了解宿迁，到宿迁来发展。
记者：6、请您介绍一下，活动月期间，劳动保障部门采取了哪些措施？
市劳动局副局长胡伟民：一、开展用工情况调查。会同市、县（区）经济开发区管委会对全市经济开发区企业用工需求情况进行全面摸底调查，建立经济开发区企业用工需求档案，为全市企业招工服务活动月有效开展奠定了基础。
二、专门制定《全市企业招工服务活动月实施方案》。以市政府办公室名义转发各县（区），明确了招工服务活动月期间的各项活动内容，对活动月期间的各项任务分解到各县（区）、经济开发区、湖滨新城开发区及市直各相关部门。
三、努力营造返乡创业的浓烈氛围。通过市、县（区）分管领导、劳动保障局局长、经济开发区管委会负责人分别发表电视讲话、制作《发展的宿迁欢迎您》专题片，以政府名义印发《给外出务工人员一封信》、采访报道返乡创业、就业典型、组织适龄劳动力和外出务工人员参观开发区企业等措施，向广大外出务工人员介绍家乡经济发展、返乡就业创业优惠政策，动员外出务工人员返乡就业创业，为发展家乡经济作贡献。
四、建立劳务合作基地。为满足开发区企业用工需求，弥补我市劳动力资源不足，在活动月期间，全市各级劳动保障部门加强与外、省、市联系，建立劳务合作基地。
五、组织招聘活动。活动月期间，全市共举办各类招聘会100场，是建市以来，劳动保障系统在一个月时间，举办招聘会最多的一次，招聘人数也是历史上最多的一次。市、县（区）劳动保障部门利用逢集、庙会的有利时机，将招聘会办到农村乡镇，收到较好的效果。
六、开展校企对接活动。全市各级劳动保障部门组织各类职业技能培训机构，与开发区企业对接，开展“订单、定向、定岗”培训，努力提高劳动力就业能力，使职业技能培训与开发区企业用工紧密结合。
记者：7、开展校企业对接活动，为企业提供充足的技能人员。请问我们市公共实训基地提供了哪些专业培训？
市劳动局副局长胡伟民：市公共实训基地在专业设设置上根据大中型企业用工需求和人才市场前景，设置高就业、高收入的专业。如电子技术应用、数控技术应用、机电技术应用等学历班；也有服装缝纫、数控车工、数控铣工、现代焊接技术、叉车、挖掘机、平面设计等短培专业，同时为被征地农民、农村特困户子女、下岗失业人员、退伍军人提供减免培训。下一步，将根据企业用人需求，调整专业设置，开展“订单”培训，探索“校企合作”的培训模式，实现职业培训与开发区企业用工的有效对接。
记者：8、请问目前我市建立外省劳务输入基地有哪些？
市劳动局副局长胡伟民：今年市、县（区）劳动保障部门领导都亲自带领有关人员赴外省、市劳动保障部门洽谈劳务合作事宜，签订劳务协议，建立长期劳务合作基地。目前，全市已与云南、安徽、山东、甘肃、陕西等省建立劳务合作基地41个，引进外地劳动力1000余人，近期将陆续送到我市各开发区企业就业。今后将加强与外省、市联系扩大劳务合作成果，拓展企业招工空间，祢补我市劳动力资源不足。
记者：9、这次活动月劳动保障部门做了大量工作，也收到了比较效果，那么是不是可以说，我们开发区企业在招工方面不会有太大的困难了呢？
市劳动局副局长胡伟民：不能这么说。招工服务活动月的确基本上满足了企业的招工需求，保证了春节后企业开工需要。但是，从我们对企业跟踪服务结果来看，招工比较理想的企业多数为待遇高、福利好、用工规范的企业，还有一部份企业招工并不理想，主要原因是企业提供的待遇相对较低、工作时间长、员工食宿条件等相对较差等原因。从求职应聘的人员看，大多都有就业岗位，来应聘主要是选择待遇高、条件好、用工规范的企业。针对没有招满的企业我们将继续提供服务，并与他们共商对策。同时，我们也建议用人单位调整工资待遇；创造好的条件，依法与员工签订劳动合同，办理社会保险，使企业招得到，留得住。
记者：10、下一步，劳动保障部门将采取哪些措施继续做好扩大企业招工，稳定职工队伍等工作。
市劳动局副局长胡伟民：开放、竞争、有序的劳动就业市场正在逐步形成，劳动力就业的空间选择越来越广阔，劳动者对就业岗位的要求以及在工资待遇、社会保障方面的心理预期越来越高。在这种形势下，扩大企业招工、稳定职工队伍，除了要求劳动保障部门发挥好职能作用，维护好劳动力市场秩序，更多的还是要靠广大企业以人为本，不断规范和完善劳动保障行为，为职工营造较为理想的就业环境，“以待遇留人、以感情留人”。
一是要全面建立企业用工备案制度。各企业录用新员工，要及时到劳动保障部门办理录用登记备案手续。这是用工管理的最基本要求，这样做，也有利于劳动保障部门与企业一起加强对务工人员的管理，有效防止职工流失。
二是要逐步推行劳动合同制度。劳动合同是维系企业和员工关系的纽带。只有签订劳动合同，才能让员工有安全感，才能让员工感觉有所保障，才能稳住员工的心。企业应当按照《劳动法》、《劳动合同条例》的相关规定，与员工全面签订劳动合同。
三是要逐步提高社会保险参保率。为员工办理社会保险参保缴费手续不仅是企业吸引人才、留住人才的必要手段，也是构建和谐劳动关系的题中应有之义。大家都知道，在全国人大十届五次会议上，市委张书记提出的两条建议都是直接关系劳动保障工作的，一是关于农村劳动力培训转移问题，一是关于农民工社会保障问题。这充分说明市委主要领导对劳动保障工作特别是企业职工社会保障问题的高度关注。省、市领导多次强调，绝不允许任何地方、任何人把不参加社会保险作为招商引资优惠条件。对此，各企业必须统一思想，主动为职工办理社会保险，消除员工的后顾之忧之忧，使他们安心工作，增加企业的吸引力和凝聚力，提高企业的生产效率。
四是要为企业员工营造良好的就业环境。企业要根据经济社会发展情况，逐步提高职工的工资待遇，不断改善工作环境，注重为员工提供业余文化娱乐活动的场所、时间和平台。不能拖欠职工工资，未经职工同意，不要随意延长劳动时间、增加劳动强度，努力增强职工主人翁意识，使职工爱厂如家，与企业同发展、共荣辱。要建立开发区企业人性化管理机制。大力提倡人性化管理，和谐管理，既要坚持规范化、标准化、制度化的管理，同时要把关爱员工贯穿到管理的每个环节。要建立留人、用人的发展机制。企业要靠机制留人、靠管理留人、靠待遇留人。企业招工时承诺的条件，一定要兑现。
近日，市委张新实书记在参加全国人代会期间接受媒体记者采访时提出，“要让养老保险的阳光也能照到农民工”。为落实张新实书记讲话精神，解决好我市进城务工人员社会保险问题，巩固“全市企业招工服务活动月”成果，帮助企业留住人才，稳定职工队伍，更好地服务招商引资、项目突破，我们策划于今年4月1日-6月10日在全市范围内组织开展“社会保险服务到园区、和谐劳动关系进企业”活动，目前，活动方案已经市政府领导同意并批转，我们将采取市县区联动的方式推进企业劳动合同签订和社会保险工作全面开展。以此进一步规范经济开发区企业用工管理，扩大社会保险覆盖面，建立和谐劳动关系，维护企业职工队伍稳定。届时，希望开发区企业能够配合我们的工作，齐心协力，努力营造“企业关爱员工，员工热爱企业”的良好氛围，构建和谐劳动关系，实现企业可持续发展。
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